總理任職以來(lái)至少考察35家企業(yè)

    金融企業(yè)占近1/4 2013年多與官員座談 2014年多與企業(yè)家座談

    1月7日，李克強(qiáng)結(jié)束在廣東的開(kāi)年考察后，回京召開(kāi)2015年的首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，簡(jiǎn)政放權(quán)依然是“當(dāng)頭炮”。

    北京青年報(bào)記者注意到，2014年的多次離京考察中，政務(wù)中心、服務(wù)大廳等行政審批機(jī)構(gòu)幾乎是李克強(qiáng)每次考察的必到之處。“簡(jiǎn)政”其實(shí)就是給企業(yè)松綁，縱觀李克強(qiáng)就任總理以來(lái)近兩年，企業(yè)始終是他抓經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)主軸。

    行政審批窗口成考察保留項(xiàng)目

    2015年的開(kāi)年考察，李克強(qiáng)在剛獲批不足半個(gè)月的廣東自貿(mào)區(qū)，給“萬(wàn)里審批圖”打叉，勉勵(lì)這塊包括“改革先鋒”深圳前海在內(nèi)的新自貿(mào)區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)審批的“特區(qū)速度”。以削減行政審批為核心的簡(jiǎn)政放權(quán)是李克強(qiáng)就任以來(lái)一直掛在嘴邊的。

    2013年3月，剛剛成為中國(guó)“經(jīng)濟(jì)大總管”的李克強(qiáng)，首次離京考察選擇江蘇、上海，從沿海把脈中國(guó)經(jīng)濟(jì)。李克強(qiáng)到訪上海外高橋保稅區(qū)5個(gè)月后，以保稅區(qū)為核心的上海自貿(mào)區(qū)正式被批準(zhǔn)成立。上海自貿(mào)區(qū)成立后的行政審批“負(fù)面清單”突圍，被視為政府行政管理體制改革的重要一步。

    近期在廣東自貿(mào)區(qū)走訪廣州南沙政務(wù)服務(wù)中心，是李克強(qiáng)過(guò)去一年考察習(xí)慣的延續(xù)。2014年，李克強(qiáng)在上海、天津、山東、湖南等多地考察時(shí)，均走訪了當(dāng)?shù)氐男姓徟?wù)窗口，詢問(wèn)簡(jiǎn)政放權(quán)的落實(shí)情況。2014年9月，李克強(qiáng)在天津考察時(shí)，還見(jiàn)證天津?yàn)I海新區(qū)行政審批局辦事大廳封存109枚公章。

    往往開(kāi)完常務(wù)會(huì)議即離京考察

    國(guó)務(wù)院推行各項(xiàng)措施的背后，其實(shí)是為企業(yè)松綁，激發(fā)企業(yè)活力。政策的部署與落實(shí)一個(gè)都不能少。2014年，李克強(qiáng)的每次離京考察，幾乎都與國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議緊密相連，經(jīng)常是開(kāi)完國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議第二天，即離京在外地考察。特別是2014年的最后一次離京考察，當(dāng)天上午李克強(qiáng)才開(kāi)完國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，下午即出現(xiàn)在浙江義烏的“網(wǎng)店第一村”。

    那次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，專題討論小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。這是2014年以來(lái)李克強(qiáng)在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上第十次直接或間接提及“融資難”，會(huì)上又提出十項(xiàng)措施緩解“融資難”?？疾?ldquo;網(wǎng)店第一村”次日，李克強(qiáng)就在考察浙江杭州泰隆商業(yè)銀行時(shí)，仔細(xì)詢問(wèn)降低融資成本政策落實(shí)情況。

    2015年，李克強(qiáng)在首次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議前離京考察，但考察和會(huì)議的主題“一以貫之”。1月7日，從廣州飛回北京的李克強(qiáng)，在勉勵(lì)廣東爭(zhēng)創(chuàng)審批“特區(qū)速度”后，再就行政審批部署，要求治理“審批難”。

    去年考察時(shí)多與企業(yè)家座談

    廣東是李克強(qiáng)就任總理以來(lái)離京考察的第16個(gè)省份。兩年時(shí)間，任期未過(guò)半，李克強(qiáng)足跡已踏遍大半個(gè)中國(guó)。與2013年就任首年不同，2013年李克強(qiáng)離京考察9個(gè)省份，多次在考察地召開(kāi)經(jīng)濟(jì)相關(guān)座談會(huì)，2014年李克強(qiáng)鮮少召開(kāi)此類座談會(huì)，卻幾乎每到一地就召集企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。他還先后5次邀請(qǐng)22位企業(yè)家進(jìn)中南海。

    2013年，李克強(qiáng)先后在上海、河北、廣西、甘肅、黑龍江等5個(gè)省份召開(kāi)經(jīng)濟(jì)主題的座談會(huì)，25個(gè)省份的一把手當(dāng)面匯報(bào)本省經(jīng)濟(jì)工作狀況，特別是在甘肅，召開(kāi)的經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)以促進(jìn)西部發(fā)展和扶貧為主題。就任首年，這樣的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)更像是摸底中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

