通訊員 王林昶 文/圖

上蔡縣五龍鄉(xiāng)班閆村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

驛城區(qū)水屯鎮(zhèn)關(guān)帝廟村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。糧食安全是一個(gè)國(guó)家和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而保障糧食安全的基礎(chǔ)是農(nóng)田水利建設(shè)。農(nóng)田水利是農(nóng)民最為關(guān)心的民生工程、農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)條件、農(nóng)村最急需的基礎(chǔ)設(shè)施。面對(duì)我國(guó)目前人口、資源、環(huán)境壓力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，糧食安全問(wèn)題的戰(zhàn)略地位也更加突出，農(nóng)田水利保證糧食安全的地位將更加重要、需求將更加迫切、任務(wù)將更加艱巨。大力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，尤其是推進(jìn)貧困地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)，是實(shí)施糧食生產(chǎn)“保豐收、穩(wěn)增長(zhǎng)”的重要舉措。建設(shè)扶貧開(kāi)發(fā)示范村，就是要通過(guò)整合行業(yè)部門資金項(xiàng)目，促進(jìn)各類農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金整合使用，大力推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)，提高糧食產(chǎn)量，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

水利設(shè)施建設(shè)要靠行業(yè)部門通力協(xié)作

近年來(lái)，中央連續(xù)出臺(tái)了一系列指向明確、含金量高、操作性強(qiáng)的促進(jìn)國(guó)家糧食安全的政策，以農(nóng)田水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度明顯加快，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，農(nóng)田水利的地位和作用得到進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和提高。但是，由于我市是一個(gè)人口大市，也是一個(gè)地理?xiàng)l件復(fù)雜的農(nóng)業(yè)大市，水旱災(zāi)害威脅一直是我市的心腹之患。由于我市水利設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、建成時(shí)間久等問(wèn)題突出，水旱災(zāi)害一直發(fā)生頻繁，尤其是“75·8”洪災(zāi)更是一段抹不去的陰霾。農(nóng)田水利建設(shè)與我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食安全和社會(huì)穩(wěn)定緊密相關(guān)，加強(qiáng)全市境內(nèi)江河支流和中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)（水閘）除險(xiǎn)加固、山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，就顯得極為重要。我市又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，我市的糧食生產(chǎn)對(duì)保證國(guó)家糧食安全起著十分重要的作用，這就要求我市必須對(duì)保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食基本供給的政策一刻不能動(dòng)搖，農(nóng)田水利建設(shè)嚴(yán)重影響糧食安全的認(rèn)識(shí)一刻也不能減弱，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勁頭一刻也不能放松。同時(shí)，電力作為農(nóng)村發(fā)展的重要基礎(chǔ)，在城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、新農(nóng)村建設(shè)的嶄新時(shí)代背景下，農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造已成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要抓手。加快水電新農(nóng)村電氣化縣、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴(kuò)容工程建設(shè)刻不容緩。

因此，加快貧困地區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，就必須整合水利、發(fā)改、農(nóng)開(kāi)、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等部門的資金，著力解決示范村的田、路、橋、井、電等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施，加強(qiáng)貧困地區(qū)水利工程建設(shè)，解決貧困群眾安全飲水問(wèn)題，強(qiáng)化貧困地區(qū)防水工程建設(shè)，加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)。

