全國(guó)人大代表、河南省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)接受河南商報(bào)記者專(zhuān)訪

河南商報(bào)首席記者趙強(qiáng)鄭筱倩記者宗雷文/圖

兩年前，國(guó)務(wù)院把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)這個(gè)“大禮包”給了河南，這個(gè)“大禮包”究竟讓河南享受到哪些實(shí)惠？

3月8日，全國(guó)人大代表、河南省人大常委會(huì)副主任張大衛(wèi)接受河南商報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，航空港區(qū)一方面促進(jìn)了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，另一方面推動(dòng)河南用開(kāi)放倒逼改革。

談體會(huì)

總理這句話(huà)

對(duì)我們是重大利好

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中提出，要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開(kāi)發(fā)開(kāi)放結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c(diǎn)建設(shè)。

張大衛(wèi)說(shuō)，“總理這句話(huà)，信息量是很大的。總理這樣說(shuō)，說(shuō)到我們心里了，對(duì)我們是非常重大的利好。”

對(duì)于由此給河南帶來(lái)的機(jī)遇，張大衛(wèi)說(shuō)，河南這幾年的工作就是要把河南經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，我們正好在新亞歐大陸橋的重要支點(diǎn)上。河南近年來(lái)積極努力塑造對(duì)外開(kāi)放的高地，實(shí)際上也是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，融入到國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略上來(lái)。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)距國(guó)務(wù)院批復(fù)剛剛滿(mǎn)兩年，張大衛(wèi)說(shuō)，兩年來(lái)的實(shí)踐證明，河南的戰(zhàn)略思維、規(guī)劃、措施是對(duì)的。一方面確實(shí)促進(jìn)了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，另一方面推動(dòng)我們用開(kāi)放倒逼改革，用開(kāi)放促進(jìn)創(chuàng)新。“就像國(guó)務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志講的，‘河南的轉(zhuǎn)型升級(jí)找到了一個(gè)戰(zhàn)略突破口’。”

張大衛(wèi)說(shuō)，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃時(shí)，對(duì)航空港區(qū)提出五大戰(zhàn)略定位，我們?cè)谧龅臅r(shí)候，還要更多地討論一些深層次的問(wèn)題。

“河南的產(chǎn)業(yè)能不能融入全球化，能不能適應(yīng)全球化，對(duì)我們是個(gè)很大的挑戰(zhàn)。你能融進(jìn)去，你的產(chǎn)品就能提升就能有銷(xiāo)路；不能融進(jìn)去，就是過(guò)剩。”張大衛(wèi)說(shuō)。

他舉了一個(gè)讓自己體會(huì)很深的例子，有次他到沿海一家生產(chǎn)浮法玻璃的企業(yè)，這家企業(yè)的浮法技術(shù)和洛陽(yáng)的浮法技術(shù)不相上下，但這家企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。為什么這家企業(yè)銷(xiāo)路好，洛陽(yáng)的浮法玻璃銷(xiāo)售面臨這么多問(wèn)題？這家企業(yè)負(fù)責(zé)人回答，“我們這套技術(shù)完全和國(guó)際大公司進(jìn)行配套的。”他們加入到全球供應(yīng)鏈，加入全球垂直分工體系中了，就有銷(xiāo)路，而我們生產(chǎn)過(guò)剩。

“另外就是新技術(shù)革命。”張大衛(wèi)說(shuō)，新技術(shù)革命帶來(lái)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對(duì)我們產(chǎn)生沖擊，我們要主動(dòng)改造我們的產(chǎn)業(yè)。

“能不能把全球化和新技術(shù)革命這兩個(gè)機(jī)遇抓住，促進(jìn)我們的轉(zhuǎn)型升級(jí)，是我們思考的出發(fā)點(diǎn)。”張大衛(wèi)說(shuō)。

面臨能否融入全球化和新技術(shù)革命兩個(gè)問(wèn)題

通過(guò)航空港區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚，以開(kāi)放倒逼改革創(chuàng)新

航空港區(qū)的發(fā)展有哪些當(dāng)務(wù)之急？張大衛(wèi)說(shuō)，第一是通過(guò)航空港區(qū)的發(fā)展吸引更多的產(chǎn)業(yè)集聚，特別是高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，以此改造全省的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使全省的經(jīng)濟(jì)體系融入到國(guó)際化的垂直分工體系中去。在融入的過(guò)程中，把河南的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

張大衛(wèi)說(shuō)，第二是通過(guò)開(kāi)放倒逼改革，倒逼創(chuàng)新，打造一個(gè)非常好的國(guó)際環(huán)境。在這一平臺(tái)上需要做體制機(jī)制的創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新人才等。

“我們不是要建一個(gè)航空港、修一個(gè)跑道，不是要發(fā)一班鄭歐班列，不是要接幾個(gè)國(guó)際郵包，而是要在改革、開(kāi)放、創(chuàng)新上做更多的文章，布更大的局。”張大衛(wèi)說(shuō)。

他說(shuō)，我們現(xiàn)在要做的不只是在河南這片土地上尋求一般的發(fā)展，而是要建造有國(guó)際品牌意義的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。比如，我們現(xiàn)在要建國(guó)際航空物流中心、國(guó)際商都、國(guó)際購(gòu)物都市型城市等。