    2014年，離京考察中的多次座談會(huì)，李克強(qiáng)座談的對(duì)象從各省份的一把手，轉(zhuǎn)向企業(yè)負(fù)責(zé)人。過(guò)去的一年中，李克強(qiáng)先后與部分企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、新登記企業(yè)負(fù)責(zé)人、首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的中外代表座談，而在為數(shù)不多的部分省份經(jīng)濟(jì)工作或形勢(shì)座談會(huì)上，企業(yè)也成為參會(huì)代表，并在會(huì)上發(fā)言。

    這一習(xí)慣在2015年繼續(xù)延續(xù)。2015年的開(kāi)年考察，李克強(qiáng)在考察廣東電力設(shè)計(jì)院時(shí)召開(kāi)外向型企業(yè)座談會(huì)。此前，廣東電力設(shè)計(jì)研究院多個(gè)海外工程的訂單簽署曾由李克強(qiáng)見(jiàn)證。

    縱深

    去年考察企業(yè)數(shù)量 幾乎是前年3倍

    就任國(guó)務(wù)院總理兩年，李克強(qiáng)都考察過(guò)多少企業(yè)？哪些企業(yè)迎接過(guò)總理？

    據(jù)北青報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，就任兩年以來(lái)，李克強(qiáng)至少考察過(guò)35家企業(yè)，其中金融企業(yè)最受總理重視。此外，2015年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)的企業(yè)考察清單上多了一家特別的公司：“創(chuàng)客”公司。

    2014年至少考察23家企業(yè)

    2014年，李克強(qiáng)考察的企業(yè)更多，據(jù)北青報(bào)記者統(tǒng)計(jì)，2014年李克強(qiáng)至少考察了23家企業(yè)，幾乎是2013年的3倍。

    2015年的開(kāi)年考察，李克強(qiáng)考察了4家企業(yè)，分別涉及裝備制造、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)金融四類。除互聯(lián)網(wǎng)金融是首次出現(xiàn)外，其他類別企業(yè)均曾在李克強(qiáng)的考察清單中出現(xiàn)。而此次考察的柴火創(chuàng)客空間，也算是文化創(chuàng)意企業(yè)中的新生事物。據(jù)了解，目前全世界的創(chuàng)客空間僅30余家。

    李克強(qiáng)就任以來(lái)，考察的企業(yè)類型涵蓋糧農(nóng)、環(huán)保、醫(yī)藥、汽車、服裝、物流、能源、金融、IT、文創(chuàng)、高新技術(shù)等多個(gè)領(lǐng)域。與過(guò)去相比，環(huán)保和能源領(lǐng)域逐漸獲得高層關(guān)注，李克強(qiáng)不僅視察了污水處理企業(yè)、環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，還曾在河北考察期間，前往邯鄲環(huán)保監(jiān)測(cè)站考察。

    金融企業(yè)總理考察最多

    金融企業(yè)是李克強(qiáng)考察的重點(diǎn)。李克強(qiáng)考察的35家企業(yè)中，有8家是金融企業(yè)。這些金融企業(yè)涉及的類別很廣，既有互聯(lián)網(wǎng)銀行這樣的新興金融企業(yè)，也有農(nóng)村信用社這樣的傳統(tǒng)金融企業(yè)；李克強(qiáng)考察的內(nèi)容，不僅涉及上海自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新服務(wù)，也涉及傳統(tǒng)的金融如何服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    值得一提的是，小額貸款企業(yè)兩次獲總理考察。2014年3月，李克強(qiáng)在沈陽(yáng)瀚華科技小額貸款公司考察，公司負(fù)責(zé)人直言擴(kuò)大融資渠道、財(cái)稅支持、希望辦民營(yíng)銀行三條建議，李克強(qiáng)當(dāng)即要求金融財(cái)稅部門負(fù)責(zé)人抓緊研究，盡量支持。2014年年末，李克強(qiáng)在浙江考察，走入長(zhǎng)期為小微企業(yè)服務(wù)的杭州泰隆商業(yè)銀行，表態(tài)政府今后會(huì)加大力度消除民營(yíng)銀行的差別化政策。

    2015年的開(kāi)年考察，李克強(qiáng)更是選擇誕生不足半月的互聯(lián)網(wǎng)銀行，見(jiàn)證首家互聯(lián)網(wǎng)銀行第一筆貸款。在這次考察中，李克強(qiáng)給出新的信號(hào)：互聯(lián)網(wǎng)金融要適度發(fā)展，政府要為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。李克強(qiáng)期待微眾銀行給普惠金融、小貸公司、小微銀行發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)。

    小微企業(yè)仍是考察重點(diǎn)

    李克強(qiáng)就任以來(lái)，小微企業(yè)被頻繁提及。

    2013年7月，李克強(qiáng)在廣西考察時(shí)曾專門召開(kāi)小微企業(yè)座談會(huì)，并在會(huì)上指出，小微企業(yè)“鋪天蓋地”，是就業(yè)的最大吸納器。當(dāng)年8月，李克強(qiáng)在甘肅考察的蘭州華宇公司，再次強(qiáng)調(diào)小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍，表示國(guó)家出臺(tái)扶持政策，支持小微企業(yè)多增加就業(yè)崗位，各級(jí)政府要多為小微企業(yè)雪中送炭。

