杜 萍 （市委宣傳部副部長(zhǎng)、市社科聯(lián)主席）

市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議深刻分析當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合駐馬店市情，明確提出：培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，努力提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展時(shí)不我待，發(fā)展需要培育新優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，區(qū)域發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天，迫切需要我們牢固樹立優(yōu)勢(shì)優(yōu)先理念，強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)、打造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)、培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、提升效能優(yōu)勢(shì)，在推動(dòng)局部比較優(yōu)勢(shì)向綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。努力抓好發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化提升，形成支撐經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的主導(dǎo)力量。

適應(yīng)新常態(tài)需要培育新優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是中央審時(shí)度勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷。認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)對(duì)于我們堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí)、做好工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。新常態(tài)要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展高效率、低成本、優(yōu)結(jié)構(gòu)、中高速、可持續(xù)。這些關(guān)鍵詞無(wú)一不透露著這樣的信息：優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則最為自由平等，也最為殘酷無(wú)情，沒有優(yōu)勢(shì)，就被淘汰。要生存、要發(fā)展，需要堅(jiān)持調(diào)中求進(jìn)、改中激活、轉(zhuǎn)中促好、變中取勝，做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我強(qiáng)。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，需要我們樹立新思路、采取新舉措、培育新優(yōu)勢(shì)。

秉承資源稟賦強(qiáng)化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程，本質(zhì)上是一個(gè)組合要素、整合優(yōu)勢(shì)的過(guò)程。駐馬店作為農(nóng)業(yè)大市、人口大市，水資源、勞動(dòng)力資源、土地資源、生態(tài)環(huán)境等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)彌足珍貴，這些優(yōu)勢(shì)為我們?cè)跀U(kuò)大開放、承接轉(zhuǎn)移、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)中贏得主動(dòng)。實(shí)踐證明，利用外來(lái)資金開發(fā)本地資源，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)于欠發(fā)達(dá)地區(qū)至關(guān)重要，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要堅(jiān)定沿著這條道路走下去。我們要按照省委提出的“突出重點(diǎn)、彌補(bǔ)短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)、綜合提升”的要求，推動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)地理人文生態(tài)優(yōu)勢(shì)向新興產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化提升為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成發(fā)展強(qiáng)勢(shì)。

整合地緣要素鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)。依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，已成為當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、活力強(qiáng)的增長(zhǎng)模式。駐馬店地處交通要道，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。我市要推動(dòng)“四個(gè)駐馬店”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起，必須借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，變優(yōu)勢(shì)為勝勢(shì)，把優(yōu)越區(qū)位加速轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)區(qū)位優(yōu)勢(shì)向要素集聚優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。我們要加快實(shí)施駐馬店高鐵汽車客運(yùn)樞紐站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成高效快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步鞏固提升現(xiàn)有交通優(yōu)勢(shì)。我們要推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

發(fā)揮品牌效應(yīng)打造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)。品牌就是形象，平臺(tái)更是舞臺(tái)。“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”已經(jīng)發(fā)展成為促進(jìn)區(qū)域合作的重要平臺(tái)。我們要繼續(xù)發(fā)揮“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”招商引資的平臺(tái)作用，打造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，利用這個(gè)國(guó)家級(jí)舞臺(tái)，展示農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成就，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)合作交流，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，力求取得更大成效。要利用這個(gè)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，加快保稅中心、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、商務(wù)中心區(qū)的發(fā)展。我們還要清醒地看到，隨著工業(yè)的發(fā)展、人口的聚集，生活性和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)勢(shì)必會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)，而增長(zhǎng)的核心極就在商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)，我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，著力加強(qiáng)這兩個(gè)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的承載能力。

調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)培育產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著科技的進(jìn)步和人民生活水平的提高，新興產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)。我們要抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力在具有比較優(yōu)勢(shì)的生物醫(yī)藥、新材料、新能源汽車、電子信息等領(lǐng)域搶占一席之地。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不是淘汰的問題，而是改造提升的問題。從現(xiàn)實(shí)情況看，我市現(xiàn)有的食品、輕紡、醫(yī)藥、建材、能源化工、裝備制造等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈條有很大的延伸空間，特別是通過(guò)先進(jìn)技術(shù)改造提高科技含量和附加值空間還很大。我們要鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，整合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科技成果轉(zhuǎn)化等資金渠道，加大對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)的支持力度，加強(qiáng)市場(chǎng)培育，增強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的博弈能力。

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念提升效能優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我們要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，下大力氣提升政府服務(wù)效能。我們要強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，化管理為服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。我們要全面貫徹落實(shí)中央有關(guān)規(guī)定，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)效能建設(shè)，深入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，切實(shí)了解企業(yè)需求，幫助解決實(shí)際問題。我們要建立健全“一站式”服務(wù)體系或代辦平臺(tái)，加強(qiáng)督察，嚴(yán)格落實(shí)扶持企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)，獲取“真經(jīng)”，制定適合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展的服務(wù)措施。我們要完善人才引進(jìn)政策，為企業(yè)引進(jìn)高層次管理人才，進(jìn)一步幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。

當(dāng)前，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)勢(shì)帶給我們發(fā)展的信心，優(yōu)勢(shì)也讓我們隨時(shí)充滿警醒。新常態(tài)下的競(jìng)爭(zhēng)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的競(jìng)爭(zhēng)，比的是誰(shuí)的優(yōu)勢(shì)更突出、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)更多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)。只要我們徹底擺脫“換擋焦慮”和“本領(lǐng)恐慌”，努力轉(zhuǎn)變觀念和方式方法，找準(zhǔn)突破點(diǎn)，秉承優(yōu)勢(shì)優(yōu)先的理念，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、潛在優(yōu)勢(shì)，用好優(yōu)勢(shì)資源，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就一定能在新常態(tài)下有新作為，就一定能譜寫駐馬店發(fā)展的新篇章。