熱烈慶祝第16個“5·20”世界計量日

強(qiáng)化計量工作  提升服務(wù)水平

我市計量事業(yè)發(fā)展紀(jì)實

省質(zhì)監(jiān)局副局長賈國?。ㄓ乙唬﹣砦沂姓{(diào)研計量工作。

市政府城區(qū)集貿(mào)市場“放心秤”惠民工程啟動儀式。

近年來，我市計量事業(yè)認(rèn)真貫徹國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》和省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院計量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）的實施意見》，圍繞全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和建設(shè)和諧社會的需要，積極探索和研究解決政府、企業(yè)、百姓在涉及民生計量方面的實現(xiàn)途徑和有效辦法，取得了明顯成效。

計量法律法規(guī)得到有效貫徹實施，計量行政管理和計量檢定機(jī)構(gòu)技術(shù)保證能力顯著增強(qiáng)。我市建立了基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的計量量傳體系，目前全市有法定計量檢定機(jī)構(gòu)9家、授權(quán)計量檢定機(jī)構(gòu)12家、建標(biāo)企業(yè)6家，建立計量標(biāo)準(zhǔn)189項，其中社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)108項，405人直接從事計量檢測活動，初步形成了符合我市實際的量值傳遞和溯源體系，對用于貿(mào)易結(jié)算、醫(yī)療衛(wèi)生、安全防護(hù)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的強(qiáng)制檢定計量器具強(qiáng)檢率在92%以上。

加強(qiáng)了企業(yè)計量基礎(chǔ)，能源計量成效顯著。我市認(rèn)真貫徹落實《節(jié)約能源法》，廣泛宣傳計量在節(jié)能降耗、增加效益方面的重要作用，多次組織企業(yè)研討交流能源計量工作經(jīng)驗，開展重點用能單位能源計量審查，指導(dǎo)企業(yè)按照GB/T17167—2006《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》要求進(jìn)行能源計量器具配備，加強(qiáng)能源計量檢測與管理，協(xié)調(diào)組織計量技術(shù)機(jī)構(gòu)、節(jié)能監(jiān)測機(jī)構(gòu)等為企業(yè)能源計量工作提供咨詢服務(wù)，幫助指導(dǎo)重點耗能企業(yè)配備、管好能源計量器具。通過幾年的努力，全市重點耗能企業(yè)能源計量器具的配備率提高了10個百分點，達(dá)98.5%，檢定率達(dá)96.3%，為企業(yè)節(jié)能減排提供了準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支撐。同時，幫助企業(yè)完善計量檢測體系。本著“引導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的精神，對企業(yè)計量工作分類指導(dǎo)，通過開展企業(yè)計量合格確認(rèn)和定量包裝商品計量保證能力評價工作，提高企業(yè)計量管理水平。目前，全市取得各類計量管理體系合格確認(rèn)企業(yè)88家，獲得C標(biāo)志評價證書23家。

加強(qiáng)了法制計量監(jiān)督管理，有效推進(jìn)民生計量工程。“關(guān)注民生、計量惠民”是計量的又一項重要工作，近年來，我市圍繞民生計量做了大量工作。一是加強(qiáng)了涉及民生計量器具監(jiān)管。在民用三表（水表、電表、燃?xì)獗恚C(jī)動車輛維修檢測在用計量器具檢定、可燃?xì)怏w報警儀的重點監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生計量器具的檢定監(jiān)督等方面都取得了很好的社會效益。二是圍繞保民生對加油站、水電氣、電話計時計費(fèi)、集貿(mào)市場、農(nóng)資市場、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲業(yè)等開展了一系列計量專項檢查，組織了電子計價秤專項整治和定量包裝商品監(jiān)督抽查，有效凈化了市場計量環(huán)境。三是組織開展了“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。5年來，共走進(jìn)居民社區(qū)664個，免費(fèi)為百姓檢測計量器具5220臺（件）。四是開展了“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”專項行動。積極引導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)業(yè)提高誠信意識，搞好行業(yè)自律，注重強(qiáng)化誠信計量信用制度建設(shè)，以經(jīng)營者自我承諾為核心，建立以經(jīng)營者“自律、自理、示范”為基礎(chǔ)的誠信計量自我約束機(jī)制。印發(fā)宣傳資料1萬余份，全市共有230個單位簽訂了“誠信計量承諾書”，6個單位通過“誠信計量示范單位”驗收，營造了行業(yè)誠信經(jīng)營、公平競爭的和諧市場計量環(huán)境。五是在市中心城區(qū)集貿(mào)市場開展“放心秤”惠民工程。2014年，市政府把該工程列入六項惠民工程之一，對市區(qū)16個集貿(mào)市場配備“公平秤”40臺，免費(fèi)檢定各種磅秤4300臺（件），通過檢定使市場在用計量器具合格率在98%以上，社會反響良好。

