福彩機(jī)構(gòu)落實(shí)"陽光福彩"行動(dòng) 明確責(zé)任完善制度

        建設(shè)“陽光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)后，各級福彩機(jī)構(gòu)高度重視，召開專題動(dòng)員會進(jìn)行工作部署，結(jié)合《建設(shè)“陽光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)方案》（以下簡稱“《專項(xiàng)行動(dòng)方案》”）制定了具體措施和詳細(xì)方案。

中福彩中心：落實(shí)責(zé)任，明確進(jìn)度，方案更加細(xì)化

結(jié)合《專項(xiàng)行動(dòng)方案》，中福彩中心將具體任務(wù)細(xì)化到部室，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，形成了《建設(shè)“陽光福彩”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)分解表》，圍繞福利彩票發(fā)行銷售管理主要業(yè)務(wù)，確定了十三大項(xiàng)三十一條具體任務(wù)，并對每條具體任務(wù)做出了詳細(xì)任務(wù)描述和明確時(shí)間要求。

如開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)方面，完善開獎(jiǎng)工作流程，健全開獎(jiǎng)信息發(fā)布機(jī)制；技術(shù)安全和資金使用方面，健全核心基礎(chǔ)設(shè)施保障制度，實(shí)行全口徑預(yù)算管理， 強(qiáng)化年度收支計(jì)劃和決算報(bào)告制度；銷售場所管理方面，將形成《中國福利彩票銷售場所規(guī)范化建設(shè)手冊》、《中國福利彩票投注站分類分級管理指導(dǎo)意見》、《中國福利彩票代銷證管理辦法》和《中國福利彩票視頻型彩票銷售廳管理辦法（修改意見稿）》等；社會責(zé)任制度方面，建立福利彩票社會責(zé)任信息收集機(jī)制和交流平臺，制定社會責(zé)任報(bào)告考評管理辦法。同時(shí)，在黨風(fēng)廉政和自身建設(shè)、游戲研發(fā)、游戲派獎(jiǎng)營銷、技術(shù)運(yùn)維、對外采購、市場調(diào)控、激勵(lì)約束、監(jiān)督管理、公益金使用宣傳等方面都做出逐條細(xì)化，明確具體任務(wù)和完成時(shí)間。

省級福彩機(jī)構(gòu)：完善制度，堵塞漏洞，制度體系更加健全

省級福彩機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步落實(shí)和完善制度作為建設(shè)“陽光福彩”工作的重點(diǎn)，對缺乏相應(yīng)制度規(guī)范的環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)，完備制度空白，并對已有制度規(guī)范進(jìn)一步修訂完善。

北京：將制訂出臺《北京市福利彩票市場營銷活動(dòng)管理辦法》、《北京市福利彩票發(fā)行中心銷售站形象化建設(shè)指導(dǎo)意見》，并將開展銷售站巡視工作，對銷售站合法性進(jìn)行審查。

山西：將制定出臺《銷售場所規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案》和《投注站設(shè)備管理與維護(hù)管理辦法》；以主任辦公會、專家論證為載體，健全重大對外合作和采購事項(xiàng)決策機(jī)制；全面清理公職人員設(shè)立投注站活動(dòng)。

內(nèi)蒙古：將推動(dòng)制度建立機(jī)制由被動(dòng)變主動(dòng)，積極建制，加強(qiáng)規(guī)范，并確定每年6月的最后一周為制度評估周；將制定《內(nèi)蒙古福利彩票游戲運(yùn)行管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)福利彩票銷售場所管理辦法》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)電腦福利彩票銷售站征召管理制度》等8項(xiàng)有關(guān)銷售管理的制度辦法。

遼寧：將委托第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)福彩資金審計(jì)，在營銷方面打造社會責(zé)任、福彩品牌、團(tuán)隊(duì)文化和營銷促銷“四位一體”的營銷宣傳格局。

吉林：將制定《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《彩民意見定期反饋機(jī)制》、《吉林省福彩中心績效考核方案（草案）》等5項(xiàng)有關(guān)制度建設(shè)，建立大獎(jiǎng)中獎(jiǎng)信息資源共享平臺，并每年發(fā)布一份《吉林福彩社會責(zé)任報(bào)告》。

浙江：制定《銷售場所分類分級管理辦法》，向社會開放福彩搖獎(jiǎng)現(xiàn)場，投注站網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行社會公開投放，設(shè)立咨詢熱線電話等。

福建：將建立年度預(yù)算控制、完善預(yù)算編報(bào)程序和會計(jì)電算化操作管理制度，制定《福利彩票專營投注站等級劃分與評定》地方標(biāo)準(zhǔn)、《福建省福利彩票投注站管理規(guī)定》、《彩票資金分配、解繳流程和稽核管理辦法》、《社會公開征召管理辦法》，對關(guān)鍵技術(shù)崗位實(shí)行AB角備份，2015年底建成同城 熱備份系統(tǒng)。

山東：將出臺《電腦型、即開型和中福在線視頻彩票派獎(jiǎng)方案報(bào)批辦法》，建設(shè)兌獎(jiǎng)“文明窗口”，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊銷售私彩等非法經(jīng)營活動(dòng)。

