人民網(wǎng)北京4月29日電 （周素雅）國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署完善消費(fèi)品進(jìn)出口相關(guān)政策，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇。會(huì)議提出，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求大的部分國(guó)外日用消費(fèi)品，于今年6月底前開(kāi)展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)。對(duì)此，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張俊偉認(rèn)為，降低進(jìn)口關(guān)稅意義在于刺激進(jìn)口，激發(fā)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)和升級(jí)，但不會(huì)直接作用于國(guó)內(nèi)消費(fèi)，對(duì)留住境內(nèi)消費(fèi)影響有限。

會(huì)議指出，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。圍繞滿(mǎn)足消費(fèi)升級(jí)要求，通過(guò)完善稅收調(diào)節(jié)等政策，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)出口環(huán)境，增加群眾購(gòu)買(mǎi)意愿較強(qiáng)的消費(fèi)品進(jìn)口。張俊偉認(rèn)為，降低進(jìn)口關(guān)稅，將刺激進(jìn)口，激發(fā)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)品升級(jí)，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求并促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)增長(zhǎng)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，降低進(jìn)口關(guān)稅正是響應(yīng)了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求。

“一些消費(fèi)者反映我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格過(guò)高，關(guān)稅是一個(gè)原因，但其作用并沒(méi)有想象中那么大。”張俊偉表示，加入WTO后，我國(guó)關(guān)稅水平在發(fā)展中國(guó)家中并不是特別高。我國(guó)只針對(duì)不鼓勵(lì)的消費(fèi)品采取較高關(guān)稅，部分進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格高更多是因?yàn)樵鲋刀惡拖M(fèi)稅。降低日用消費(fèi)品關(guān)稅，對(duì)緩解消費(fèi)外流作用有限。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，結(jié)合稅制改革，完善服飾、化妝品等大眾消費(fèi)品的消費(fèi)稅政策，統(tǒng)籌調(diào)整征稅范圍、稅率和征收環(huán)節(jié)。張俊偉認(rèn)為，所謂高端產(chǎn)品目前已經(jīng)逐漸大眾化、平民化，調(diào)整消費(fèi)稅政策是為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)多樣化的消費(fèi)需求，進(jìn)而合理引導(dǎo)消費(fèi)，并不是為了抑制消費(fèi)。“今后消費(fèi)稅會(huì)更多地向節(jié)能減排引導(dǎo)，”張俊偉補(bǔ)充道。

會(huì)議還指出，進(jìn)一步推進(jìn)境外旅客購(gòu)物通關(guān)和退稅便利化，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)境物品依法主動(dòng)申報(bào)納稅要求。張俊偉認(rèn)為，這是進(jìn)一步擴(kuò)寬和方便溝通流通的需求，有利于減少貿(mào)易壁壘。

張俊偉表示，關(guān)稅調(diào)整是適應(yīng)國(guó)內(nèi)居民消費(fèi)升級(jí)的需要，也是平衡國(guó)際收支、激活國(guó)內(nèi)消費(fèi)生產(chǎn)升級(jí)的需要。