今年，我市計量工作的主要任務(wù)：今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，計量工作要深入貫徹國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃》，認(rèn)真落實省、市政府貫徹落實計量發(fā)展規(guī)劃《實施意見》的各項任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)計量工作，強(qiáng)化計量在促進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”中的基礎(chǔ)保障作用，為促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實現(xiàn)質(zhì)量立市戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。一是加強(qiáng)計量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善量傳溯源體系。做好計量檢測新技術(shù)研究，提升計量服務(wù)能力，發(fā)揮計量檢測在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。二是加強(qiáng)計量監(jiān)督管理，繼續(xù)對加油站、電話計時計費(fèi)、集貿(mào)市場、農(nóng)資市場、醫(yī)療衛(wèi)生、餐飲業(yè)等開展一系列計量專項檢查，建立公平、公正的計量市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)計量惠民工程建設(shè)，保障和改善民生。繼續(xù)開展 “關(guān)注民生、計量惠民”專項行動，組織好“推進(jìn)誠信計量、建設(shè)和諧城鄉(xiāng)”專項行動，引導(dǎo)商業(yè)、服務(wù)業(yè)提高誠信意識，加強(qiáng)行業(yè)自律，強(qiáng)化誠信計量信用體系建設(shè)，建立以經(jīng)營者“自律、自理、示范”為基礎(chǔ)的誠信計量體系。四是加強(qiáng)能源計量監(jiān)管，幫助企業(yè)建立完善計量檢測體系，為提高產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)能降耗奠定計量管理和技術(shù)基礎(chǔ)，推動節(jié)能減排和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)同志表示，讓我們攜起手來，不斷團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以慶祝世界計量日作為計量工作的推動日，更好地發(fā)揮計量工作在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，推動富強(qiáng)、文明、平安、美麗駐馬店建設(shè)中的作用。

市質(zhì)監(jiān)局計量檢定人員到社區(qū)為居民提供免費(fèi)檢定服務(wù)。

市質(zhì)監(jiān)局組織部分眼鏡銷售店到學(xué)校為貧困師生免費(fèi)驗光配鏡。

市檢驗測試中心大型衡器檢定車對大型衡器進(jìn)行檢定。

市質(zhì)監(jiān)局計量監(jiān)管人員到企業(yè)檢查計量控制中心工作。

市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法人員對大型超市進(jìn)行計量執(zhí)法檢查。

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計量的定義：計量是實現(xiàn)單位統(tǒng)一、量值準(zhǔn)確可靠的活動。計量是研究測量的科學(xué)，是所有科學(xué)賴以發(fā)展的支柱門類。計量學(xué)是所有科學(xué)發(fā)展的技術(shù)基礎(chǔ)，任何工業(yè)產(chǎn)品、商業(yè)交易、科技成就、科學(xué)實驗的背后不可能沒有計量的支撐。從人們的日常生活、工業(yè)、商貿(mào)、醫(yī)療、國際貿(mào)易，到最尖端的科學(xué)和高新技術(shù)領(lǐng)域，計量時時刻刻都得到實際的應(yīng)用。

世界計量日的由來：1875年5月20日，17個國家在法國巴黎簽署了“米制公約”。該“公約”的初衷是在全球范圍內(nèi)保證測量結(jié)果的一致性，“米制公約”為科學(xué)研究、工程測量、商貿(mào)結(jié)算以及社會中的測量活動設(shè)立了一個全球化合作的框架。100多年來，國際米制公約組織在保證國際計量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、促進(jìn)國際貿(mào)易和科技發(fā)展方面發(fā)揮了巨大作用。

