一、全國(guó)一般公共預(yù)算收支情況

    (一)一般公共預(yù)算收入情況

    6月份，全國(guó)一般公共預(yù)算收入15335億元，比上年同月增長(zhǎng)13.9%，同口徑增長(zhǎng)12.1%，增幅比5月份提高8.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，中央一般公共預(yù)算收入6454億元，增長(zhǎng)17.9%，同口徑增長(zhǎng)17.7%，增幅較高主要是部分機(jī)構(gòu)集中上繳利潤(rùn)增加較多；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入8881億元，增長(zhǎng)11.2%，同口徑增長(zhǎng)8.3%，增幅比前幾個(gè)月明顯回升，主要是房地產(chǎn)相關(guān)稅收增幅回升。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入11976億元，同比增長(zhǎng)10.8%。

    6月份主要收入項(xiàng)目情況如下：

    1.國(guó)內(nèi)增值稅2986億元，同比增加62億元，增長(zhǎng)2.1%?？鄢隣I(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入影響增長(zhǎng)0.8%。

    2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅861億元，同比增加206億元，增長(zhǎng)31.4%。主要受提高成品油消費(fèi)稅、卷煙消費(fèi)稅的影響。

    3.營(yíng)業(yè)稅1711億元，同比增加178億元，增長(zhǎng)11.6%?？紤]營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移影響增長(zhǎng)12.6%，增幅比5月份提高5個(gè)百分點(diǎn)。主要受部分城市商品房銷售回暖帶動(dòng)，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅改變了今年以來(lái)的下降態(tài)勢(shì)，當(dāng)月增長(zhǎng)9.3%。

    4.企業(yè)所得稅2740億元，同比增加408億元，增長(zhǎng)17.5%。主要是部分匯算清繳企業(yè)所得稅在本月入庫(kù)。

    5.個(gè)人所得稅758億元，同比增加167億元，增長(zhǎng)28.2%。主要是財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增加63億元，增長(zhǎng)1.1倍。

    6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅1001億元，同比減少144億元，下降12.5%；關(guān)稅216億元，同比減少22億元，下降9.4%。主要受當(dāng)月一般貿(mào)易進(jìn)口(按人民幣(6.2089, 0.0000, 0.00%))下降9.9%的影響。

    7.出口退稅1337億元，同比多退115億元，增長(zhǎng)9.4%。

    8.地方其他稅種收入情況：契稅431億元，同比增長(zhǎng)0.3%；土地增值稅557億元，同比增長(zhǎng)5.9%；耕地占用稅475億元，同比增長(zhǎng)9%；城鎮(zhèn)土地使用稅223億元，同比下降5.1%。受近月來(lái)部分地區(qū)商品房銷售回暖影響，上述四項(xiàng)與房地產(chǎn)相關(guān)的稅收合計(jì)當(dāng)月增長(zhǎng)3.7%，增幅比上月回升9個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

    9.非稅收入3359億元，比上年同月增加704億元，增長(zhǎng)26.5%，同口徑增長(zhǎng)16.8%。其中，中央非稅收入791億元，增長(zhǎng)47.2%，同口徑增長(zhǎng)45.1%，主要是部分機(jī)構(gòu)上繳利潤(rùn)增加；地方非稅收入2568億元，增長(zhǎng)21.3%，同口徑增長(zhǎng)10.1%。

    1-6月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入79600億元，比上年同期增長(zhǎng)6.6%，同口徑增長(zhǎng)4.7%。其中，中央一般公共預(yù)算收入35948億元，增長(zhǎng)4.7%，同口徑增長(zhǎng)4.5%；地方本級(jí)一般公共預(yù)算收入43652億元，增長(zhǎng)8.3%，同口徑增長(zhǎng)4.9%。全國(guó)一般公共預(yù)算收入中的稅收收入66507億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

    1-6月主要收入項(xiàng)目情況如下：

    1.國(guó)內(nèi)增值稅15564億元，同比增加368億元，增長(zhǎng)2.4%，扣除營(yíng)改增轉(zhuǎn)移收入影響增長(zhǎng)0.2%。增幅較低主要是受規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)放緩，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降，以及營(yíng)改增后進(jìn)項(xiàng)稅抵扣增加等因素的影響。

    2.國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅5313億元，同比增加752億元，增長(zhǎng)16.5%。

    3.營(yíng)業(yè)稅9749億元，同比增加549億元，增長(zhǎng)6%，考慮營(yíng)改增收入轉(zhuǎn)移影響增長(zhǎng)8.5%。其中，金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅2373億元，增長(zhǎng)23.3%；建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅2537億元，增長(zhǎng)9.8%；房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅3016億元，下降0.8%。

    4.企業(yè)所得稅17053億元，同比增加800億元，增長(zhǎng)4.9%。增幅較低，主要是受企業(yè)利潤(rùn)增幅回落以及匯算清繳企業(yè)所得稅減少的影響。其中，金融業(yè)企業(yè)所得稅5607億元，增長(zhǎng)14.3%；工業(yè)企業(yè)所得稅4302億元，下降3.8%；房地產(chǎn)企業(yè)所得稅1954億元，下降5.1%。

