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收費(fèi)公路虧損661億元被指夸大

2015-03-20 15:03 來(lái)源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:ldm
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摘要: “661億元這個(gè)數(shù)字夸大了全國(guó)收費(fèi)公路的虧損狀況,因?yàn)殂y行貸款年限與公路收費(fèi)期限不一致,導(dǎo)致每年的還本金額高于收費(fèi)公路按收費(fèi)年限來(lái)算的成本。”交通部相關(guān)

  “661億元這個(gè)數(shù)字夸大了全國(guó)收費(fèi)公路的虧損狀況,因?yàn)殂y行貸款年限與公路收費(fèi)期限不一致,導(dǎo)致每年的還本金額高于收費(fèi)公路按收費(fèi)年限來(lái)算的成本。”交通部相關(guān)人士表示。

  交通部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年全國(guó)收費(fèi)公路整體虧損661億元。“661億元這個(gè)數(shù)字夸大了全國(guó)收費(fèi)公路的虧損狀況,因?yàn)殂y行貸款年限與公路收費(fèi)期限不一致,導(dǎo)致每年的還本金額高于收費(fèi)公路按收費(fèi)年限來(lái)算的成本。”交通部相關(guān)人士向記者表示。

  收費(fèi)公路是現(xiàn)金奶牛,有充沛的現(xiàn)金流。一條收費(fèi)公路規(guī)定收費(fèi)25年或30年,是考慮了融資成本、還本付息、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本、物價(jià)上漲等多方面因素,然而收費(fèi)公路收費(fèi)期滿交通部門仍將收費(fèi),這使得《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》變得極不嚴(yán)肅。業(yè)內(nèi)人士表示,上至交通部下至地方交通廳意欲延長(zhǎng)收費(fèi)年限的重要借口就是入不敷出、經(jīng)營(yíng)虧損,這其實(shí)有夸大成分。

  《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)661億元,即整體虧損661億元。其中,政府還貸公路虧損560億元,經(jīng)營(yíng)性公路虧損101億元;高速公路虧損618億元。

  銀行貸款是公路融資的主要方式?!?013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為54432億元(不含已取消收費(fèi)公路)。截至2013年底,全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)債務(wù)性資金投入為37556億元,占收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額的69.0%。在累計(jì)債務(wù)性資金投入中,銀行貸款35160億元,其它債務(wù)2395億元,分別占累計(jì)債務(wù)性資金投入的93.6%和6.4%。

  在收費(fèi)公路各項(xiàng)支出中還本付息占了大頭。《2013年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》2013年度,全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為3652億元。全國(guó)收費(fèi)公路支出總額為4313億元。其中,還本付息支出3147億元,占當(dāng)年通行費(fèi)收入的86.2%。這相當(dāng)于每收取10元的通行費(fèi),有8.62元用于償還債務(wù)本息,1.07元用于公路養(yǎng)護(hù),0.59元用于稅費(fèi)支出,1.25元用于運(yùn)營(yíng)管理,其他支出0.29元。整體收支平衡結(jié)果為負(fù)1.82元。

 “收費(fèi)公路虧損被夸大了。銀行貸款、發(fā)債期限都在15年以內(nèi),而收費(fèi)公路的收費(fèi)年限一般都是25年到30年。這兩個(gè)期限不匹配,但是在每年還本的時(shí)候是按照平均融資年限來(lái)還的,相當(dāng)于提前還了后10年的本金,也可以說,還完銀行貸款后,刨除運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用,收費(fèi)公路的通行費(fèi)收入就是凈利潤(rùn),那么,對(duì)于政府還貸公路應(yīng)該考慮的是降低通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。”上述交通部相關(guān)人士表示。 (記者 張彬)

責(zé)任編輯:ldm

(原標(biāo)題:北京青年報(bào))

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