為了使各國政府和公眾了解計量，鼓勵和推動各國計量領(lǐng)域的發(fā)展，加強(qiáng)各國在計量領(lǐng)域的國際交流與合作， 1999年，第21屆圍際計量大會確定每年的5月20日為世界計量日，以后每年的這一天，各個國家都會以各種形式進(jìn)行慶祝，通過普及計量知識，推動計量在科技和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出更大的作用?？梢哉f，世界計量日的確定使人類對計量的認(rèn)識躍上了一個新的高度，也使計量對社會的影響進(jìn)入一個新的階段。

2015年世界計量日主題：計量與光（Measurements and Light）。2015年世界計量日主題是為了與聯(lián)合國大會宣布確定的聯(lián)合國教科文組織組織實施的“國際光學(xué)年”和“2015光學(xué)技術(shù)”年會相呼應(yīng)。計量在光基技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展方面發(fā)揮著核心作用，光也是諸多前沿測量技術(shù)中最重要新元素的核心。從促進(jìn)更高效的能源生產(chǎn)，到更好地認(rèn)識氣候變化，再到改進(jìn)城市和鄉(xiāng)村的照明。2015年世界計量日的活動將慶祝光對人類生活的核心作用，這是一個全球性的倡議，旨在突出光和光學(xué)技術(shù)在我們?nèi)粘Ｉ钪邪缪葜P(guān)鍵角色，以及對未來社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。

計量的發(fā)展：計量的歷史十分悠久，從人類開始認(rèn)識物質(zhì)世界的時候起就有了計量。在我國，計量已有5000年的歷史。計量在歷史上稱為“度量衡”，其主要工具是“尺、斗、秤”。隨著社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，它的概念和內(nèi)容也在不斷拓展和充實，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出“度量衡”的范疇?，F(xiàn)代計量已發(fā)展成為三大領(lǐng)域十個學(xué)科門類，三大領(lǐng)域是：法制計量、科學(xué)計量、工業(yè)計量；十大學(xué)科是：幾何量、溫度、力學(xué)、電磁、無線、時間頻率、電離輻射、光學(xué)、聲學(xué)、化學(xué)計量。計量發(fā)展到今天，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會保障的一項重要技術(shù)基礎(chǔ)和管理基礎(chǔ)。沒有計量，產(chǎn)品的質(zhì)量將無法保證；沒有計量，經(jīng)濟(jì)活動將不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，公平、公正、誠實、守信就成了一句空話，和諧社會也無從談起。

計量的意義和作用：在全球經(jīng)濟(jì)一體化和科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的當(dāng)今，計量水平是一個國家經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，貿(mào)易全球化的趨勢不斷增強(qiáng)，我國經(jīng)濟(jì)融入世界經(jīng)濟(jì)的步伐越來越快，但世界市場上成功的貿(mào)易越來越需要測量和符合性的測試、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和數(shù)據(jù)。準(zhǔn)確、一致的計量幫助我們快速融入全球經(jīng)濟(jì)。國防更需要計量，現(xiàn)代武器裝備系統(tǒng)由數(shù)以萬計的零部件組成，嚴(yán)格按照設(shè)計要求準(zhǔn)確無誤地裝在一起，沒有計量工作的準(zhǔn)確保證，是難以實現(xiàn)的。因此，計量檢測技術(shù)的發(fā)展水平不僅關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量，關(guān)系到一個國家能否在國際貿(mào)易中克服他國設(shè)置的技術(shù)壁壘，而且關(guān)系到一個國家出具的測量數(shù)據(jù)能否得到國際承認(rèn)，也關(guān)系到國家的重大經(jīng)濟(jì)利益、主權(quán)和尊嚴(yán)。

計量在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，規(guī)范社會行為、市場行為和健康生活方面的重要作用更加突出。

——在工業(yè)生產(chǎn)上：社會化大生產(chǎn)的本身就要求有高度的計量保證。計量是科學(xué)生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)，從原材料篩選到定額投料，從工藝流程監(jiān)控到產(chǎn)品品質(zhì)檢驗，都離不開計量。一個企業(yè)的計量水平，決定了其產(chǎn)品技術(shù)水平和質(zhì)量控制能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家把優(yōu)質(zhì)的原材料、先進(jìn)的工藝裝備和現(xiàn)代的計量檢測手段，視為現(xiàn)代化生產(chǎn)的三大支柱。其實，優(yōu)質(zhì)原材料的制取與篩選、先進(jìn)工藝裝備的配備與流程的監(jiān)控，也都離不開計量測試。

