通訊員 張成亮

兩岸楊柳依依，水面波光粼粼，漫步在詩畫般的泌水湖公園，家住泌陽縣古城街道辦事處新華居委會的陳紅感覺很幸福。自公園建成后，和陳紅一樣喜歡晨練的市民絡(luò)繹不絕，臉上洋溢著幸福之情。泌陽縣的城市建設(shè)讓群眾生活更舒適的理念，體現(xiàn)在了每個細(xì)節(jié)中。

幾年前，同其他地方一樣，泌陽縣的城鎮(zhèn)化一度滯后，成為制約新型工業(yè)化的突出瓶頸。

如何突破？

“寧留空白、不留遺憾，確保規(guī)劃20年不落后。”泌陽縣委書記高萬象的話鏗鏘有力。

城鎮(zhèn)建設(shè)以建成望得見山、看得見水、記得起鄉(xiāng)愁的水景綠城為目標(biāo)，堅持規(guī)劃先行：

——產(chǎn)城相融合，把“產(chǎn)”與“城”放在一起統(tǒng)籌考慮：產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)道路、供排水、商場、醫(yī)院、餐飲等與整個縣城統(tǒng)籌規(guī)劃；

——兩條開發(fā)帶，以泌水河和梁河為依托，在城市中心建設(shè)大型的城市開放空間，形成城市景觀帶和生態(tài)長廊，集中體現(xiàn)山水園林、水景綠城特色；

——六大功能區(qū)，以“兩引線”為軸，合理布局銅山湖生態(tài)宜居區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)等六大功能區(qū)。

規(guī)劃的落實要靠制度來保障。針對人情風(fēng)濃、土地私買私賣、項目無法落地的縣情，該縣從土地規(guī)劃審批這個源頭入手，整合土地、規(guī)劃、建設(shè)等部門的有關(guān)規(guī)定，在河南省第一家實行“三證”網(wǎng)上辦理審批，徹底遏制了土地私買私賣等現(xiàn)象的發(fā)生，規(guī)范了土地市場，保證了縣城規(guī)劃的順利實施。

“綠城”是人們的向往，在開發(fā)好環(huán)繞縣城的泌水河、梁河沿岸的基礎(chǔ)上，先后完成了北環(huán)一路、花園路、新陽高速引線等道路綠化建設(shè)，城市道路綠化普及率在90%以上；建設(shè)了梁河、泌水河帶狀公園等21座公園和小游園，實施了盤古開天園二期工程，啟動了新陽高速引線出口盤古主題公園、新陽高速引線中段生態(tài)公園、滬陜高速引線出口綠地公園建設(shè)。

在道路建設(shè)方面，貫通了北環(huán)一路等4條環(huán)城公路，基本完成了新陽高速引線拓寬改建工程和滬陜高速新引線建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了梁河工業(yè)路大橋、泌水河人民路大橋等橋梁工程建設(shè)，新建、改建了車站路等26條城區(qū)道路，形成了城區(qū)內(nèi)“九橫十縱”道路網(wǎng)絡(luò)，并對20多條背街小巷進(jìn)行了改造硬化。如今，縣城建成區(qū)面積已擴(kuò)大到28平方公里；縣城人口增加一倍，達(dá)到25萬人；全縣城鎮(zhèn)化率提高了15個百分點。

盤古山下，產(chǎn)偎著城、水環(huán)著山，產(chǎn)城融合，相得益彰。人們出行方便了，綠地更多了，社區(qū)更美了，城市承載能力提升了，城市的功能更加完善了，一個山水交融的水景綠城呈現(xiàn)在大家面前。

國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城、省級最佳宜居城市……這一項項榮譽(yù)，是對泌陽縣新型城鎮(zhèn)化的最好詮釋。