《中國(guó)足球改革總體方案》余熱未消，這份方案中關(guān)于開(kāi)猜中國(guó)聯(lián)賽足球彩票的部分，也是廣受彩民球迷關(guān)注。近日，國(guó)家體彩中心相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受媒體采訪，解答了眾多彩民球迷關(guān)心的話題。據(jù)介紹，體彩中心不會(huì)單獨(dú)發(fā)行所謂的“中超彩票”，而中國(guó)足球聯(lián)賽納入競(jìng)猜，會(huì)本著“由難至簡(jiǎn)”的原則，最先可能涉及的，是傳統(tǒng)足彩的競(jìng)猜。

不專門推中超彩票

記者：《中國(guó)足球改革總體方案》其中有一條是“研究發(fā)行中國(guó)聯(lián)賽足彩”，請(qǐng)問(wèn)作為中國(guó)足彩的發(fā)行機(jī)構(gòu)，對(duì)于“研究發(fā)行中國(guó)聯(lián)賽足彩”的態(tài)度如何？是否會(huì)單獨(dú)發(fā)行“中超彩票”？

國(guó)家體彩中心(以下簡(jiǎn)稱體彩)：在國(guó)際上，競(jìng)猜型彩票的競(jìng)猜對(duì)象是所有彩票品種中最為豐富的，幾乎包括足球、籃球、網(wǎng)球等所有體育比賽項(xiàng)目，雖然可競(jìng)猜對(duì)象數(shù)量非常龐大，但只有滿足條件的比賽才能列入競(jìng)猜對(duì)象。具體選擇條件包括：第一，競(jìng)猜賽事必須在賽事組織、進(jìn)行、裁判等各方面滿足體育競(jìng)技層面的公平、公正、公開(kāi)原則；第二，賽事必須具備豐富的、準(zhǔn)確的、高效的賽事信息渠道；第三，賽事具有較高的本地關(guān)注度和市場(chǎng)成熟度。中國(guó)足球聯(lián)賽開(kāi)展多年，有深厚的群眾基礎(chǔ)，在市場(chǎng)關(guān)注度和賽事信息方面已有一定基礎(chǔ)。但由于前幾年暴露出聯(lián)賽長(zhǎng)期存在的假、賭、黑問(wèn)題，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，因此一直未列為競(jìng)猜對(duì)象。

日前，中央發(fā)布了《中國(guó)足球改革總體方案》，提出了要“積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票。”我們認(rèn)為，積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票，對(duì)于滿足人民群眾的多元化文化娛樂(lè)需求、進(jìn)一步維護(hù)和提升足球賽事的品質(zhì)、帶動(dòng)足球發(fā)展的良好氛圍、打擊地下賭球和非法彩票等，都具有積極意義。同時(shí)，從彩票中籌集的公益金也會(huì)更多地反哺足球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。

根據(jù)目前競(jìng)猜彩票產(chǎn)品模式，不會(huì)區(qū)分賽制單獨(dú)發(fā)行產(chǎn)品，因此，即使發(fā)行以中超聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的彩票，也僅是將中超聯(lián)賽列入現(xiàn)有競(jìng)猜賽事序列中，而不會(huì)單獨(dú)發(fā)行“中超彩票”。

現(xiàn)有的足球競(jìng)猜型彩票有11種游戲，具體到哪種游戲會(huì)猜本土聯(lián)賽，我們會(huì)根據(jù)彩票游戲的發(fā)展規(guī)律，采取與現(xiàn)有賽事同樣的策略，穩(wěn)步采取“由難至簡(jiǎn)”的推進(jìn)步驟，測(cè)試市場(chǎng)效果和社會(huì)反應(yīng)，根據(jù)實(shí)際情況穩(wěn)步推進(jìn)。

本土競(jìng)猜需經(jīng)審批

記者：將中國(guó)足球聯(lián)賽納入足彩行列，具體的流程是怎么樣的？

體彩：目前，所有在售的已經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的中國(guó)體育彩票競(jìng)猜型足球彩票游戲，競(jìng)猜對(duì)象均為“國(guó)際重要賽事”。按照《彩票管理?xiàng)l例》、《彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》及《彩票發(fā)行銷售管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，如果要增加或改變競(jìng)猜對(duì)象，發(fā)行機(jī)構(gòu)須提交包含了擬上市銷售日期、營(yíng)銷宣傳計(jì)劃、風(fēng)險(xiǎn)控制辦法等方面內(nèi)容的銷售實(shí)施方案后，報(bào)國(guó)家體育總局審核同意后向財(cái)政部提出申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)政部審查批準(zhǔn)后組織實(shí)施。我們將按照彩票監(jiān)督管理部門的要求和工作部署，積極研究推進(jìn)發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的競(jìng)猜型體育彩票。

風(fēng)險(xiǎn)控制難度不大

記者：如果未來(lái)本土聯(lián)賽可以進(jìn)入足彩行列，國(guó)家體彩中心自身在技術(shù)上和風(fēng)險(xiǎn)控制上需要準(zhǔn)備哪些工作？

體彩：從理論上來(lái)說(shuō)，對(duì)本土聯(lián)賽的競(jìng)猜，在彩票技術(shù)和業(yè)務(wù)方面，如游戲機(jī)理、售票開(kāi)獎(jiǎng)、信息采集、風(fēng)險(xiǎn)控制等與競(jìng)猜其他國(guó)家的足球聯(lián)賽沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。也就是說(shuō)，賽事的競(jìng)技水平、公正性等是彩票領(lǐng)域之外的部分，不影響彩票的設(shè)計(jì)機(jī)理，就比如競(jìng)猜英超(微博 專題) 比賽，我們要的是經(jīng)過(guò)相關(guān)程序確認(rèn)的比賽結(jié)果。在這方面，我中心在技術(shù)和業(yè)務(wù)上都已有一定積累。

但是，為了保證彩票發(fā)行的積極和穩(wěn)妥，競(jìng)猜中國(guó)本土聯(lián)賽還需要相關(guān)管理部門在提升聯(lián)賽競(jìng)技水平、加強(qiáng)組織管理、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高賽事公信力等方面做扎實(shí)有效的工作。此前公布的足球改革方案中已經(jīng)對(duì)此作了安排，我們相信不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)本土聯(lián)賽一定能進(jìn)入中國(guó)足球競(jìng)猜行列。

競(jìng)猜有利聯(lián)賽發(fā)展

記者：本土聯(lián)賽由于當(dāng)年的假賭黑等問(wèn)題，在球迷心中留下黑色印記，如果將中國(guó)足球聯(lián)賽納入競(jìng)猜行列，是否會(huì)從另外一個(gè)角度提升對(duì)聯(lián)賽的監(jiān)督和規(guī)范，提升聯(lián)賽的公正性？

體彩：開(kāi)展對(duì)本土聯(lián)賽的競(jìng)猜，使更多球迷和彩民朋友更加關(guān)注聯(lián)賽，這將大大提升聯(lián)賽的知名度和關(guān)注度，相應(yīng)的司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督都會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，勢(shì)必會(huì)促進(jìn)聯(lián)賽規(guī)范化和公正性。中國(guó)足協(xié)常務(wù)副主席、足管中心主任張劍所提到的“在發(fā)行彩票的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的管理，特別是加強(qiáng)聯(lián)賽秩序的管理”也體現(xiàn)了這一觀點(diǎn)。