工人在生產(chǎn)車間內(nèi)忙碌。

□晚報記者   劉金霞/文   首席攝影記者  王建成/圖

開欄語

2014年，面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，全市上下認真貫徹中央和省委、省政府各項決策部署，緊緊圍繞“推發(fā)展、促改革、保穩(wěn)定、抓活動”四項重點工作，團結(jié)拼搏，務(wù)實苦干，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展的良好勢頭。 過去的2014年，無論是項目建設(shè)、招商引資還是城市建設(shè)，都取得了新的成果。

從今日起，本報推出《2014關(guān)鍵詞盤點》，盤點這一份份來之不易的成績單。敬請關(guān)注。

1月20日，汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)立馬新能源產(chǎn)業(yè)園的生產(chǎn)車間內(nèi)，生產(chǎn)線上的機器正在高速運轉(zhuǎn)。看著工人們緊張地忙碌著，立馬車業(yè)集團總裁應(yīng)廣捷有著說不出的高興。

應(yīng)廣捷認為駐馬店持續(xù)推進“堅持大招商，一舉求多效”活動，一定會源源不斷地帶來上下游項目，打造中國最大的電動車制造基地指日可待。

汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)立馬新能源產(chǎn)業(yè)園是我市招商引資的一個縮影。在剛剛過去的一年，全市深入開展大招商活動，共簽約億元以上項目388個，總投資達2242.8億元，向全市人民交了一份滿意的答卷。

一年簽約388個億元以上項目

近段時間，作為市商務(wù)局局長，于明標很忙碌。在他看來，招商引資是關(guān)乎加快全市經(jīng)濟發(fā)展的綜合性戰(zhàn)略舉措。無論是加快發(fā)展，實現(xiàn)富民強市加快崛起的目標，還是改善民生，都離不開招商引資。

“思路一變天地寬。”于明標認為，思路決定出路。當前，我市處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進階段，對外部資金的吸引力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載力明顯增強，開放招商大有可為。

于明標說，市委、市政府高度重視招商引資工作。去年8月21日，市委書記余學(xué)友、副市長李國勝率隊赴長三角地區(qū)開展招商活動，在常州舉辦了“駐馬店優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及驛城區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)招商推介會”。此行共洽談對接合作項目26個，總投資247億元。

5月9日~11日，市委副書記、市長武國定，副市長李國勝，率市商務(wù)局、泌陽縣等部分縣區(qū)和單位負責人赴珠三角地區(qū)開展招商活動，并在深圳舉辦了“河南駐馬店（泌陽）—珠三角地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介暨項目簽約儀式”，共簽約項目24個，合同總投資 125.4億元。

緊接著，6月4日~7日，市委副書記、市長武國定率團赴香港舉辦了“‘中國農(nóng)加工洽談會’香港新聞發(fā)布會暨駐馬店優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會”。這是駐馬店第一次在香港舉辦“中國農(nóng)加工洽談會”新聞發(fā)布會，也是駐馬店把“中國農(nóng)加工洽談會”推向國際化的重要一步，在香港地區(qū)產(chǎn)生了積極影響。

2014年，我市依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，重點圍繞產(chǎn)業(yè)上下游延鏈補鏈招商引資，積極承接龍頭型、基地型和集群型項目。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈，積極謀劃產(chǎn)業(yè)招商活動。去年我市在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)共舉辦各類主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商專項活動18次，共簽約主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目245個，總投資額1359億元。

市委副書記、市長武國定，副市長李國勝率隊赴珠三角地區(qū)先后開展7次招商活動，在深圳、廣州等地先后舉辦了4次產(chǎn)業(yè)招商專項活動及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會。其他市領(lǐng)導(dǎo)帶隊分別在天津、臺州、泉州等地舉辦了產(chǎn)業(yè)招商專項活動及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會，9月6日~8日在駐馬店成功舉辦了第17屆“中國農(nóng)加工洽談會”。

“2014年，是我市開展產(chǎn)業(yè)招商活動最密、成績最多、效果最好的一年。”于明標說，截至去年12月底，我市共簽約億元以上項目388個，合同總投資2242.8億元，其中5~10億元項目63個，合同總投資369.2億元；10億元以上項目80個，合同總投資1381.8億元。

不僅如此，去年1~12月，全市累計到位省外資金204億元，同比增長16.9%，增幅居全省第四，居黃淮四市第一。

“大塊頭”項目紛紛落地開工

于明標認為，抓招商、上項目，重在實效。

2014年2月8日，總投資120億元、占地千余畝的紅星美凱龍城市綜合體項目在市交通路西段奠基。項目建成后，預(yù)計總銷售收入突破120億元，能為2萬余人提供就業(yè)崗位。

同日，2014年全市首批50個重點項目集中開工。這些開工的項目總投資達437.6億元。

“大塊頭”項目落地開工的還不止這些。

2014年，我市始終把瞄準世界500強企業(yè)、大型跨國公司以及國內(nèi)500強開展招商作為重要方向，以引進基地型、龍頭型、集群式投資10億元以上項目為招商重點，促成了一大批高質(zhì)量的合作項目。

如驛城區(qū)同蘇州德威投資有限公司簽訂的總投資50億元的德威電纜新材料科技產(chǎn)業(yè)園項目，遂平縣同澳門濠馬投資有限公司簽訂的總投資100億元的嵖岈山溫泉小鎮(zhèn)旅游綜合開發(fā)建設(shè)項目，驛城區(qū)同偉光匯通旅游投資有限公司簽訂的總投資達80億元的天中古鎮(zhèn)特色商業(yè)區(qū)開發(fā)項目，開發(fā)區(qū)同中國汽車工業(yè)配件銷售公司簽訂的總投資80億元的中部汽貿(mào)物流園項目，上蔡縣同香港風云影業(yè)（國際）集團有限公司簽訂的總投資31億元的李斯文化產(chǎn)業(yè)園暨風云（上蔡）影視城項目等。

