目前，本市已經(jīng)明確提出要力爭在明年實施第六階段機動車排放標準。在過去的15年中，我國新車的排放控制標準一直參照歐洲標準，它對遏制北京市的機動車排放污染發(fā)揮了重要作用。在第六階段機動車排放標準中，或?qū)⒁朊绹鴺藴省?/p>

　　李昆生表示，歐洲標準已經(jīng)不能完全適應(yīng)北京市和中國的實際氣候條件及道路條件，標準本身也存在缺陷。以3.5噸以下的輕型車為例，本市每年自然揮發(fā)出去的碳氫化合物有兩萬多噸，沒有得到有效控制，而這些揮發(fā)性有機物是產(chǎn)生PM2.5和光化學(xué)污染物的重要前提物。因此，下一步需要引入美國標準，控制每年兩萬多噸揮發(fā)性有機物的排放。

　　此外，按照國家標準要求，2017年將在包括京津冀在內(nèi)的重點地區(qū)開始供應(yīng)第五階段車用燃油，并規(guī)劃在2017年實施第五階段機動車排放標準，2018年起在全國范圍內(nèi)供應(yīng)第五階段車用燃油，也為北京市實施更為嚴格的機動車排放標準創(chuàng)造了條件。

　　機動車使用成本將進一步提高

　　為了降低機動車的使用強度，今后本市將進一步提高機動車的使用成本。據(jù)了解，本市正在研究交通擁堵收費政策，分級設(shè)置收費標準。同時，配合市發(fā)展改革委、市財政局，研究燃油排污稅費政策方案，協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門推進燃油排污稅費政策。

　　此外，針對不同地區(qū)用地特征、交通及停車條件等因素影響，進一步研究完善差別化停車管理政策，優(yōu)化差別化停車收費方案。適當擴大區(qū)域范圍，強化機動車靜態(tài)管理，引導(dǎo)降低中心城區(qū)車輛使用強度。

　　問題

　　外地進京重型柴油車超八成不達標

　　據(jù)了解，重型柴油車大多為進京送貨車輛，承擔(dān)著本市基本生產(chǎn)生活所需物資的運輸。但是，外埠銷售的新重型柴油車環(huán)保不達標比例非常高，將國一、國二標準柴油車冒充國三、國四標準車輛銷售。去年本市環(huán)保局組織專家對135輛進京重型柴油車進行抽查，結(jié)果85%以上都是國二標準以下的黃標車。

　　據(jù)市環(huán)保局長期監(jiān)測統(tǒng)計，目前進京的外省市重型柴油車中，存在上牌無環(huán)保前置審查，加上國家缺乏環(huán)保召回法規(guī)，部分車企故意造假，目前在國家和地方的檢查中均發(fā)現(xiàn)外省市銷售假國三、國四重型柴油車。

　　另外，在對超標車處罰過程中，普遍存在處罰難的問題。目前，本市機動車排放超標違法行為處罰300至3000元，而在具體執(zhí)行中，個人車輛超標也需要繁瑣的程序。

　　為解決外埠車輛異地處罰問題，加大對排放超標車輛的威懾力度，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控目標，“京津冀及周邊機動車排放控制工作協(xié)調(diào)小組辦公室”成立，并將于近期掛牌，健全執(zhí)法和協(xié)調(diào)機制，逐步實現(xiàn)監(jiān)管、環(huán)境、科研、車輛信息等資源共享。協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快北京市大外環(huán)路的建設(shè)，同時研究本市貨物運輸結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整，減少重型貨車過境穿行。

　　建議

　　環(huán)保代表建議“停車不熄火”應(yīng)問責(zé)

　　在昨天的交流座談會上，不少環(huán)保組織代表提出了自己的建議。自然之友資深會員李小溪說，目前“停車不熄火”的問題特別嚴重，今后應(yīng)該更加重視培養(yǎng)駕駛員的駕駛習(xí)慣，提高環(huán)保意識。

　　去年3月1日，《北京市大氣污染防治條例》正式施行。其中第七十四條規(guī)定，“機動車駕駛員在停車三分鐘以上時，應(yīng)當熄滅發(fā)動機。”但是，李小溪調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，目前這項規(guī)定的落實情況不盡如人意，尤其是在執(zhí)行公務(wù)的車輛上，停車不熄火的現(xiàn)象最為突出，加重了空氣污染。

　　“我發(fā)現(xiàn)有一些警車，在路邊長時間停放都不熄火，對方稱，規(guī)定在執(zhí)行任務(wù)的情況下，為了更及時地應(yīng)對突發(fā)情況，不能熄火。我就想問，這至于嗎？現(xiàn)在的機動車只需要幾秒鐘就能啟動，沒有必要停車不熄火。”李小溪認為，造成這一現(xiàn)狀的原因，與《北京市大氣污染防治條例》中缺乏問責(zé)機制有關(guān)系，她呼吁對這樣的不文明駕車行為用法律的方式予以問責(zé)。

另外，由于宣傳不到位，很多駕駛員都存在著錯誤觀念，認為頻繁熄火會增加耗油量，或者對機動車造成損害，李小溪說，接下來需要加強對駕駛員環(huán)保意識的培訓(xùn)。(記者 王斌)