國家發(fā)改委：中國有能力鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好勢(shì)頭

         人民網(wǎng)北京9月2日電 （記者喬雪峰）9月1日國務(wù)院新聞辦舉行吹風(fēng)會(huì)，國家發(fā)展改革委副主任寧吉喆在吹風(fēng)會(huì)上介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有關(guān)情況，寧吉喆表示，隨著改革開放力度不斷加大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展動(dòng)力和活力將持續(xù)集聚增強(qiáng)，中國經(jīng)濟(jì)能夠保持中高速增長，能夠不斷提升質(zhì)量和效益，能夠向中高端不斷地邁進(jìn)，為廣大人民群眾持續(xù)改善生活創(chuàng)造更好的條件，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和穩(wěn)定發(fā)展繼續(xù)作出貢獻(xiàn)。

中國經(jīng)濟(jì)整體平穩(wěn)基本面沒有改變

“我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，整體平穩(wěn)的基本面沒有改變”,寧吉喆稱，經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)、就業(yè)形勢(shì)保持穩(wěn)定、居民收入穩(wěn)步增長、物價(jià)漲幅平穩(wěn)，從這幾項(xiàng)主要指標(biāo)看，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是穩(wěn)的。

寧吉喆指出，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7%，與一季度持平，符合全年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)。中國GDP增長7%，是在經(jīng)濟(jì)總量已超過10萬億美元的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，7%一年的增量達(dá)8000億美元，甚至還多，超過了過去10%增長時(shí)期。與世界主要經(jīng)濟(jì)體相比，增速應(yīng)該是走在前列的

寧吉喆表示，上半年中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)718萬人，31個(gè)大城市調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右。居民人均可支配收入實(shí)際增長7.6%，繼續(xù)高于經(jīng)濟(jì)增速，也可以說與經(jīng)濟(jì)增長保持同步，同時(shí)農(nóng)村居民收入的增速超過城鎮(zhèn)居民收入的增速。

寧吉喆認(rèn)為，中國的物價(jià)跟農(nóng)業(yè)形勢(shì)關(guān)系很大，今年糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，夏糧已經(jīng)是豐收了，秋糧也豐收在望，為價(jià)格穩(wěn)定提供了重要基礎(chǔ)。

寧吉喆還提到了我國的外貿(mào)情況，他表示，前7個(gè)月出口下降0.8%，進(jìn)口下降14.6%。7月份我國出口、投資、工業(yè)等部分領(lǐng)域增速有所放緩，這總體上屬于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常波動(dòng)，其中既有外部環(huán)境的影響，也有季節(jié)性因素和基數(shù)的作用。出口下降主要是受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長對(duì)我出口帶動(dòng)作用減弱、多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體增長下滑，以及去年同期基數(shù)較高的影響。從目前情況看，8月份出口形勢(shì)將有所改善。

“隨著房地產(chǎn)交易持續(xù)回暖，加上基礎(chǔ)設(shè)施投資資金狀況改善，下一步固定資產(chǎn)投資有望緩中趨穩(wěn)”，寧吉喆認(rèn)為，投資略有放緩有暑期季節(jié)性回落的因素，前7個(gè)月投資累計(jì)增長11.2%，比上半年回落0.2個(gè)百分點(diǎn)，小于2009年以來的平均回落幅度。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)步伐加快

寧吉喆指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大背景下，分析看待中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不能僅盯住短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速的起伏，而要更多關(guān)注結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。

他表示，今年以來，我國堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著眼于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展，一是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。三是區(qū)域發(fā)展“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”統(tǒng)籌推進(jìn)，一批新的增長極、增長帶正在逐步形成。四是節(jié)能減排取得新成效，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。

“通過簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，政府帶頭改革，有效地激發(fā)了市場(chǎng)活力和發(fā)展?jié)摿?rdquo;，寧吉喆強(qiáng)調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極進(jìn)展以及前面提到的經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)，很大程度上取決于改革攻堅(jiān)力度不斷加大，市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用進(jìn)一步發(fā)揮。

中國有條件、有能力鞏固經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展好勢(shì)頭

“我們的發(fā)展仍處于大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，中國有條件、有能力鞏固平穩(wěn)發(fā)展好勢(shì)頭，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)”，寧吉喆指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)保持了中高速增長，發(fā)展的水平逐步向中高端邁進(jìn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化都表現(xiàn)出好的勢(shì)頭，發(fā)展的動(dòng)力也在進(jìn)一步培育和集聚，符合宏觀調(diào)控和發(fā)展的預(yù)期。

同時(shí)寧吉喆還表示，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定性都在加大，特別是近一個(gè)時(shí)期，國際股市匯市以及大宗商品市場(chǎng)出現(xiàn)大幅震蕩，在不同市場(chǎng)之間、不同國家之間，以及金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間引發(fā)共振回饋，給世界的復(fù)蘇增加了新的不確定因素，也對(duì)中國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

寧吉喆認(rèn)為，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，人口多、面積大，發(fā)展的潛力、回旋余地和韌性都比較大，總的看，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化還處在深入推進(jìn)階段。

具體來說，一是區(qū)域發(fā)展的空間廣闊。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施，高鐵、公路、信息基礎(chǔ)設(shè)施向中西部延伸，區(qū)域間要素流動(dòng)會(huì)更加便捷，東西之間合作推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，各地方的比較優(yōu)勢(shì)將得到更加充分的發(fā)揮，有望形成一批新的增長極和增長帶。

二是新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展孕育著巨大的市場(chǎng)需求。中國政府提出解決“3個(gè)1億人”的問題，到2020年要促進(jìn)1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)，引導(dǎo)1億人口在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化，還要改造1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村。

三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的勢(shì)頭很猛，互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，互聯(lián)網(wǎng)+、智能設(shè)備、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平持續(xù)提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是前景光明。所以從長遠(yuǎn)來看，我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展充滿了信心，而且經(jīng)過努力，這個(gè)“長遠(yuǎn)”正在逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。

最后，寧吉喆還指出，我國金融市場(chǎng)、進(jìn)出口、工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格受到的影響在加深，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到新的壓力。在“三期疊加”的背景下，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)中一些深層次矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)也在暴露，部分地區(qū)和行業(yè)還面臨較大困難，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行確實(shí)需要付出艱苦努力。