新機(jī)場(chǎng)何時(shí)建?

    爭(zhēng)取今年年底前開(kāi)工建設(shè)。新機(jī)場(chǎng)首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬(wàn)到4500萬(wàn)，3條跑道，然后根據(jù)客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道，規(guī)模達(dá)到9000萬(wàn)人次。

    公車(chē)改革進(jìn)展如何？

    省級(jí)機(jī)關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個(gè)廳局意見(jiàn)，初步方案已經(jīng)有了，我們?cè)诮o國(guó)家發(fā)改委報(bào)告。全省的公車(chē)改革是在12月31日完成。

    新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的起點(diǎn)一定是國(guó)際視野。我們也考察了很多國(guó)際機(jī)場(chǎng)，會(huì)吸收借鑒。

    ———唐利民

    成都新機(jī)場(chǎng)什么時(shí)候開(kāi)建？新機(jī)場(chǎng)和雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)分工如何劃分？四川如何融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展？公車(chē)改革何時(shí)完成？昨日，全國(guó)人大代表、省發(fā)改委主任唐利民接受成都商報(bào)記者采訪(fǎng)回答了這些熱點(diǎn)問(wèn)題。他表示，成都新機(jī)場(chǎng)一、二期共規(guī)劃6條跑道，規(guī)模將達(dá)到9000萬(wàn)人次。

    關(guān)于新機(jī)場(chǎng)：

    爭(zhēng)取年底前開(kāi)工建設(shè)

    成都商報(bào)：成都新機(jī)場(chǎng)什么時(shí)候開(kāi)工建設(shè)？

    唐利民：爭(zhēng)取今年年底前開(kāi)工建設(shè)。

    成都商報(bào)：新機(jī)場(chǎng)有幾條跑道？

    唐利民：新機(jī)場(chǎng)首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬(wàn)到4500萬(wàn)，3條跑道，然后根據(jù)客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道,規(guī)模達(dá)到9000萬(wàn)人次，加上雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)的4000萬(wàn)人次，一共可達(dá)到1.3億人次。

    成都商報(bào)：雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)和新機(jī)場(chǎng)的分工有沒(méi)有確定？

    唐利民：現(xiàn)在還沒(méi)有做過(guò)細(xì)的考慮，會(huì)有一個(gè)具體分工。對(duì)于新機(jī)場(chǎng)，國(guó)際航線(xiàn)、國(guó)內(nèi)航線(xiàn)都會(huì)更多地補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，可能?chē)?guó)際航線(xiàn)會(huì)多一些。新機(jī)場(chǎng)是高鐵、地鐵都要無(wú)縫銜接的，負(fù)一層是動(dòng)車(chē)，負(fù)二層是地鐵，就是零換乘、零交換。

    成都商報(bào)：對(duì)新機(jī)場(chǎng)建設(shè)的起點(diǎn)，有什么具體的設(shè)想？

    唐利民：起點(diǎn)一定是國(guó)際視野?，F(xiàn)在開(kāi)始邁入4.0工業(yè)時(shí)代，智能化水平、自動(dòng)化水平、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，包括整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的考慮等，給整個(gè)航空業(yè)發(fā)展的影響，就是飛行區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)怎么實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和無(wú)縫銜接的發(fā)展，這是我們要思考的重要問(wèn)題。我們也考察了很多國(guó)際機(jī)場(chǎng)，會(huì)吸收借鑒。

    關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶：

    四川涉及7900多億的項(xiàng)目、規(guī)劃

    成都商報(bào)：在融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面，目前四川有何進(jìn)展？

    唐利民：在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的指導(dǎo)性意見(jiàn)和實(shí)施意見(jiàn)里，有四川很多項(xiàng)目，比如沿江的一些公路、鐵路、還有航運(yùn)的疏浚等7900多億的項(xiàng)目、規(guī)劃。

    成都商報(bào)：各省之間在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇下如何進(jìn)行合作？

