旨在遏制“車輪上的腐敗”的公車改革啟動已半年，根據(jù)要求，2014年年底前要基本完成中央和國家機關(guān)的公車改革。

　　昨天，國家機關(guān)事務(wù)管理局透露，中央層面取消的3184輛公務(wù)用車已全部封存停駛。今年春節(jié)前，將正式啟動第一批約300輛車輛的拍賣。所拍賣車輛“不帶牌”，嚴(yán)格遵守“車牌分離”原則。

　　>>新聞背景

　　2014年7月16日，中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》和《中央和國家機關(guān)公務(wù)用車制度改革方案》公布，意味著討論了20年之久的公車改革“靴子”終于落地。

　　根據(jù)兩份文件，中央和國家機關(guān)公車改革力爭在2014年年底前基本完成，2015年年底前地方黨政機關(guān)要基本完成公車改革，2016年年底前全面完成。按照中央公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，中央和國家機關(guān)取消的公務(wù)用車，由國管局、中直管理局統(tǒng)一規(guī)范處置。

　　□5問車改

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　　取消公車處置進(jìn)展如何？

　　3184輛，全部封存停駛

　　國管局資產(chǎn)管理司副司長徐永勝表示，取消車輛處置的全過程要始終堅持公平公正、集中統(tǒng)一、充分競爭、規(guī)范透明、避免浪費的原則。此次中央和國家機關(guān)本級確定取消的3184輛公車，目前已全部封存停駛。

　　國管局、中直管理局正組織政府采購招標(biāo)確定的3家車輛鑒定評估機構(gòu)，對這部分車輛的機動車登記證、行駛證、購車憑證、購置附加費(稅)證、交強險單等手續(xù)進(jìn)行核查驗收。對于手續(xù)齊備的車輛，經(jīng)專業(yè)評估機構(gòu)提出公開拍賣或解體報廢的處置意見。

　　2

　　如何防止賣出“白菜價”？

　　專業(yè)評估，保收入最大化

　　針對社會上最大的擔(dān)心：公車賣出“白菜價”“廢鐵價”，造成國有資產(chǎn)流失。徐永勝介紹，考慮到二手車交易市場的供求關(guān)系，國管局、中直管理局將分批分期開展車輛的公開拍賣工作。2015年春節(jié)前，將正式啟動第一批約300輛車輛的拍賣。剩下的車輛，將根據(jù)評估情況擇期拍賣。

　　據(jù)介紹，車輛拍賣將以專業(yè)鑒定評估機構(gòu)確定的評估基準(zhǔn)價作為底價，在不低于基準(zhǔn)價的前提下充分發(fā)揮市場作用，確保處置收入最大化。

　　3

　　如何監(jiān)督車輛處置過程？

　　接受審計，結(jié)果及時公布

　　徐永勝介紹，車輛處置的全過程將隨時接受審計、紀(jì)檢監(jiān)察和社會各界的監(jiān)督，處置結(jié)果屆時也會公布，對老百姓有個交代。

　　中拍協(xié)機動車專拍委員會副主任、北京北汽鵬龍拍賣公司總經(jīng)理韓濤說，就拍賣公司而言，所有準(zhǔn)備工作均已就緒，包括提車、交接、展示、宣傳、拍賣等等所有業(yè)務(wù)流程已反復(fù)明確。

　　4

　　所拍車輛能否帶牌拍賣？

　　車牌分離，有指標(biāo)可落戶

　　據(jù)悉，中央和國家機關(guān)公車改革取消車輛不會“帶牌拍賣”。按照現(xiàn)行法規(guī)，車輛牌照應(yīng)當(dāng)由公安交通管理部門在車輛報廢或拍賣前收回，實行“車牌分離”。

　　單位或個人拍得的公車改革取消車輛如要在北京落戶，必須符合有關(guān)規(guī)定，必須有指標(biāo)才能落戶。

　　韓濤說，帶牌拍賣就等于號牌的指標(biāo)從另一個渠道流向社會，而且車輛過戶也會非常復(fù)雜。因此要嚴(yán)格遵守“車牌分離”原則。

　　5

　　整個過程存在何種問題？

　　拍賣集中，憂市場消化慢

徐永勝對取消車輛的拍賣表示樂觀，他說，競買人對政府機關(guān)的車輛興趣比較大，這些車的車況總體來講都比較好，沒有逾齡車輛，加之中央和國家機關(guān)對公車的保養(yǎng)比較到位，一般不會對車的性能造成破壞。

　　唯一擔(dān)心的是公車拍賣相對集中，市場短時間消化可能存在問題。