據(jù)澳洲《大洋日?qǐng)?bào)》報(bào)道，澳洲移民部正計(jì)劃為海外勞工啟動(dòng)一個(gè)全新的臨時(shí)入境簽證項(xiàng)目，這種簽證無需申請(qǐng)人達(dá)到語言或相關(guān)技術(shù)要求，澳洲雇主也不需要證明他們無法在本土找到合適的人選。這就意味著，即便在不申請(qǐng)457簽證的情況下，海外勞工也有機(jī)會(huì)來澳工作3個(gè)月或一年時(shí)間。

    《澳洲金融評(píng)論》7日從一份書面計(jì)劃獲悉，這一“短期而具流動(dòng)性”的簽證政策適用于“包括公司內(nèi)部調(diào)配及駐外人員在內(nèi)的特殊工種”，與此同時(shí)，該簽證政策也適用于“飛來飛去通勤者”(fly-in,fly-out commuters)、澳企全球合作伙伴、在澳企短期工作或?yàn)榘钠筇峁┳稍兊膶I(yè)人士。值得一提的是，該簽證持有人可多次入境澳洲。

    與此同時(shí)，上述短期流動(dòng)簽證政策將取代現(xiàn)存的400簽證類別，后者允許持有人(技工或?qū)I(yè)人士)在澳洲工作6周時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在2012至2013年首個(gè)發(fā)放周期中，400類別共發(fā)放了4587個(gè)簽證，而在2013至2014年度，這一數(shù)字大幅激增至3.2984萬個(gè)，申請(qǐng)人則主要集中在礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)及教育業(yè)等領(lǐng)域。

    雖然申請(qǐng)數(shù)量激增，但澳洲雇主對(duì)400簽證類別似乎并不買賬，他們認(rèn)為該簽證提供的6周工作時(shí)長(zhǎng)不足以滿足基本要求，移民部因而經(jīng)常建議申請(qǐng)人轉(zhuǎn)而申請(qǐng)457簽證。而澳企又因457簽證太過繁瑣一直敦促聯(lián)邦出臺(tái)一項(xiàng)更為簡(jiǎn)化的“替代品”。

    據(jù)悉，上述書面計(jì)劃是聯(lián)邦政府去年10月出爐的移民簽證政策評(píng)估報(bào)告的一個(gè)組成部分，同時(shí)也是澳洲近25年來對(duì)技術(shù)移民政策進(jìn)行的最大的一次復(fù)審。艾伯特政府希望借此去除不必要的繁文縟節(jié)，為澳企提供更大的自由度，以幫助他們?cè)鰪?qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、進(jìn)入發(fā)展的快車道。不過，相關(guān)變革令工會(huì)頗為不滿，因?yàn)榻^大多數(shù)工會(huì)對(duì)海外勞工均抱有敵意。

    技術(shù)移民問題研究員比勒爾(Bob Birrell)坦言，聯(lián)邦政府在引入海外勞工問題上為澳企“亮綠燈”的做法，無疑會(huì)激怒工會(huì)及部分專業(yè)團(tuán)體，“要知道，部分專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)面臨很嚴(yán)峻的求職障礙，包括牙醫(yī)學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、藥學(xué)及工程學(xué)在內(nèi)的很多專業(yè)都很難找到工作。”

    澳洲工會(huì)理事會(huì)(Australian Council of Trade Unions )主席卡尼(Ged Kearney)也表示，失業(yè)率已沖至6.3%，達(dá)12年新高，聯(lián)邦政府目前的工作重點(diǎn)不應(yīng)放在吸引海外勞工上，而應(yīng)著力于解決本土求職者的“找工難”問題。

    卡尼續(xù)稱：“澳洲政府在重審技術(shù)移民系統(tǒng)時(shí)必須保證澳企先招聘澳人，而后再考慮海外勞工，政府不應(yīng)給澳企以可趁之機(jī)，讓他們?cè)竭^本土招聘者、大學(xué)畢業(yè)生及學(xué)徒直接雇傭海外勞工。”

    阿德萊德Migration Solutions總經(jīng)理格拉茲布拉克(Mark Glazbrook)則認(rèn)為，短期流動(dòng)簽證政策一定會(huì)大受歡迎。“當(dāng)前的移民簽證政策非常嚴(yán)格，幾乎沒有靈活性可言。而短期流動(dòng)簽證則對(duì)在澳洲有辦事處的跨國(guó)企業(yè)尤其適合。”

    值得一提的是，上述書面計(jì)劃在提及457簽證政策時(shí)稱，457簽證將演變?yōu)橐环N全新的“臨時(shí)技術(shù)”類別， 申請(qǐng)人依然需要達(dá)到一定的英文水平及技術(shù)水平要求，并通過勞動(dòng)力市場(chǎng)測(cè)試。

    除此之外，澳洲移民部還將推出“永久獨(dú)立”簽證類別及“永久技術(shù)”簽證類別。前者適用于“高技能人士獨(dú)立申請(qǐng)來澳永久居留工作”，將取代現(xiàn)行的“杰出人才”簽證類別；后者則適用于澳洲本土真正缺乏的技術(shù)工種，將取代現(xiàn)有的186及187簽證類別。

    該書面計(jì)劃指出：“在大量移民涌入的背景下，澳洲的技術(shù)移民項(xiàng)目應(yīng)順應(yīng)潮流扭轉(zhuǎn)方向，不再被動(dòng)接受移民，而是主動(dòng)吸收高技術(shù)人才。”