    唐利民：從東部到西部，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶分三個(gè)城市群，一個(gè)是長(zhǎng)三角城市群，以上海為主；第二個(gè)是長(zhǎng)江中游城市群；第三個(gè)是上游的成渝城市群。三個(gè)城市群互動(dòng)，參與開(kāi)發(fā)，這一次更注重環(huán)境，都是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式大前提下進(jìn)行互動(dòng)。

    過(guò)去是按照東、中、西梯度推進(jìn)，現(xiàn)在是根據(jù)自己城市群的特點(diǎn)，和它的資源稟賦的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有基礎(chǔ)的條件來(lái)選擇自己的高端產(chǎn)業(yè)的定位。和原來(lái)發(fā)展相比，最大的區(qū)別是不像過(guò)去那種由東部到中部再到西部梯度推進(jìn)，現(xiàn)在是都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。在這種大的條件下，自己選擇定位。

    成都商報(bào)：如何在制度層面把競(jìng)爭(zhēng)更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髂兀?/p>

    唐利民：形象地說(shuō)，長(zhǎng)江兩岸的城市就像散落的珍珠一樣，要通過(guò)我們建立一種科學(xué)的、合理的、也符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種規(guī)律，具體來(lái)講就是通過(guò)改革，把這些散落的珍珠串起來(lái)。串起來(lái)就是一種合作的方式，再一個(gè)就是交通，把沿線(xiàn)的交通連起來(lái)。我們也將通過(guò)經(jīng)濟(jì)體制改革來(lái)釋放發(fā)展的潛能、加快發(fā)展的動(dòng)能。

  關(guān)于吸引社會(huì)投資：

    川南鐵路最晚8月份開(kāi)建

    成都商報(bào)：去年，四川公布了兩批吸引社會(huì)資本投資的項(xiàng)目，您覺(jué)得如何才能有效吸引社會(huì)投資？

    唐利民：首先是體制改革，簡(jiǎn)政放權(quán)，把政府過(guò)去大包大攬的一些好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目，現(xiàn)在通過(guò)改革，一是提高效率，一是讓社會(huì)的資本參與進(jìn)來(lái)一起開(kāi)發(fā)，尤其是把政府部門(mén)手中掌握的一些項(xiàng)目向社會(huì)示范、公布，政府出一部分錢(qián)到項(xiàng)目里去，更多地讓社會(huì)資本來(lái)參與，放大它的投資效果、效益。

    過(guò)去都是政府大包大攬，現(xiàn)在通過(guò)改革沖破過(guò)去這種投資固化的藩籬，真正要跟社會(huì)資本、民間資金融合起來(lái)，做更多的事情。

    成都商報(bào)：去年公布的兩批項(xiàng)目，目前發(fā)展情況如何？

    唐利民：現(xiàn)在有一個(gè)大的項(xiàng)目要談判了，有一批項(xiàng)目已經(jīng)談得差不多了，尤其是那些快速通道、水的項(xiàng)目，還有鐵路的項(xiàng)目，現(xiàn)在都已經(jīng)在開(kāi)始，有些都引進(jìn)來(lái)了，比如說(shuō)川南鐵路，它就是用股份制建設(shè)運(yùn)營(yíng)，這是在全國(guó)走到最前面的鐵路體制改革的一個(gè)范本，目前央企比如三峽公司在跟我們談合作，還有幾家企業(yè)也在談合作。這條鐵路是客貨兩運(yùn)的。還有一條就是從威遠(yuǎn)到樂(lè)山的那條鐵路，也準(zhǔn)備拿出來(lái)讓社會(huì)資本參與，它的貨運(yùn)量很滿(mǎn)。還有一條就是到貴州的隆黃鐵路，也是以貨運(yùn)為主，同時(shí)兼顧客運(yùn)。

    成都商報(bào)：川南鐵路什么時(shí)候可以開(kāi)建？

    唐利民：最晚應(yīng)該在今年七八月份。

    成都商報(bào)：除了鐵路，還有哪些類(lèi)型的項(xiàng)目比較受社會(huì)資本關(guān)注？

    唐利民：比如說(shuō)新機(jī)場(chǎng)，跟新機(jī)場(chǎng)配套的快速公路、地鐵、軌道交通和高速公路，報(bào)名的企業(yè)非常多，他們已看到了新機(jī)場(chǎng)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    關(guān)于公車(chē)改革：