河南：將制定《投注設(shè)備管理與維護(hù)管理辦法》、《銷售人員培訓(xùn)辦法》、《銷售人員檔案管理暫行規(guī)定》、《對外合作重大項(xiàng)目論證和決策辦法》、《福利彩票銷售監(jiān)督管理辦法》、《彩民和銷售網(wǎng)點(diǎn)投訴受理流程》、《開獎(jiǎng)信息發(fā)布辦法和流程》和意見定期反饋機(jī)制，建立派獎(jiǎng)和營銷效果第三方評估機(jī)制。

湖北：將在代銷管理方面要求申請人、責(zé)任人、押金持有人、實(shí)際經(jīng)營人、合同簽訂人“五人合一”，強(qiáng)化合同約束。

廣西：將制定《福利彩票游戲開發(fā)、調(diào)整工作規(guī)范》、《福利彩票投注站服務(wù)工作規(guī)范》、《福利彩票投注站巡視工作規(guī)范》、《福利彩票營銷策劃工作規(guī)范》、《福利彩票中獎(jiǎng)宣傳工作規(guī)范》、《福利彩票宣傳項(xiàng)目效果評估工作規(guī)范》、《福利彩票營銷宣傳品管理工作規(guī)范》、《福利彩票游戲開獎(jiǎng)操作規(guī)范》、《福利彩票開獎(jiǎng)信息發(fā)布工作規(guī)范》、《電腦福利彩票彩票兌獎(jiǎng)工作規(guī)范》、《中福在線福利彩票直屬銷售廳兌獎(jiǎng)工作規(guī)范》、《采購管理工作規(guī)范》、《員工績效考核工作規(guī)范》、《員工薪酬發(fā)放工作規(guī)范》、《重點(diǎn)事項(xiàng)督查督辦工作規(guī)范》等42項(xiàng)工作規(guī)范和制度。

重慶：從渠道建設(shè)、營銷機(jī)制、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、技術(shù)保障、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)采購、對外合作等7個(gè)方面制定《銷售員分級管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《營銷宣傳管理辦法》、《營銷活動(dòng)管理辦法》、《技術(shù)故障應(yīng)急預(yù)案實(shí)施細(xì)則》、《開獎(jiǎng)應(yīng)急預(yù)案》、《游戲開獎(jiǎng)日技術(shù)工作流程》、《重慶福利彩票大獎(jiǎng)兌付和宣傳工作暫行規(guī)定》、《中福在線即開票累積獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)管理辦法》、《中福在線財(cái)務(wù)管理辦法》、《營銷活動(dòng)專項(xiàng)資金管理辦法》、《渠道建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》、《供應(yīng)商管理暫行辦法》等18項(xiàng)制度規(guī)范，同時(shí)啟動(dòng)大數(shù)據(jù)中心論證工作，建立數(shù)據(jù)監(jiān)控和分析系統(tǒng)，推進(jìn)災(zāi)備機(jī)房建設(shè)，。

貴州：進(jìn)一步筑牢銷售保障基礎(chǔ)，加快同城雙活數(shù)據(jù)中心建設(shè)，完成省中心機(jī)房與災(zāi)備機(jī)房雙活系統(tǒng)平臺搭建。

陜西：制定《陜西福彩銷售場所管理實(shí)施細(xì)則》、《陜西福彩預(yù)算管理實(shí)施辦法》、《省中心內(nèi)部會議制度》、《輿情監(jiān)控實(shí)施辦法》等4項(xiàng)規(guī)章制度。

青海：制定《青海省福利彩票投注站規(guī)范化建設(shè)手冊》，推行對全省站點(diǎn)進(jìn)行常規(guī)和不定期市場檢查巡查，加強(qiáng)與相關(guān)部門配合，打擊非法彩票。

寧夏：制定并完善《全區(qū)投注站管理辦法》、《優(yōu)秀投注站評比管理辦法》、《投注機(jī)日常維護(hù)與保養(yǎng)等管理制度及辦法》、《游戲研發(fā)與儲備管理辦法》、《市場營銷宣傳管理辦法》、《技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法》、《福彩中心政府采購管理制度》等11項(xiàng)制度辦法。

新疆：將在銷售場所管理、派獎(jiǎng)和營銷、開獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)、技術(shù)保障、財(cái)務(wù)管理、對外合作和采購等6個(gè)方面制定包括《投注站分級管理辦法》、《投注站公開征召實(shí)施細(xì)則》、《即開票銷售管理規(guī)定》、《中福在線業(yè)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》、《投注站設(shè)備管理與維護(hù)管理辦法》、《即開票銷售設(shè)施管理辦法》、《彩民意見建議定期反饋機(jī)制》等62項(xiàng)相關(guān)管理規(guī)范和辦法，提升銷售管理制度化建設(shè)水平。

深圳：建立投注站業(yè)主代表會議機(jī)制，定期召集投注站業(yè)主代表，共同商討如何促進(jìn)銷量、提升投注站管理和服務(wù)、提高福彩品牌形象等。