市供銷社加快改革發(fā)展步伐

今年購(gòu)銷總額增速將在13%以上 利稅增速將在11%以上

本報(bào)訊 （記者 王朝朝）今年，全市供銷系統(tǒng)全面深化改革，加快科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。全市供銷系統(tǒng)的工作目標(biāo)是：購(gòu)銷總額增速在13%以上，利稅增速在11%以上；安全統(tǒng)籌收入增速在20%以上；規(guī)范發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)60個(gè)、配送中心1個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社126個(gè)；新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社108個(gè)、專業(yè)合作社聯(lián)合社6個(gè)、專業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人300名；直屬企業(yè)健康發(fā)展；全系統(tǒng)保持安全穩(wěn)定。

夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)的綜合平臺(tái)。領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型經(jīng)營(yíng)主體。積極引導(dǎo)各縣區(qū)供銷社發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營(yíng)和人才優(yōu)勢(shì)，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源和特色產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展種植、養(yǎng)殖、加工、流通、文化、旅游等各類型的農(nóng)民專業(yè)合作社，牽頭各類專業(yè)合作社開(kāi)展聯(lián)合，建立跨村、鄉(xiāng)、縣的農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，推動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社在更大范圍、更高層次上聯(lián)合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。繼續(xù)開(kāi)展財(cái)政扶持專業(yè)合作社內(nèi)部審計(jì)和跟蹤問(wèn)效工作，爭(zhēng)取市財(cái)政加大對(duì)專業(yè)合作社建設(shè)的扶持力度，加快建設(shè)一批管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、與農(nóng)民利益聯(lián)系緊的示范社，引領(lǐng)專業(yè)合作社健康發(fā)展。要整合資源，齊抓共管，確保市供銷社首批確定的20個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)取得成功。同時(shí)，各級(jí)供銷社要在大力領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村各類合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)服務(wù)，引領(lǐng)全市各類農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展合作，搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主渠道。

加強(qiáng)基層社改造，筑牢為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)。按照“抓基層，打基礎(chǔ)，尋突破，上臺(tái)階”的總體要求，將基層供銷社改造與“農(nóng)超對(duì)接”、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層供銷社根植農(nóng)村、貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，利用其網(wǎng)絡(luò)、資源優(yōu)勢(shì)，努力打造自主經(jīng)營(yíng)主體、為農(nóng)服務(wù)載體、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合體“三位一體”的新型基層社。

積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，探索發(fā)展新途徑。切實(shí)發(fā)揮基層供銷社、專業(yè)合作社貼近農(nóng)民的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)改造和提升，積極參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，探索培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的新途徑，培育典型，打造亮點(diǎn)。同時(shí)，引導(dǎo)縣區(qū)供銷社發(fā)揮組織農(nóng)民、形成規(guī)模、培育主體、整合資源的優(yōu)勢(shì)，以流通和加工龍頭企業(yè)為依托，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層供銷社為服務(wù)載體，以專業(yè)合作社為紐帶，聯(lián)合村“兩委”，對(duì)大田作物實(shí)行統(tǒng)一管理服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里問(wèn)題，為農(nóng)民提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。

提升“新網(wǎng)工程”建設(shè)水平，打造流通精品工程。發(fā)揮城鄉(xiāng)并舉、產(chǎn)銷銜接的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，抓住優(yōu)化流通網(wǎng)絡(luò)布局、培育壯大流通主體、改善流通基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新流通方式手段等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升流通網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)代化水平。以鄉(xiāng)村超市為重點(diǎn)把“點(diǎn)”布好，以配送中心為載體把“線”連好，以信息化為手段把“網(wǎng)”織好，加快培育“誠(chéng)信供銷”品牌，著力抓好“兩個(gè)全覆蓋”，進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)連鎖銜接、配送對(duì)接。強(qiáng)力推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”，重點(diǎn)做好農(nóng)民專業(yè)合作社與農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的對(duì)接，開(kāi)辟農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)品進(jìn)入“新網(wǎng)工程”的綠色通道，盡力解決農(nóng)產(chǎn)品賣難買貴的問(wèn)題。加強(qiáng)“興農(nóng)富民”農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)。農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)事關(guān)全系統(tǒng)化肥經(jīng)營(yíng)企業(yè)的生存和發(fā)展，全系統(tǒng)要立足現(xiàn)在，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，形成上下一盤(pán)棋的思想，踴躍參與，抱團(tuán)取暖，發(fā)揮合力，實(shí)現(xiàn)共贏。

加快電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)交易便捷化。各級(jí)供銷合作社搶抓機(jī)遇，積極搭建電子商務(wù)交易平臺(tái)。利用資源、人才優(yōu)勢(shì)，積極把電子商務(wù)交易平臺(tái)建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)對(duì)接起來(lái)，促進(jìn)流通現(xiàn)代化、交易便捷化，為“糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)村持續(xù)繁榮”鋪設(shè)“輕軌”。

努力做大做強(qiáng)社有企業(yè)。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)發(fā)展活力。要完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)層，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制。深化股份制改革，推進(jìn)投資主體多元化，鼓勵(lì)社會(huì)資本入社，鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工持股，形成社有資本、社會(huì)資本和個(gè)人資本等相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)體，形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。

積極組建供銷集團(tuán)，增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力。2015年，市供銷社要緊緊抓住與央企合作的機(jī)遇，依托農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)建設(shè)，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的要求，整合供銷社農(nóng)資、棉花、再生資源等優(yōu)勢(shì)資源，大力引進(jìn)人才和資金，積極組建駐馬店供銷集團(tuán)，不斷壯大為三農(nóng)服務(wù)的實(shí)力。

加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，加快投資建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目，以項(xiàng)目拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次、增強(qiáng)發(fā)展后勁。今年，市供銷社直屬系統(tǒng)的中心工作是全力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)和倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目小組開(kāi)足馬力，全力以赴，確保農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工，爭(zhēng)取三年建成，六年實(shí)現(xiàn)成熟運(yùn)營(yíng)，確保倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)盡快見(jiàn)效。