本報(bào)訊 （通訊員 楊春麗）2015年以來，泌陽縣春水鎮(zhèn)充分發(fā)揮各級人大代表與人民群眾聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭性、基礎(chǔ)性問題，為全鎮(zhèn)社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

建立了人大代表排查化解矛盾糾紛機(jī)制。人大代表將參與排查化解社會矛盾工作同代表履職活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，大大降低了各類信訪量。今年上半年，全鎮(zhèn)共有33名各級人大代表參與了矛盾糾紛排查化解，共排查各類糾紛36起，成功化解36起，化解率達(dá)100%。

健全了人大代表聯(lián)系信訪人制度。該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)分派人大代表聯(lián)系信訪人，做到專人專責(zé)、專事專辦、一包到底、不留死角。同時(shí)，人大主席團(tuán)每周召開一次人大代表信訪專題會議，把掌握的信訪苗頭、分包信訪戶的調(diào)解進(jìn)度、調(diào)解過程中遇到的困難等擺在桌面上，群策群力解決信訪疑難問題。實(shí)行人大代表聯(lián)系信訪人制度以來，全鎮(zhèn)8起重大信訪案件得到了有效穩(wěn)控，沒有發(fā)生新的越級上訪。

完善了人大代表信訪矛盾聽證會制度。2015年以來，該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照信訪條例的規(guī)定，將聽證會作為人大代表化解矛盾的一項(xiàng)重要制度確立下來。魏莊村林場權(quán)屬糾紛涉及村委、三個(gè)組和林場承包人5方訴求，2012年該糾紛產(chǎn)生后，三個(gè)小組多次赴市、縣集體上訪，給信訪維穩(wěn)工作造成了極大壓力。今年初，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了聽證會，作出了群眾走依法起訴村委并進(jìn)行確權(quán)的聽證結(jié)論，目前該林地糾紛已按聽證結(jié)論進(jìn)入司法程序。

成立了以人大代表為基礎(chǔ)的社會法庭。整合社會力量、民間智慧來解決矛盾糾紛問題，選拔有威望、品行好、熱心公益事業(yè)的各級人大代表以及老黨員、老干部擔(dān)任社會法官。如春東村民曹某多次到鎮(zhèn)政府反映退耕還林和林地權(quán)屬問題，對信訪部門處理結(jié)果不滿意、不信任。社會法庭受理該案件后，經(jīng)走訪調(diào)查、取得證言和證據(jù)后，給當(dāng)事人出具了處理意見，當(dāng)事人對處理結(jié)果心服口服。 

確立了信訪維穩(wěn)基金制度。為切實(shí)解決信訪突出問題，該鎮(zhèn)加大人大代表矛盾糾紛排查化解力度，拿出專項(xiàng)資金作為信訪維穩(wěn)基金。年底依據(jù)信訪部門登記情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)給村委作為工作經(jīng)費(fèi)和參與化解矛盾的人大代表、村干部的工作獎(jiǎng)勵(lì)。2014年，全鎮(zhèn)發(fā)放信訪維穩(wěn)基金16萬元，調(diào)動(dòng)了人大代表和村組干部做好矛盾糾紛排查和信訪維穩(wěn)工作的積極性。