3月份，我國外貿(mào)進(jìn)出口增速雙雙下滑，給本已放緩的外貿(mào)增長平添了更多不確定性。國內(nèi)外復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，影響我國外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)增長。但隨著我國外貿(mào)由“大進(jìn)大出”向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”轉(zhuǎn)型，不少方面取得了積極進(jìn)展。穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)是否可以雙輪共進(jìn)，將決定外貿(mào)最終的發(fā)展走勢—

　　海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，3月份，我國進(jìn)出口總值1.76萬億元人民幣，較去年同期下降13.5%。其中，出口下降14.6%，進(jìn)口下降12.3%。一季度，我國進(jìn)出口總值5.54萬億元人民幣，同比下降6%，其中出口增長4.9%，進(jìn)口下降17.3%。

　　在4月13日國務(wù)院新聞辦公室舉辦的新聞發(fā)布會上，海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平表示，未來一段時(shí)期，我國外貿(mào)進(jìn)出口面臨的形勢總體上仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，要實(shí)現(xiàn)今年外貿(mào)預(yù)期增長6%的目標(biāo)，還需要付出艱苦的努力。

　　單月出口大幅波動(dòng)

　　一季度單月出口數(shù)據(jù)“過山車”般的大幅波動(dòng)，引發(fā)了市場廣泛關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，1月我國出口增速為-3.2%，2月這一數(shù)字猛增至48.9%，到3月又再次跌落至-14.6%。

　　“春節(jié)假期因素，是導(dǎo)致今年一季度出口增速波動(dòng)較大的主要原因。”黃頌平說，從整體情況看，一季度我國外貿(mào)出口增長4.9%，是個(gè)相對平穩(wěn)的增速，但最近一個(gè)時(shí)期，我國對外貿(mào)易確實(shí)也遇到了一些困難，對進(jìn)出口穩(wěn)定增長造成了一定影響。在黃頌平看來，國際市場需求不振，出口訂單有所減少，是近期出口受到抑制的主要原因。而綜合成本居高不下、傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢被削弱，也進(jìn)一步拉低了出口增速。

　　一項(xiàng)針對3000家出口企業(yè)的調(diào)查顯示，去年10月以來，有44%的企業(yè)反映新增出口訂單金額同比下降，40%的企業(yè)明確提到外部環(huán)境不好，市場需求疲軟，沒有訂單或者是訂單減少、競爭激烈等困難。

　　在進(jìn)口方面，大宗商品進(jìn)口價(jià)格仍然低迷，盡管進(jìn)口量有所增加，但進(jìn)口總值卻在下降。此外，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，產(chǎn)能過剩仍有待化解，一些領(lǐng)域的潛在風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，這使得外貿(mào)企業(yè)趨于謹(jǐn)慎，生產(chǎn)擴(kuò)張步伐放緩，進(jìn)口意愿持續(xù)偏弱，影響了進(jìn)口增速。

　　“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”亮點(diǎn)呈現(xiàn)

　　前不久，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在裝備“走出去”和推進(jìn)國際產(chǎn)能合作座談會上指出，要推動(dòng)我國外貿(mào)從“大進(jìn)大出”轉(zhuǎn)向“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，形成開放型經(jīng)濟(jì)新格局。

　　“在一季度外貿(mào)數(shù)據(jù)中，‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’方面的亮點(diǎn)開始呈現(xiàn)。”黃頌平說，目前我國更加注重先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要零部件的進(jìn)口。

　　值得注意的是，部分高端制造產(chǎn)品出口呈較快增長態(tài)勢。“比如運(yùn)輸工具、手機(jī)和金屬加工機(jī)床等出口增速都在20%以上，傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品也實(shí)現(xiàn)增長。這些產(chǎn)品出口值的較快增長，拉動(dòng)了一季度出口總體增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。”黃頌平說。

　　在出口商品結(jié)構(gòu)不斷升級的同時(shí)，貿(mào)易方式也得到進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度我國一般貿(mào)易進(jìn)出口總值為3.07萬億元，占我國進(jìn)出口總值的55.3%，較去年同期提升了0.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　此外，我國外貿(mào)在市場多元化方面也取得積極進(jìn)展，對新興市場出口增勢良好、比重提升。一季度，我國對東盟、印度、非洲和拉丁美洲等4個(gè)新興市場或地區(qū)出口值合計(jì)占我出口總值的26.8%，比去年同期提升了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　黃頌平認(rèn)為，目前我國外貿(mào)在提質(zhì)增效、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等方面有了一些積極進(jìn)展，但仍須正視當(dāng)前外貿(mào)發(fā)展的困難，特別是在增速放緩、下行壓力加大的情況下，外貿(mào)穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的“兩個(gè)輪子”不可偏廢，以推動(dòng)外貿(mào)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　穩(wěn)增長政策持續(xù)加碼

　　面對嚴(yán)峻復(fù)雜的外貿(mào)形勢，有消息稱穩(wěn)外貿(mào)政策年內(nèi)將進(jìn)一步加碼。對此，黃頌平認(rèn)為，目前僅在京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶等五大區(qū)域里實(shí)行的區(qū)域通關(guān)一體化改革，5月將在全國范圍內(nèi)推行，“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”的“大通關(guān)”建設(shè)也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。

　　“在強(qiáng)化服務(wù)方面，我們將建立與‘一帶一路’、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略相適應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，支持國際物流大通關(guān)建設(shè)，創(chuàng)新海關(guān)國際合作，促進(jìn)跨境電子商務(wù)等外貿(mào)新型業(yè)態(tài)發(fā)展，支持開展融資租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略。”黃頌平說。

　　值得關(guān)注的是，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略的推進(jìn)為促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。最新數(shù)據(jù)顯示，一季度我國與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的進(jìn)出口值約為1.45萬億元，約占同期我國外貿(mào)總值的比重超過四分之一，其中出口表現(xiàn)較好，增長速度超過10%，高出同期出口總體增速5.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　當(dāng)前，我國外貿(mào)已進(jìn)入中低速發(fā)展時(shí)期，隨著一系列穩(wěn)外貿(mào)增長政策舉措的實(shí)施，我國外貿(mào)將迎來新一輪政策紅利的釋放。專家認(rèn)為，未來外貿(mào)政策在穩(wěn)增長的同時(shí)，還應(yīng)更多地著眼于結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，以提升我國外貿(mào)在全球價(jià)值鏈上的分量。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 顧陽)