做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)  強(qiáng)化集群招商

泌陽縣招商引資帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展

本報(bào)訊 （記者 代建新）近年來，泌陽縣立足經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，圍繞電子電器制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力開展專業(yè)化、定向性、集群式招商，推動(dòng)了縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展。該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)12.8平方公里。2014年，該縣完成固定資產(chǎn)投資84.5億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入228億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值54.5億元，從業(yè)人員3.6萬人。總量指標(biāo)上升5個(gè)位次，居全省80位；發(fā)展指標(biāo)上升26個(gè)位次，居全省62位。

科學(xué)確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。泌陽縣是中國第一個(gè)肉牛品牌——夏南牛的誕生地，是全國十大食用菌基地縣，素有“泌陽花菇甲天下”之美譽(yù)。該縣外出務(wù)工的泌陽人在長三角、珠三角地區(qū)電子企業(yè)務(wù)工人員居多，有的已成為業(yè)務(wù)主管或技術(shù)骨干，相當(dāng)一部分有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)強(qiáng)烈愿望，具有承接電子產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件和比較優(yōu)勢。該縣經(jīng)過科學(xué)論證，把電子電器制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，集中力量推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

做優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體。該縣立足做大兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)了夏南牛產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園和食用菌產(chǎn)業(yè)園三個(gè)專業(yè)園區(qū)。夏南牛產(chǎn)業(yè)園占地800畝，一期占地500畝，總投資20億元，已引進(jìn)牛血生物制劑和直供麥當(dāng)勞的牛肉餅、牛肉熟食加工三個(gè)億元項(xiàng)目。電子產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積1200畝，在一期建設(shè)的基礎(chǔ)上，占地380畝總投資15億元的電子產(chǎn)業(yè)園二期10萬平方米的多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房和服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程全面推進(jìn)。食用菌產(chǎn)業(yè)園占地360畝，今年已正式簽訂億元以上項(xiàng)目三個(gè)，總投資15億元，已開工兩個(gè)，另一個(gè)正在征地拆遷。

做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭。該縣在推進(jìn)開放招商工作中，積極圍繞龍頭企業(yè)招大引強(qiáng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈條延伸招專引精，圍繞資源優(yōu)勢招特引優(yōu)。在電子電器制造產(chǎn)業(yè)方面，著力把中云創(chuàng)光電培育成行業(yè)發(fā)展龍頭。目前，該公司投資7.2億元的項(xiàng)目一期、二期工程已經(jīng)全面建成，2014年榮獲“國家高新技術(shù)企業(yè)”稱號、“全國電子信息行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng)”，并于2015年1月在“新三板”掛牌上市。今年，中云創(chuàng)光電與中科院合作，投資10.2億元建設(shè)光通信及超遠(yuǎn)程LED探照燈項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已全面開工。在農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)方面，著力把恒都集團(tuán)培育成行業(yè)發(fā)展龍頭。

目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成投資52億元，建成了兩個(gè)亞洲最大的夏南牛養(yǎng)殖場和年屠宰能力15萬頭的屠宰生產(chǎn)線一條，開工建設(shè)了夏南牛產(chǎn)業(yè)園和夏南牛研發(fā)城，形成了集夏南牛育種、研發(fā)、配種、養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的全鏈條產(chǎn)業(yè)。

傾力培育產(chǎn)業(yè)集群。 該縣圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快夏南牛產(chǎn)業(yè)園和食用菌產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，制定了“總部在泌陽、原料來自全球，產(chǎn)品銷往全球”的夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，通過發(fā)展壯大本地養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)，收購兼并國內(nèi)、國外相關(guān)企業(yè)，力爭夏南牛產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)值在2016年超100億元、2018年超300億元、2020年超500億元。圍繞電子電器制造業(yè)，加快電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)電子電器研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)項(xiàng)目，力爭通過兩年的時(shí)間，把電子產(chǎn)業(yè)園打造成年產(chǎn)值超百億的專業(yè)園區(qū)。

提升服務(wù)發(fā)展能力。在資金方面，該縣每年拿出2000萬元支持夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年又對向龍頭加工企業(yè)出售夏南牛的養(yǎng)殖戶每頭補(bǔ)貼500元。近年來，該縣本級財(cái)政用于夏南牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金累計(jì)達(dá)1.3億元。在用工方面，以泌陽縣中等職業(yè)學(xué)校為龍頭，深化校企合作，每年培訓(xùn)各類專業(yè)技術(shù)人員近6萬人次，為企業(yè)提供人力資源保障，積極幫助企業(yè)解決了用工難問題。為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)環(huán)境，該縣認(rèn)真落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系分包項(xiàng)目制度，堅(jiān)持重點(diǎn)突破、一線工作、現(xiàn)場辦公和項(xiàng)目周例會(huì)、季觀摩等工作推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí)，積極完善產(chǎn)業(yè)政策，對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目提供縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)用地或標(biāo)準(zhǔn)化廠房，并在項(xiàng)目建成投產(chǎn)后兌現(xiàn)土地優(yōu)惠和獎(jiǎng)勵(lì)政策。該縣還不斷健全督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持縣委書記、縣長每周現(xiàn)場辦公和周例會(huì)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問題。縣委督查室、縣政府督查室每半月對征地拆遷以及服務(wù)項(xiàng)目情況進(jìn)行督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果及時(shí)通報(bào)。