    5.個(gè)人所得稅4752億元，同比增加683億元，增長(zhǎng)16.8%。

    6.進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅5930億元，同比減少1003億元，下降14.5%；關(guān)稅1251億元，同比減少147億元，下降10.5%。主要是受上半年一般貿(mào)易進(jìn)口(按人民幣)下降18.6%的影響。

    7.出口退稅6572億元，同比多退724億元，增長(zhǎng)12.4%。主要是加快出口退稅進(jìn)度。

    8.非稅收入13093億元，比上年同期增加2724億元，增長(zhǎng)26.3%，同口徑增長(zhǎng)11.5%。其中，中央非稅收入增長(zhǎng)47.3%，同口徑增長(zhǎng)40.9%，主要是部分機(jī)構(gòu)集中上繳利潤(rùn)增加較多；地方非稅收入增長(zhǎng)22.7%，同口徑增長(zhǎng)7%。

    總的看，上半年全國(guó)一般公共預(yù)算收入增幅偏低，比去年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。收入增幅偏低的主要原因：一是進(jìn)口大宗商品價(jià)格大幅下滑、進(jìn)口額下降導(dǎo)致進(jìn)口稅收大幅下降；二是工業(yè)增長(zhǎng)放緩，尤其是工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)下降導(dǎo)致按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的增值稅等稅收低增長(zhǎng)；三是企業(yè)利潤(rùn)增幅回落使企業(yè)所得稅增幅相應(yīng)回落；四是加快出口退稅進(jìn)度使出口退稅額增加較多；五是受前幾個(gè)月商品房銷售低迷影響，房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅、房地產(chǎn)企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅、耕地占用稅累計(jì)收入普遍下降；六是實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，也在一定程度上造成財(cái)政減收。下半年，財(cái)政增收壓力較大。要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，依法組織財(cái)稅收入，繼續(xù)實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，嚴(yán)禁采取“空轉(zhuǎn)”等方式虛增財(cái)政收入。

    (二)一般公共預(yù)算支出情況

    6月份，全國(guó)一般公共預(yù)算支出18814億元，比上年同月增長(zhǎng)13.9%，同口徑增長(zhǎng)12.5%。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出2251億元，增長(zhǎng)11.6%，同口徑增長(zhǎng)11.2%；地方一般公共預(yù)算支出16563億元，增長(zhǎng)14.2%，同口徑增長(zhǎng)12.7%。當(dāng)月中央和地方財(cái)政支出增長(zhǎng)較快。

    1-6月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出77288億元，比上年同期增長(zhǎng)11.8%，同口徑增長(zhǎng)10.6%，完成預(yù)算的45.1%，與去年同期進(jìn)度基本持平。其中，中央本級(jí)一般公共預(yù)算支出12097億元，增長(zhǎng)11.9%，同口徑增長(zhǎng)11.6%，完成預(yù)算的48.4%，比去年同期進(jìn)度加快0.4個(gè)百分點(diǎn)；地方一般公共預(yù)算支出65191億元，增長(zhǎng)11.7%，同口徑增長(zhǎng)10.5%，完成代編預(yù)算的44.7%。

    在財(cái)政收入增長(zhǎng)放緩、收支矛盾較大的情況下，各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，加強(qiáng)支出預(yù)算執(zhí)行管理，積極盤(pán)活財(cái)政存量，用好財(cái)政增量，保障民生等重點(diǎn)支出需要。1-6月累計(jì)，教育支出11228億元，增長(zhǎng)13.2%；文化體育與傳媒支出1038億元，增長(zhǎng)7.2%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出5801億元，增長(zhǎng)18.3%；社會(huì)保障和就業(yè)支出10432億元，增長(zhǎng)20.9%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出7359億元，增長(zhǎng)19.1%；農(nóng)林水支出6833億元，增長(zhǎng)13%；節(jié)能環(huán)保支出1487億元，增長(zhǎng)19.9%；交通運(yùn)輸支出5226億元，增長(zhǎng)18.7%。

    二、全國(guó)政府性基金預(yù)算收支情況

    (一)政府性基金預(yù)算收入情況

    1-6月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入17340億元，比去年同期下降33.2%，同口徑下降29.5%。中央政府性基金預(yù)算收入2016億元，增長(zhǎng)13.8%，同口徑增長(zhǎng)18.4%。地方本級(jí)政府性基金預(yù)算收入15324億元，下降36.7%，同口徑下降33.1%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入13043億元，同比減少8085億元，下降38.3%(6月份下降27.5%)。

    (二)政府性基金預(yù)算支出情況

    1-6月累計(jì)，全國(guó)政府性基金預(yù)算支出17059億元，比去年同期下降22.9%，同口徑下降20.3%。中央本級(jí)政府性基金預(yù)算支出881億元，下降30%，同口徑下降28.3%。地方政府性基金預(yù)算支出16178億元，下降22.5%，同口徑下降19.9%，其中國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出14044億元，同比減少4598億元，下降24.7%。

    [1]注：按照完善政府預(yù)算體系的要求，2015年將政府性基金中用于提供基本公共服務(wù)以及主要用于人員和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的11項(xiàng)基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。為此，需扣除11項(xiàng)政府性基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算影響，計(jì)算同口徑增幅，下同。