    省級(jí)機(jī)關(guān)單位6月30日結(jié)束

    成都商報(bào)：目前公車(chē)改革進(jìn)展如何？

    唐利民：對(duì)，省級(jí)機(jī)關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個(gè)廳局意見(jiàn)，初步方案已經(jīng)有了，我們?cè)诮o國(guó)家發(fā)改委報(bào)告。

    成都商報(bào)：公務(wù)出行補(bǔ)貼如何制定標(biāo)準(zhǔn)？

    唐利民：補(bǔ)貼分幾個(gè)檔次，省一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不參與，主要是廳級(jí)、縣處級(jí)、還有就是科級(jí)，分幾個(gè)層級(jí)。全省的公車(chē)改革是在12月31日完成。因?yàn)樗拇ǚ鶈T比較大，有些地方出行確實(shí)也很不方便，那么它的公車(chē)改革怎么做，我們還正在考慮，是不是先放一放，還是采取經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)先搞，其他的不動(dòng)，現(xiàn)在都還在研究考量的過(guò)程中。

    關(guān)于收入分配改革：

    省管干部企業(yè)家薪酬將有所下調(diào)

    成都商報(bào)：收入分配改革方面，四川也提出國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)限薪，具體如何操作？

    唐利民：央企的限薪，是中央管的，中管干部限薪，是從市場(chǎng)引進(jìn)人才，那么根據(jù)崗位的報(bào)酬，根據(jù)效益來(lái)定收益。省上就是省管干部那一塊兒，企業(yè)家工資的調(diào)整，有一個(gè)非常科學(xué)的計(jì)算公式，它的貢獻(xiàn)率和跟行業(yè)有關(guān)系，還跟要素的分配和占有有關(guān)。省管干部的企業(yè)家，一定是要按照中央精神有所下調(diào)。但是除了省管干部，下管二級(jí)的則可以適當(dāng)高一些，比如從國(guó)外引進(jìn)的高端人才，又是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，那么他對(duì)社會(huì)、企業(yè)的貢獻(xiàn)，給企業(yè)帶來(lái)的收益倍增，像這種人才收益就可以高于他的總經(jīng)理。

    關(guān)于鐵路：

    成渝客專(zhuān)7月試運(yùn)行

    成都商報(bào)：您覺(jué)得成綿樂(lè)客專(zhuān)開(kāi)通之后，對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些作用？

    唐利民：我認(rèn)為對(duì)成、德、綿、樂(lè)這幾個(gè)城市，包括峨眉、眉山、樂(lè)山的沿線(xiàn)人民來(lái)講，他們的出行方便了。我也從網(wǎng)上看到大家提的一些很好的建議，一個(gè)是車(chē)次少了，我認(rèn)為是兩方面原因，一是剛進(jìn)入動(dòng)車(chē)時(shí)代，很多人還不太適應(yīng)，覺(jué)得四五十塊錢(qián)還是比較貴；二是沒(méi)有做好充分的車(chē)輛方面的準(zhǔn)備，這方面已經(jīng)在做工作了，要加快生產(chǎn)更舒適、更好的新動(dòng)車(chē)，來(lái)保證已開(kāi)通的線(xiàn)路，要加密它的班次。第二，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來(lái)事半功倍的效果，比如，從雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)下飛機(jī)到負(fù)一層坐車(chē)，40分鐘就到峨眉山。這為四川旅游事業(yè)發(fā)展起了一個(gè)很好的推動(dòng)作用。

    成都商報(bào)：接下來(lái)四川還有沒(méi)有其他城際鐵路開(kāi)通？

    唐利民：有，今年要開(kāi)通成都到重慶的（編者注：即成渝客專(zhuān)），7月份試運(yùn)行，一個(gè)小時(shí)成都就到重慶了。