證監(jiān)會副主席姚剛：引入境外投資者參與我國期貨市場

人民網(wǎng)上海5月28日電（魏倩） 中國證監(jiān)會副主席姚剛28日在上海表示，“一帶一路”國家戰(zhàn)略的提出，為我國期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“走出去”，發(fā)揮定價服務(wù)和風(fēng)險管理功能，提供了難得的歷史機(jī)遇和廣闊舞臺。預(yù)計經(jīng)過十年努力，“一帶一路”沿線相關(guān)國家與我國的年貿(mào)易額將達(dá)到2.5萬億美元。

姚剛同時表示要優(yōu)化期貨新品種上市機(jī)制、確保原油期貨平穩(wěn)上市和安全運(yùn)行等，以加快推進(jìn)市場創(chuàng)新。在推進(jìn)對外開放與合作方面，以原油期貨為突破口，逐步引入境外投資者參與我國期貨市場。

姚剛是在第十二屆上海衍生品市場論壇做出上述表示。此次論壇的主題是“一帶一路戰(zhàn)略下期貨市場的發(fā)展與合作”。

近幾年來，我國期貨和衍生品市場發(fā)展勢頭良好，目前期貨品種總數(shù)已達(dá)到52個，基本覆蓋了農(nóng)業(yè)、金屬、能源、化工、金融等國民經(jīng)濟(jì)主要領(lǐng)域。同時，期貨市場各項(xiàng)制度規(guī)則改革力度持續(xù)加強(qiáng)，市場活力進(jìn)一步釋放，市場運(yùn)行質(zhì)量不斷提升。

姚剛指出，加快發(fā)展我國期貨市場，逐步增強(qiáng)大宗商品定價能力，不斷豐富各種風(fēng)險管理工具，有利于為貿(mào)易企業(yè)提供定價服務(wù)，以及為市場主體應(yīng)對大宗商品價格波動和匯率波動風(fēng)險提供套保工具。“一帶一路”沿線區(qū)域大宗商品資源豐富，與我國商品品種關(guān)聯(lián)緊密，資源互補(bǔ)優(yōu)勢明顯。

姚剛介紹了證監(jiān)會下一步期貨衍生品市場工作。具體包括：

一是加快推進(jìn)市場創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”。優(yōu)化期貨新品種上市機(jī)制，努力開發(fā)適應(yīng)市場需要的新品種、新工具，完善期貨衍生品市場體系。積極準(zhǔn)備，協(xié)同各方，確保原油期貨平穩(wěn)上市和安全運(yùn)行。開展股指期權(quán)試點(diǎn)，發(fā)展商品期權(quán)市場。適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化、個性化風(fēng)險管理和定價需求，為場外衍生品市場發(fā)展創(chuàng)造條件。探索建立交易商制度，培育專業(yè)的交易商隊(duì)伍。積極推動期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展。

二是積極推進(jìn)對外開放與合作，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略。研究期貨衍生品市場對外開放的總體戰(zhàn)略和實(shí)施步驟。以原油期貨為突破口，逐步引入境外投資者參與我國期貨市場。研究推進(jìn)包括合約及其結(jié)算價授權(quán)在內(nèi)的多種對外開放方式。充分利用好國內(nèi)、國際兩個市場、兩種資源，加強(qiáng)與“一帶一路”相關(guān)區(qū)域的交流與合作。

三是著力聚焦監(jiān)管轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升監(jiān)管效能。繼續(xù)深化簡政放權(quán)，切實(shí)加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，健全多層次風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警和防控體系。創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊市場操縱等違法行為，維護(hù)市場“三公”和投資者合法權(quán)益。進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)管制度改革，優(yōu)化市場規(guī)則體系，降低市場成本，提升市場效率。繼續(xù)推動《期貨法》立法工作。

四是強(qiáng)化市場基礎(chǔ)工作，優(yōu)化市場發(fā)展軟環(huán)境。做好全國人大財經(jīng)委、中國證監(jiān)會正在組織開展的中國期貨市場對經(jīng)濟(jì)影響的研究。同時，繼續(xù)深化市場培育，推動清理取消各種不必要的限制，積極引導(dǎo)有風(fēng)險管理需求的投資者尤其是產(chǎn)業(yè)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)入市交易。加強(qiáng)投資者風(fēng)險教育和輿論宣傳、引導(dǎo)。