調(diào)整結(jié)構(gòu)“快步走”  實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有能力 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)向好趨勢(shì)不會(huì)改變

本報(bào)記者  王俊嶺

徐 駿作（新華社發(fā)）

　　下周，中國(guó)將迎來上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)的密集發(fā)布。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“期中成績(jī)”無疑會(huì)成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點(diǎn)。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)表示，在中央一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的宏觀調(diào)控政策和重大改革措施的共同作用下，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行處于合理區(qū)間并出現(xiàn)了積極變化。專家認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在增速換擋、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，穩(wěn)定的基本面為經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的爆發(fā)提供了更多時(shí)間和空間，這有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來新一輪更高質(zhì)量的增長(zhǎng)。

　　基本面：數(shù)據(jù)頻現(xiàn)積極信號(hào)

　　外部需求疲軟、人口紅利減少、落后產(chǎn)能淘汰……這些無一不是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力的來源。但是，如果僅僅以此來定義中國(guó)經(jīng)濟(jì)，則顯然是有失公允的。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)透露，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速平穩(wěn)、就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅溫和、貿(mào)易順差保持較大規(guī)模。具體看，今年1—5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.2%，與一季度基本持平；貨物貿(mào)易順差達(dá)13319億元，為去年同期的3倍。

　　在主要指標(biāo)呈現(xiàn)回暖跡象的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化成為亮點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，1—5月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重為11.3%，與上年同期相比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高耗能行業(yè)投資占比下降，而服務(wù)業(yè)投資占比繼續(xù)提升。與此同時(shí)，民間投資增長(zhǎng)、PMI（采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)）連續(xù)4個(gè)月小幅擴(kuò)張、部分傳統(tǒng)行業(yè)盈利出現(xiàn)回升等也都是不容忽視的積極信號(hào)。

　　北京市社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)楊松在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以來實(shí)際的表現(xiàn)其實(shí)要好于年初各界的預(yù)期。“這樣的表現(xiàn)，一方面源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)自身所具有巨大的潛力和韌性，另一方面也得益于政府及時(shí)有效的宏觀調(diào)控手段及穩(wěn)增長(zhǎng)政策。”楊松說。

　　政策面：求新謀變屢出實(shí)招

　　韌性不小，潛力巨大。那么，如何才能利用好中國(guó)經(jīng)濟(jì)的這兩大優(yōu)勢(shì)呢？為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的茁壯成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件無疑是決策者在當(dāng)下給出的最明確答案。

　　《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》……在這些略顯嚴(yán)肅的政策公文中，不難找出“眾創(chuàng)”、“大數(shù)據(jù)”、“跨境電商”等代表經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方向的“關(guān)鍵詞”。這正是6月中旬以來國(guó)務(wù)院各項(xiàng)求新謀變行動(dòng)的縮影。

　　北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授曾劍秋在評(píng)價(jià)國(guó)務(wù)院推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的新政時(shí)認(rèn)為，11個(gè)具體計(jì)劃行動(dòng)中涉及諸如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、協(xié)同制造等與老百姓生活息息相關(guān)的內(nèi)容，實(shí)際上是把“互聯(lián)網(wǎng)+”和整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合在了一起，這就為國(guó)家未來的發(fā)展指明了方向。

　　“這些著眼于新經(jīng)濟(jì)的政策，不僅有利于進(jìn)一步緩解我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，同時(shí)也基于對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展方向的把握做出了長(zhǎng)期規(guī)劃，從而為我們挖掘經(jīng)濟(jì)潛力、釋放深層活力奠定了基礎(chǔ)。”楊松分析。

　　信心面：高質(zhì)增長(zhǎng)廣受好評(píng)

　　不久前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)指出，未來大規(guī)模的人口遷移、集聚和安居，意味著巨量居民消費(fèi)品的置辦和更新，也意味著龐大的城鎮(zhèn)硬件和軟件設(shè)施建設(shè)，各類消費(fèi)、投資需求也會(huì)因此成倍增長(zhǎng)，創(chuàng)造出巨大的市場(chǎng)需求。這既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和現(xiàn)代化建設(shè)提供持久的動(dòng)力源泉，也蘊(yùn)含著很大商機(jī)和合作潛力。7月2日，李克強(qiáng)總理在法國(guó)圖盧茲出席中法工商峰會(huì)致辭：今年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)趨穩(wěn)向好。我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7%左右的預(yù)期目標(biāo)。

　　正是這種實(shí)實(shí)在在的美好愿景，讓不少海內(nèi)外學(xué)者和機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍充滿著信心。“從短期來說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速意味著政府在結(jié)構(gòu)調(diào)整和為解決金融脆弱性所作的政策努力方面正在取得進(jìn)展。從中期來說，這些努力有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式逐漸轉(zhuǎn)型，從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)，從出口轉(zhuǎn)向內(nèi)需。”世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家司克禮判斷。

　　專家預(yù)計(jì)，今年下半年或明年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將走出這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整中最困難的時(shí)刻，迎來一個(gè)相對(duì)較好的內(nèi)生增長(zhǎng)期。

　　“發(fā)達(dá)國(guó)家如果能有2%的GDP增長(zhǎng)就已經(jīng)很不錯(cuò)了，而中國(guó)則有望在較長(zhǎng)時(shí)期里保持一個(gè)總體穩(wěn)定的中高速增長(zhǎng)。盡管這個(gè)過程并不會(huì)一帆風(fēng)順，但增長(zhǎng)的質(zhì)量顯然會(huì)比過去更高。”楊松表示。