——在科技進(jìn)步上：新材料、新能源、生物技術(shù)、航空、航天等新技術(shù)領(lǐng)域?qū)τ嬃刻岢鲆幌盗行碌囊螅粋€國家的計量水平代表科技進(jìn)步水平。

——在貿(mào)易方面：市場經(jīng)濟(jì)貿(mào)易不斷向廣度、深度發(fā)展，貿(mào)易雙方對商品的計量要求也不斷向準(zhǔn)確、多樣化發(fā)展?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的成就，保證了所用的計量器具被控制在最大允許誤差范圍之內(nèi)，減少了商貿(mào)等領(lǐng)域的糾紛，從而維護(hù)了交易雙方的利益。

——在醫(yī)療保健上：隨著人們健康意識的增強(qiáng)，涉及超聲、電離輻射、生物力學(xué)、腦電流、血液成分等有關(guān)參量的測量、分析及監(jiān)控的醫(yī)療設(shè)備得到廣泛應(yīng)用。在我國的強(qiáng)檢計量器具中，醫(yī)用計量器具已近一半。

——在安全環(huán)保上：存在于食品加工、工業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)生污染、危害公眾利益的問題也都需要準(zhǔn)確而可靠的測量，諸如食品檢測、農(nóng)藥殘留量、高溫高壓、車輛限速超載、卡車車軸負(fù)載、工地噪聲等級、司機(jī)酒精含量等需要進(jìn)行測量。可以說，人類的一切活動都與計量有關(guān)，“沒有計量，寸步難行”。

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駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督

檢驗測試中心

駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試中心（以下簡稱該中心）組建于2001年3月，是依法設(shè)置的市級法定計量檢定機(jī)構(gòu)，隸屬于駐馬店市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，負(fù)責(zé)建立、保存和管理社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行量值傳遞，對用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測四個方面的工作計量器具實施強(qiáng)制檢定，對依法管理的計量器具實行周期檢定和客戶委托計量檢測及校準(zhǔn)活動。內(nèi)設(shè)18個計量檢定實驗室、4個綜合科室，現(xiàn)有在崗人員129人，其中計量檢定人員63人、計量管理人員15人、高級工程師1人、工程師32人、助理工程師43人，大專以上學(xué)歷占98%；房屋面積3500m2，其中實驗室面積2600m2、恒溫室面積1800m2，擁有計量儀器設(shè)備固定資產(chǎn)500多萬元。

該中心獲得法定計量檢定機(jī)構(gòu)《計量授權(quán)證書》，出具的檢定證書具有第三方公證法律效力。目前，該中心建立了51項社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)和5個商品量檢測項目，今年又獲批準(zhǔn)建立14項，涉及長度、溫度、力學(xué)、電磁、無線電、光學(xué)、電離輻射、化學(xué)、時間效率、聲學(xué)十大類，可開展加油機(jī)、出租汽車計價器、電能表、水表等150余種計量器具的檢定以及定量包裝商品凈含量公正檢測。

10余年來，該中心堅持“管理科學(xué)、檢測公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、誠信服務(wù)”的質(zhì)量方針，利用技術(shù)人才優(yōu)勢為企業(yè)提供計量檢定、技術(shù)咨詢和人員培訓(xùn)活動。每年檢定、校準(zhǔn)各種計量器具40000余臺（件），提供咨詢服務(wù)50余項，對外培訓(xùn)100余人次，為社會提供了良好的計量檢測技術(shù)服務(wù)，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。先后被省、市質(zhì)監(jiān)局評為“計量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力驗證先進(jìn)單位”和“計量工作先進(jìn)單位”，4名計量檢測一線人員獲得市級“五一勞動獎?wù)?rdquo;。2014年，我市實施計量惠民工程，該中心對城區(qū)16個集貿(mào)市場的計量器具進(jìn)行了免費(fèi)檢定，受到了社會各界的一致好評。每年在國家級、省級刊物發(fā)表論文10篇以上，先后有兩篇被省質(zhì)監(jiān)局評為優(yōu)秀論文，獲得二等獎；參加省質(zhì)監(jiān)局組織的加油機(jī)檢定技術(shù)比武，榮獲個人二等獎。