記者 陳 司 通訊員 張海波 郭亞非

最近幾天，上蔡縣重陽街道辦事處居民李軍特別高興，原因是反映的蔡明園公園“如廁難”問題在第一時間得到了解決。李軍逢人就說：“縣委開通的‘民意快線’真是順民心、連民意。”

群眾利益無小事。近年來，上蔡縣不斷創(chuàng)新工作方式，豐富工作載體，加大回訪力度及辦理情況通報力度，切實把群眾反映的問題辦實、辦結(jié)、辦好，辦出成效、辦出品牌，進一步鞏固和提升了“民意快線”工作。如今在上蔡縣，“民意快線”已成為黨委、政府聯(lián)系群眾的“連心橋”、服務群眾的“直通車”。

一條“快線”搭建起百姓與政府溝通的平臺

“喂，民意快線嗎？我家有線電視咋沒有臺了啊，能找人幫我看看嗎？”

“城南中學周邊有違法建筑。”

“去百尺苑店方向路口紅綠燈壞了，一個星期沒人修。”

“民意快線”的工作人員24小時不斷接聽電話，不斷收到短信。

如今， 在上蔡縣城鄉(xiāng)的街頭巷尾、居民小區(qū)、商服網(wǎng)點，群眾有了一個共識：有事您就找“民意快線”。

通過“民意快線”，一件件煩心事兒得到了快速辦結(jié)，不僅老百姓的心氣順了，還有效化解了矛盾，預防并疏導了不滿情緒的發(fā)生。瀏覽上蔡百度貼吧里、微博里，罵娘的、吐槽的沒有了，因供水、有線電視、衛(wèi)生等問題得不到解決而上訪的也明顯減少了。

“百姓的事兒無小事，改善民生，既要抓大，更要抓小。”縣委書記彭賓昌動情地說，“開通‘民意快線’，就是‘抓小促大’，要從根本上解決老百姓辦事難、有事不知道找誰、不知道怎么辦的問題，以全體黨員干部下沉式、零距離服務，推動民生服務向老百姓的日常生活延伸。”

陽光政務“面對面”，服務群眾“零距離”。上蔡縣創(chuàng)新工作方式，豐富工作載體，健全監(jiān)督機制，促進了工作落實，提高了辦事效率。“民意快線”通過信息受理、批轉(zhuǎn)辦理、督促落實、明察暗訪，在解決一件件實事、推動工作落實的同時，也使少數(shù)干部責任意識不強、工作效率不高、政令執(zhí)行不暢、服務形象不佳等問題得到了有效解決，推動了作風轉(zhuǎn)變，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

據(jù)了解，該縣自“民意快線”開通以來，已收到群眾手機短信及電子郵件等共計1377件次，內(nèi)容涵蓋了城市建設和管理、教育住房和公共服務、社會保障與福利、涉法涉訴等問題。目前，所有問題和建議辦結(jié)率達到97.6%，群眾滿意率和基本滿意率達到98.2%，群眾發(fā)來的感謝信、表揚信140余件。

一條“快線”彰顯“要我服務”到“我要服務”的意識轉(zhuǎn)變

上蔡縣開通“民意快線”以來，不僅讓百姓得了實惠，更促使廣大干部的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變。

“把老百姓的小事兒當成政府的大事辦，能今天解決的事兒絕不拖到明天。”這種為民服務意識的轉(zhuǎn)變，極大增強了各級機關(guān)干部的服務意識，使“要我服務”真正意義上轉(zhuǎn)化為“我要服務”的自覺行為。

“開始有點怕，后來有點煩，現(xiàn)在覺得要是干不好工作自己顏面無光。”這是上蔡縣綜合執(zhí)法局局長邱應征對自己從“民意快線”成立以來心理變化的表述，“剛開始，我心理上對‘民意快線’有抵觸，本來城管工作就很繁重，每天還要付出大量精力處理熱線問題。但經(jīng)過一段時間以后我發(fā)現(xiàn)，不僅老百姓的滿意度提高了，‘快線’反映的問題也對工作起到了指引作用?，F(xiàn)在城管綜合執(zhí)法部門的形象提升了，還多虧了‘民意快線’的監(jiān)督。”

“群眾的滿意就是對我們最大的鼓勵。”縣電業(yè)公司經(jīng)理張模成也向筆者道出了“民意快線”開通以來系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的變化，“一個電話，我們就會及時上門規(guī)劃、設計、安裝，雖然活兒多了、擔子重了，但看到百姓的笑臉、聽到真誠的感謝，大伙兒打心眼里感到高興。”

由心里抵觸到愉快接受，由被動應付到主動作為，“民意快線”的開通，無疑成為一味治庸、治懶、治散的良藥，成為檢驗干部作風的“試金石”。

“剛開通時，我們這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的壓力都很大，因為‘民意快線’和信訪有一定的功能重合，但經(jīng)過運行發(fā)現(xiàn)，‘民意快線’反映的問題比較現(xiàn)實，這讓我們能夠更多了解百姓的現(xiàn)實需求，同時也給我們的工作指明了方向，把壓力轉(zhuǎn)換成了動力。”洙湖鎮(zhèn)黨委書記肖紅旗的一席話，道出了廣大基層干部的普遍感受。

讓“民意”根植于心

□ 董愛國

一條“快線”何以成為黨委、政府與百姓互動的“連心橋”，人民群眾表達訴求反映意愿的“直通車”？

面對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，上蔡縣創(chuàng)新工作方式，豐富工作載體，充分發(fā)揮和利用“民意快線”的優(yōu)勢，聽民生、察民意、解民憂、幫民困，取得了良好的社會效果。上蔡縣“抓小促大”求解社會治理問題的方式可資鏡鑒。

在解決群眾關(guān)心的問題上取得新突破。“民意快線”的開通，推動民生服務向老百姓的日常生活延伸。歷史和實踐反復證明，你離老百姓越近，老百姓就對你越親。因此，要把服務群眾工作做到位、做到家，切實把群眾利益維護好，把功夫真正用到惠及老百姓的日常生活，用到人民安居樂業(yè)、心情舒暢、生活幸福的事業(yè)上來。“民意快線”建起了暢通社情民意的平臺，密切了黨群干群關(guān)系。

在推動服務型政府建設上取得新進展。加快服務型政府建設，要進一步提高領(lǐng)導干部和政府工作人員的素質(zhì)，切實轉(zhuǎn)變作風，通過改善民生的實際舉動體現(xiàn)服務型政府的本色。政府在為廣大群眾答疑解惑、提供服務的同時，更要全面準確了解社情民意、訴求和關(guān)切，從而有的放矢開展工作，提高了執(zhí)政能力和施政效能。“民意快線”成為集納民意與民智的信息港，更是促進政府科學決策的助手與參謀。

在促進社會和諧穩(wěn)定上取得新成效。“民意快線”是百姓參與社會管理的窗口，要健全民主決策機制，在涉及群眾切實利益的問題上，充分聽取群眾意見。“民意快線”暖熱了老百姓的心，激發(fā)了群眾參與社會管理的主動性，有效減少了社會矛盾的發(fā)生。因此，“民意快線”是溝通政府與百姓的橋梁與紐帶，化解社會不良情緒的滅火器。