規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場  維護(hù)群眾健康權(quán)益

正陽縣 保持高壓態(tài)勢打擊非法行醫(yī)

本報訊 （記者 黃育南 通訊員 陳 ?。檫M(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實維護(hù)人民群眾的醫(yī)療安全和健康權(quán)益，近期，正陽縣積極創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，務(wù)求徹底鏟除非法行醫(yī)這個社會毒瘤。

此次整頓主要是查處合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的不合法行為，重點(diǎn)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)生走穴和村級一所多室、異地執(zhí)業(yè)的非法行醫(yī)行為；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)（包括民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)）中的假醫(yī)生、假護(hù)士；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍開展醫(yī)療美容和生活美容機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容活動；嚴(yán)肅查處非法義診、非法宣傳、非法從事性病診療等活動；嚴(yán)肅查處基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用材料采購使用、傳染病疫情報告、醫(yī)療文書書寫、醫(yī)療廢物處置、放射診療等中間的違法違規(guī)現(xiàn)象；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)科室違法執(zhí)業(yè)情況。

“環(huán)境不能松，手段不能軟，要自始至終對正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)現(xiàn)象和社會上的非法行醫(yī)行為保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢，確保真正營造一個良好的醫(yī)療衛(wèi)生市場環(huán)境！”正陽縣副縣長劉一修在全縣打擊非法行醫(yī)動員大會上堅定地說。順應(yīng)廣大人民群眾的期盼和醫(yī)療市場管理的現(xiàn)實需要，按照國家七部委《打擊非法行醫(yī)專項行動的方案》要求，該縣衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門加大聯(lián)合執(zhí)法辦案的工作力度，完善案件移送制度。同時，按照屬地管理的原則進(jìn)一步落實打擊非法行醫(yī)工作責(zé)任制度，做到橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人，將工作重心向城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村村民組延伸。各級衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人作為轄區(qū)內(nèi)屬地管理的第一責(zé)任人，所聘的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員為直接責(zé)任人，要依法履行監(jiān)管職責(zé)，對不履行或不正確履行職責(zé)，甚至嚴(yán)重失職，瀆職或徇私舞弊，縱容或放任非法行醫(yī)的，以及對非法行醫(yī)壓案不查、瞞案不報、包庇袒護(hù)的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在案件的查處中，與監(jiān)察機(jī)關(guān)密切配合，對應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，堅決依法依紀(jì)作出處理；加強(qiáng)與公安、司法機(jī)關(guān)的銜接、配合，對涉嫌非法行醫(yī)、欺詐、失職、瀆職的犯罪行為，堅決追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任，絕不以罰代刑。

該縣衛(wèi)計委著力在長效機(jī)制建設(shè)和落實上下功夫，實行重點(diǎn)督查機(jī)制，對工作落后、問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實施重點(diǎn)監(jiān)控，加大明查暗訪力度，督促當(dāng)?shù)貜?qiáng)化措施，整改提升；建立協(xié)同共治機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法、行政審批等信息的溝通與共享，促進(jìn)工作協(xié)同聯(lián)動；認(rèn)真落實醫(yī)療監(jiān)督“五項制度”，圍繞醫(yī)療衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，下狠招、出重拳，重點(diǎn)治亂，嚴(yán)厲查處；對問題突出、行動遲緩、拒不整改的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，發(fā)現(xiàn)一起，曝光一起，形成有力的警示和震懾作用，確保各項制度不折不扣地貫徹下去，逐步實現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化和常態(tài)化管理。

該縣衛(wèi)計委還積極推行政務(wù)公開和院務(wù)公開，及時向社會公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監(jiān)督；定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫(yī)的黑診所、查處非法行醫(yī)的典型案件、撤銷或吊銷醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員證書等情況進(jìn)行公開曝光，并配合新聞媒體進(jìn)行跟蹤報道，加強(qiáng)社會監(jiān)督；通過舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員和醫(yī)務(wù)人員法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)依法執(zhí)業(yè)的自覺性，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。

得力的舉措取得了良好的效果。2012年以來，該縣累計查處醫(yī)療案件1035件，吊銷醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證1家，約談醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人26人，移送公安機(jī)關(guān)13人，有力維護(hù)了群眾健康權(quán)益。