水利設(shè)施建設(shè)要靠各類項(xiàng)目共同實(shí)施

加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)田水利工程建設(shè)就必須推進(jìn)貧困地區(qū)國(guó)土整治，加快中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量。同時(shí)，推進(jìn)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展高效節(jié)水灌溉，扶持修建井、塘、堰、渠等小微型水利設(shè)施，加強(qiáng)中小河流治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治及水土流失綜合治理。積極實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程，提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快縣鄉(xiāng)道路改造和農(nóng)村連通工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)。只有把關(guān)系農(nóng)業(yè)豐歉的農(nóng)田水利基本建設(shè)列入改善民生的大事，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程建設(shè)的具體扶持和政策研究，以灌區(qū)配套和節(jié)水改造、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)、高效節(jié)水灌溉技術(shù)推廣為抓手，大興農(nóng)田水利建設(shè)，才能著力夯實(shí)國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)。上蔡縣把五龍鄉(xiāng)班閆村確定為扶貧開(kāi)發(fā)示范村，該村立足本縣高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)這一優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，總投資1310.42萬(wàn)元。其中，投資331.2萬(wàn)元，修建鄉(xiāng)村道路9.2公里、村內(nèi)道路2.35公里；投資96.59萬(wàn)元，新打40米深水機(jī)井84眼；投資119.84萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)8個(gè)井電通臺(tái)區(qū)；投資119.62萬(wàn)元，建設(shè)生產(chǎn)橋80座；投資184萬(wàn)元，配置機(jī)電設(shè)備84套。確山縣留莊鎮(zhèn)梁莊村通過(guò)整合部門資源，共投資1459萬(wàn)元，修田間砂石路15公里，建生產(chǎn)橋120座，整修大塘4座，打灌溉機(jī)井80眼并配套，開(kāi)挖排澇溝35千米。通過(guò)各類農(nóng)田水利項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，示范村農(nóng)田水利建設(shè)將得到極大加強(qiáng)，糧食產(chǎn)量也將得到極大提高。

解決安全飲水要靠水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

由于我市自然地理?xiàng)l件復(fù)雜，貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，許多農(nóng)村地區(qū)飲水問(wèn)題突出，嚴(yán)重影響了人民群眾的生活，威脅了人民群眾的身體健康，也影響了貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要消除貧困，必須首先解決貧困地區(qū)水資源短缺的現(xiàn)狀，解決貧困群眾的安全飲水問(wèn)題。我市水利部門在涉及的9個(gè)縣區(qū)17個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)示范村共完成各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)資金1297.6萬(wàn)元，完成新建和維修農(nóng)村安全飲水工程6處，硬化道路13.54千米，新打機(jī)井123眼。西平縣二郎鄉(xiāng)小王村在示范村建設(shè)過(guò)程中優(yōu)先解決基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題，同時(shí)積極解決示范村農(nóng)田水利建設(shè)及群眾安全飲水工程建設(shè)。該村共安排農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)，計(jì)劃投資228萬(wàn)元，建設(shè)安全飲水工程1座。其中，投資228.48萬(wàn)元，新打深水機(jī)井28眼；投資6萬(wàn)元，計(jì)劃建設(shè)5個(gè)井電通臺(tái)區(qū)；投資53.2萬(wàn)元，建設(shè)生產(chǎn)橋76座；投資14萬(wàn)元，配置機(jī)電設(shè)備28套；投資1227.79萬(wàn)元，建設(shè)覆蓋4個(gè)行政村的安全飲水工程，解決了1.62萬(wàn)貧困人口的安全飲水問(wèn)題。確山縣留莊鎮(zhèn)趙樓村通過(guò)整合部門資源，共投資1459萬(wàn)元，其中投資120萬(wàn)元建集中供水設(shè)施1處，建生產(chǎn)橋62座，硬化干渠6000米，解決了0.36萬(wàn)貧困人口的安全飲水問(wèn)題。

水利是農(nóng)業(yè)的命脈。水利問(wèn)題解決不好，農(nóng)業(yè)的命脈就不會(huì)旺，國(guó)家糧食安全目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)示范村建設(shè)，著力加強(qiáng)貧困地區(qū)的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)田水利建設(shè)作為保障國(guó)家糧食安全的重要基礎(chǔ)來(lái)抓，我市貧困地區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必將得到進(jìn)一步加強(qiáng)，貧困農(nóng)民種糧的積極性將進(jìn)一步提高。

寫(xiě)活農(nóng)田水利文章，譜出和諧建設(shè)曲，示范村正大步行進(jìn)在脫貧致富的金光大道上。