房地產(chǎn)稅法列入立法規(guī)劃 有望在2017年底前通過

 　　環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法等稅法也被列入

　　《證券日報》記者獲悉，最新調(diào)整過的十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃本周向社會公布，包括房地產(chǎn)稅法在內(nèi)的34項立法任務(wù)進(jìn)入其中，這意味著備受關(guān)注的房地產(chǎn)稅法已正式列入中國立法規(guī)劃。

　　此外，環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、關(guān)稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等稅法也被補(bǔ)充進(jìn)本屆人大五年立法規(guī)劃。

　　中國政法大學(xué)財稅金融法研究所教授施正文在接受《證券日報》記者采訪時表示，這回應(yīng)了前一陣市場上關(guān)于‘房地產(chǎn)稅該不該征’的爭議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計劃穩(wěn)步推進(jìn)，寫入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著這些稅法通常會在2017年底前獲得通過。

　　“此次調(diào)整表明，在落實稅收法定的原則之下，房地產(chǎn)稅遲早要開征。改革進(jìn)程可以推遲，但立法進(jìn)程不能拖延，立法后并不意味著會在全國馬上開征，但開征前必須做好立法準(zhǔn)備。”施正文表示。

　　“立法規(guī)劃越清晰、稅收政策越透明，人們就會對未來提早規(guī)劃，如針對房地產(chǎn)稅的開征而對房地產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)生活做出預(yù)期安排，更有助經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。”施正文說。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說，鑒于當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅的必要前提——不動產(chǎn)登記還未全面完成，房地產(chǎn)稅短期內(nèi)落地的可能性很小，目前看對市場影響較小。

　　中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授黃樺在接受《證券日報》記者采訪時表示，征收房地產(chǎn)稅，要有一個比較明確的依據(jù)。房產(chǎn)的登記是房地產(chǎn)稅立法出臺的基礎(chǔ)，可以確定房屋的歸屬權(quán)。但房產(chǎn)的登記需要各個城市形成聯(lián)網(wǎng)，是一個較大的工程量，還有很多具體工作要做，房地產(chǎn)稅立法的出臺不是一紙空文，要具有可操作性，前期的鋪墊工作十分重要。

　　據(jù)悉，目前房地產(chǎn)稅法草案正由全國人大預(yù)工委牽頭抓緊起草，財政部配合立法。

　　中國社會科學(xué)院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財富分配、抑制房地產(chǎn)市場投機(jī)等方面具有重要作用，開征勢在必行。但同時也要看到，未來開征之路會比較漫長，包括立法還需要很多工作要做，有必要盡早啟動，為開征做好準(zhǔn)備。（證券日報見習(xí)記者 蘇詩鈺）