“這些項目的成功簽約，必將對推動我市經(jīng)濟社會的發(fā)展起著不可估量的作用。”于明標說。此外，還有多個招商引資項目建設(shè)進展順利。

對于招商引資項目紛紛落地開工，開發(fā)區(qū)開源街道刁莊村黨支部書記汪民喜在心上。汪民告訴記者，短短幾年間，在他的家門口，已有11個工業(yè)大項目或建成投產(chǎn)，或正在建設(shè)。

優(yōu)良“軟環(huán)境” 吸引客商

       2014年12月，河南晶宏光電科技有限公司正式開業(yè)。河南晶宏光電科技是我市重點招商引資項目。該項目在啟動過程中，市商務(wù)局的同志多次上門走訪，解決該項目遇到的問題。

事后，河南晶宏光電科技有限公司給市商務(wù)局寫了一封感謝信。信中說：“商務(wù)局工作人員辦事效率之高、服務(wù)態(tài)度之好，是我們從未遇到過的。”

原來，從企業(yè)有投資意向，到企業(yè)進行名稱核準，再到企業(yè)的前置審批和登記成立等，市商務(wù)局指派專人有針對性地提供政策法規(guī)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、信息咨詢等服務(wù)，使投資者少走彎路。同時，根據(jù)企業(yè)需要，對重大招商引資項目，堅持急事先辦、特事特辦，對登記材料已提交并符合要求的，做到當天受理、當天審核、當天發(fā)照。

正如一客商所言：之所以決定在駐馬店投資，看中的就是投資環(huán)境。

記者了解到，我市一直堅持把優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境作為招商引資的重要抓手。“我市堅持實施重點項目推進工作周例會制度，實行市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目和聯(lián)系重點企業(yè)制度，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和企業(yè)經(jīng)營中的困難和問題。”于明標說。

同時，我市還加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，目前10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心已全部建成投入使用，實現(xiàn)了統(tǒng)一受理和聯(lián)審聯(lián)批，4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和13個城鎮(zhèn)污水處理項目正在加快建設(shè)。

為了給企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境，我市還深入開展優(yōu)化環(huán)境專項治理活動，所有產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都已建立公安派出所或治安室，進一步加大環(huán)境整治力度，投資環(huán)境顯著改善，助推了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后組織了3次督導(dǎo)活動，對2012年以來省、市重點簽約項目、“中國農(nóng)加工洽談會”重點項目進展情況進行了督導(dǎo)，并對存在的問題進行了通報，重點簽約項目履約率、開工率和資金到位率得到了提升。

環(huán)境影響發(fā)展，發(fā)展必須有良好的環(huán)境。一個地方綜合競爭力的強弱，不僅受到資源狀況、基礎(chǔ)設(shè)施等“硬環(huán)境”的影響，還受到思想觀念、體制機制及政府行政能力水平和態(tài)度等“軟環(huán)境”的制約。

如今，在“人人都是投資環(huán)境”的駐馬店，干得快、做得實，已蔚然成風。

今年將在網(wǎng)上招商

“突出抓好重大招商項目謀劃。做好項目前期謀劃工作，是抓好招商引資工作的重要基礎(chǔ)和前提。要解放思想，大膽構(gòu)筑，敢于想好項目，善于謀大項目，敢于‘無中生有’。”談起2015年招商引資工作，于明標說，今年，他們的工作重點就是強力推進開放招商，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。

記者了解到，今年，我市將根據(jù)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，高起點、高水平謀劃重大招商項目，制訂產(chǎn)業(yè)招商行動計劃。對主城區(qū)已謀劃的16個重大招商項目，實行市領(lǐng)導(dǎo)分包，廣泛開展定點定向招商，全力推進，力爭促成一批重大項目簽約。

今年，市商務(wù)局還將重點編制《產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，依托我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，重點圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品加工、能源化工、裝備制造、輕紡、醫(yī)藥、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)，通過建鏈、補鏈把產(chǎn)業(yè)短板補起來，通過延鏈、強鏈把優(yōu)勢發(fā)揮出來，在填平補齊現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的同時，依托產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的專利技術(shù)、營銷市場、資源優(yōu)勢等編制出延鏈、補鏈、強鏈招商項目。每個產(chǎn)業(yè)鏈圖譜里既包含該產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品介紹、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、擬對接的行業(yè)龍頭企業(yè)推介，又包含重點招商區(qū)域和擬對接的目標市場、重點項目等。

“把《產(chǎn)業(yè)招商圖譜》納入我市對外招商推介、實施項目帶動戰(zhàn)略的招商引資總體規(guī)劃，對我市開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商，明確招商方向，提供重要的參考依據(jù)。”于明標說。

同時抓好“五庫一冊一網(wǎng)”建設(shè)。“五庫”即政策庫、項目庫、客商資源庫、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、投資企業(yè)庫。“一冊”即招商項目冊，實施動態(tài)管理，及時收集整理更新數(shù)據(jù)，構(gòu)建內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)翔實、針對性強、參考作用大的開放招商基礎(chǔ)信息體系。“一網(wǎng)”即完善駐馬店招商引資信息服務(wù)門戶網(wǎng)站，充分利用現(xiàn)代服務(wù)平臺，廣泛開展網(wǎng)上招商工作。