奮起直追圖跨越

——上蔡縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展側(cè)記

通訊員 張海波 董愛國 孫小輝

一季度，上蔡縣生產(chǎn)總值完成3.65億元，同比增長6.5%；固定資產(chǎn)投資13.78億元，同比增長15.2%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成12.5億元，同比增長11.0%；公共財政預(yù)算收入完成1.64億元，同比增長13.8%，實(shí)現(xiàn)了2015年第一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

“通過上蔡縣第一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢，看到了干部群眾的精神狀態(tài)，看到了穩(wěn)定增長的堅定信心。” 5月7日，市委書記余學(xué)友在上蔡調(diào)研經(jīng)濟(jì)工作后，對該縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就給予了高度評價。

風(fēng)正、氣順、和諧，上蔡到處呈現(xiàn)奮發(fā)有為的生動景象。

謀劃先行 描繪發(fā)展新愿景

思路決定出路，目標(biāo)決定方向。面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，該縣綜合施策，科學(xué)謀劃，集中用力，奮力追趕。

把握“一個目標(biāo)”，抓住“兩大關(guān)鍵”，圍繞“三集要求”，加快“四區(qū)建設(shè)”，做好“五件事情”，強(qiáng)化“六項(xiàng)保障”，努力把上蔡打造成宜工、宜商、宜游、宜居城市。

有了好的思路，還需要一整套完善的工作機(jī)制，該縣抓住做強(qiáng)載體、做大產(chǎn)業(yè)、做實(shí)項(xiàng)目、做好招商、做優(yōu)環(huán)境五項(xiàng)重點(diǎn)工作，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)抓好“四區(qū)建設(shè)”和文明創(chuàng)建，破解城鎮(zhèn)化難題；重點(diǎn)圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、制鞋紡織兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行招商；重點(diǎn)抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善、規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村環(huán)境整治、新型農(nóng)村社會建設(shè)，破解農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化難題。

項(xiàng)目集聚 推進(jìn)新型工業(yè)化

以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，圍繞打造三個百億產(chǎn)業(yè)集群，該縣已安排各類重點(diǎn)項(xiàng)目68個、總投資272億元，年度計劃投資113.04億元。工業(yè)項(xiàng)目36個，年度計劃投資75.3億元，1至4月份完成投資35.35億元，占投資計劃的46.9%。該縣樹立“企業(yè)至上”的服務(wù)理念，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。目前，該縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積達(dá)9.8平方公里，入駐項(xiàng)目141個，工業(yè)項(xiàng)目118個，規(guī)模以上企業(yè)96家。

規(guī)劃引領(lǐng) 加速新型城鎮(zhèn)化

圍繞打造宜居、宜商、宜工、宜游新型城市，該縣聘請同濟(jì)大學(xué)城市規(guī)劃研究院、河南城鄉(xiāng)規(guī)劃研究院等規(guī)劃單位對縣城的城市控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃，中心商務(wù)區(qū)和特色商務(wù)區(qū)的發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行全面研究，目前均已形成成果。

圍繞民生改善，該縣實(shí)施了一批城市亮化、美化、暢通工程，環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)推進(jìn)，市容市貌明顯改觀，城區(qū)面貌煥然一新。

在加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，該縣重點(diǎn)抓好“三一”、“三園”特色商貿(mào)文化旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。目前，投資12億元的中部禮品城項(xiàng)目一期工程已基本建成，投資30億元的海麟·黃淮商貿(mào)城將成為黃淮地區(qū)最大的城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，投資15億元的上蔡百慧園廣場項(xiàng)目正在建設(shè)之中。投資50億元的百盟光彩產(chǎn)業(yè)商貿(mào)物流園項(xiàng)目已經(jīng)簽約，東方偉業(yè)開發(fā)蔡國古城旅游項(xiàng)目達(dá)成合作意向，正在積極推進(jìn)之中。

龍頭帶動 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。目前，該縣擁有省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地8個，專業(yè)合作社2610家，新增新型農(nóng)業(yè)合作組織231家；持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，大力實(shí)施千億斤糧食田間工程、土地整理、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、安全飲水工程。今年以來，該縣共實(shí)施農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件改善項(xiàng)目5個，完成投資1.06億元，占投資計劃的47%；繼續(xù)實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)，力爭實(shí)現(xiàn)貧困人口早日脫貧；切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)”示范點(diǎn)建設(shè)，加快新型農(nóng)村社區(qū)的環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè)，為改善農(nóng)村生活環(huán)境奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。