對(duì)于河南未來(lái)的面貌，張大衛(wèi)說(shuō)，我們瞄準(zhǔn)的是國(guó)際上知名的一些城市，向他們學(xué)習(xí)。“現(xiàn)在我們要做的就是建設(shè)東方芝加哥，建成法蘭克福那樣的國(guó)際樞紐城市和產(chǎn)業(yè)集聚城市。”

談方向

3月份后開(kāi)始井噴式增長(zhǎng)，接單每天超100萬(wàn)包

作為全國(guó)首批五家E貿(mào)易試點(diǎn)之一，河南E貿(mào)易從去年“雙11”開(kāi)始業(yè)務(wù)量大幅增長(zhǎng)。2015年1月前10天，鄭州海關(guān)就驗(yàn)放進(jìn)口包裹22.30萬(wàn)包。

張大衛(wèi)說(shuō)，手機(jī)上有兩個(gè)數(shù)據(jù)他每天在刷，一個(gè)是航空港客流量和貨運(yùn)量，另一個(gè)是每天E貿(mào)易的接單量。“進(jìn)入3月份，河南E貿(mào)易平臺(tái)出現(xiàn)重大突破，現(xiàn)在每天的接單量已經(jīng)超過(guò)100萬(wàn)包，這是井噴式的增長(zhǎng)。”

張大衛(wèi)說(shuō)，這證明這個(gè)平臺(tái)符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新升級(jí)的規(guī)律，也迎合了新技術(shù)革命的一些變化?，F(xiàn)在搭建的E貿(mào)易平臺(tái)，創(chuàng)建的鄭州模式，極具生命力，理念就是國(guó)家有稅收、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展、群眾得實(shí)惠。

張大衛(wèi)介紹，這個(gè)平臺(tái)上已經(jīng)聚集了大量的知名電商，比如京東商城、天貓、聚美優(yōu)品等，也有國(guó)際客商向平臺(tái)上聚集，因?yàn)樗N(xiāo)售他的產(chǎn)品。“曾經(jīng)有幾十個(gè)韓國(guó)商人把我圍住，他們希望盡快開(kāi)發(fā)河南市場(chǎng)，發(fā)展O2O體驗(yàn)店。我們這個(gè)平臺(tái)不光是進(jìn)口，還要出口，方便國(guó)外消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)我們中國(guó)的產(chǎn)品。這個(gè)如果我們做起來(lái)，將來(lái)會(huì)形成一個(gè)新的購(gòu)物天堂。”

國(guó)際商都

國(guó)際化、繁華、高品質(zhì)

鄭州將“建設(shè)以國(guó)際商都為特征的國(guó)家中心城市”作為今后的發(fā)展目標(biāo)，“國(guó)際商都”具體是什么概念呢？

張大衛(wèi)說(shuō)，國(guó)際商都是一個(gè)愿景，就是具有國(guó)際性的商貿(mào)都市。第一，交通條件必須便捷、通暢。第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須發(fā)達(dá)，新興商貿(mào)城市需要交易，交易需要要素集聚，然后對(duì)資源進(jìn)行整合，看你的金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)能否保障，有沒(méi)有先進(jìn)的技術(shù)傳遞信息完成交換。第三，產(chǎn)業(yè)體系必須相符，比如法蘭克福作為商都，有很強(qiáng)的會(huì)展業(yè)、金融業(yè)，交通也非常好，有高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來(lái)支持。

張大衛(wèi)用近乎白描的方式描述了國(guó)際商都的模樣。“第一它要國(guó)際化，不再是內(nèi)陸的鄭州，而是全國(guó)、全世界的鄭州，別人一提到城市，不僅僅是北京、上海，還有鄭州。第二，它是一個(gè)非常繁華的城市，工作便利，就業(yè)充分，商機(jī)無(wú)限，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在這個(gè)平臺(tái)上風(fēng)生水起。第三，它是一個(gè)高品質(zhì)的城市，交通便利，必須宜居、綠色，讓人心情舒暢。”

鄭州角色

要重構(gòu)管理體系，重塑發(fā)展環(huán)境

鄭州要扮演什么角色？張大衛(wèi)說(shuō)，國(guó)際商都首先說(shuō)的是鄭州，也包括周邊的一些城市，比如鄭汴一體化、鄭州都市圈，這些城市將來(lái)都可能是國(guó)際商都組成的有效部分，其中核心城市是鄭州。

張大衛(wèi)坦言，鄭州目前還有環(huán)境、交通、文化品位等方面的不足，但不能因?yàn)槿毕菥涂床坏阶约旱膬?yōu)勢(shì)?，F(xiàn)在要做的就是和國(guó)際商都去對(duì)比，包括交通、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理。

“我們必須按規(guī)則來(lái)，有秩序，講法制，一切以便民利民為出發(fā)點(diǎn)，重構(gòu)我們的管理體系，重塑發(fā)展環(huán)境。”張大衛(wèi)說(shuō)。

“不要用口號(hào)吸引眼球，我們向芝加哥、法蘭克福這些城市目標(biāo)邁進(jìn)，但是我們?nèi)绻徽J(rèn)真做，就可能做不到。在發(fā)展環(huán)境、制度體制創(chuàng)新方面，如果不培養(yǎng)創(chuàng)新活力，不尊重創(chuàng)新精神，我們就可能做不到。”張大衛(wèi)說(shuō)，過(guò)去講羅馬不是一天建成的，鄭州也不是一天建成的。“我們既要目標(biāo)高遠(yuǎn)，又要腳踏實(shí)地。”