    2014年全年召開(kāi)的40次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，幾乎每?jī)纱螘?huì)議就有一次會(huì)議提及小微企業(yè)。在2014年的考察中，小微企業(yè)也是重點(diǎn)。李克強(qiáng)在天津、浙江兩地考察時(shí)，曾專門前往小微企業(yè)聚集地考察。在“一間房就是一家企業(yè)”的天津融科大廈，李克強(qiáng)走訪多家小微企業(yè)。在浙江義烏的“網(wǎng)店第一村”，李克強(qiáng)和開(kāi)網(wǎng)店的個(gè)體戶交流。

    2015年，小微企業(yè)仍將是李克強(qiáng)考察的重點(diǎn)。2015年開(kāi)年考察的柴火創(chuàng)客空間，公司注冊(cè)名為深圳柴火創(chuàng)客文化傳播有限公司，注冊(cè)資本僅10萬(wàn)元，是名副其實(shí)的小微企業(yè)，另外，深圳前海微眾銀行服務(wù)的對(duì)象也是小微企業(yè)。

    素描

    “懂行”的總理

    李克強(qiáng)考察的企業(yè)門類頗多，經(jīng)常有企業(yè)的專業(yè)人士評(píng)價(jià)他“懂行”。

    1月5日，當(dāng)廣東省電力設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)羅必雄接受李克強(qiáng)一系列詢問(wèn)時(shí)， 他覺(jué)得更像在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)探討。燃煤電廠能耗、核電系統(tǒng)生產(chǎn)流程等話題總理個(gè)個(gè)門清。“每個(gè)提問(wèn)都非常專業(yè)”。羅必雄說(shuō)總理的中國(guó)裝備“超級(jí)推銷員”稱號(hào)不是白來(lái)的，背后有他專業(yè)的知識(shí)儲(chǔ)備作支撐。

    總理其實(shí)是個(gè)“文科生”，官方簡(jiǎn)歷顯示，他本科學(xué)的是法學(xué)，研究生學(xué)的是經(jīng)濟(jì)學(xué)，可工科的話題他談起來(lái)總有人說(shuō)他專業(yè)。

    中國(guó)工程院院士、中國(guó)南車株洲電力機(jī)車有限公司專家委員會(huì)主任劉友梅也覺(jué)得總理“專業(yè)”。2014年7月，李克強(qiáng)考察南車時(shí)，劉友梅陪同。據(jù)他回憶，總理和他細(xì)致探討了電控、動(dòng)力系統(tǒng)、米軌平衡力等專業(yè)問(wèn)題，問(wèn)得十分專業(yè)。

    就在株洲，還有人覺(jué)得總理懂行。“這糧食存了兩三年了吧？”2014年7月4日，李克強(qiáng)在中央儲(chǔ)備糧株洲直屬庫(kù)考察時(shí)，抓起一把存糧搓了搓，又咬開(kāi)一顆谷粒問(wèn)道。工作人員點(diǎn)頭稱是。（記者 鄒春霞 見(jiàn)習(xí)記者 張偉 趙萌）

    數(shù)據(jù)

    總理考察過(guò)哪些省份？

    2013年 9個(gè)省份

    3月 江蘇 上海

    4月 四川（赴地震災(zāi)區(qū)）

    6月 河北

    7月 廣西

    8月 甘肅

    9月 廣西 遼寧

    11月 黑龍江

    12月 天津

    2014年 12個(gè)省份

    1月 陜西

    3月 遼寧沈陽(yáng) 內(nèi)蒙古赤峰

    4月 海南 （參加博鰲論壇） 重慶

    5月 內(nèi)蒙古

    7月 湖南 山東

    8月 云南（赴地震災(zāi)區(qū)） 江蘇（參加青奧會(huì)）

    9月 天津 上海

    11月 浙江

    2015年 1個(gè)省

    1月 廣東

    江蘇 上海 天津 遼寧 廣西 內(nèi)蒙古6個(gè)省份去過(guò)兩次

    總理就任不到兩年 已走過(guò)近20個(gè)省份

    （備注：赴四川 云南兩省地震災(zāi)區(qū)未附帶考察企業(yè)）

    總理都考察什么企業(yè)？

    2013年：8家 2014年：23家 2015年：4家（開(kāi)年考察）

    金融 8家

    深圳前海微眾銀行、杭州泰隆商業(yè)銀行、中國(guó)銀行上海自貿(mào)區(qū)分行、沈陽(yáng)瀚華科技小額貸款公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行遼寧省分行營(yíng)業(yè)部、天津?yàn)I海新區(qū)工商銀行、天津工銀金融租賃有限公司、甘肅岷縣農(nóng)村信用社

    裝備制造 3家

    廣東電力設(shè)計(jì)研究院、南車集團(tuán)株洲電力機(jī)車股份有限公司、重慶川儀自動(dòng)化公司

    環(huán)保 2家

    景津環(huán)保股份有限公司、德潤(rùn)污水處理廠

    能源 2家

    國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)（赤峰）有限公司、邢臺(tái)晶龍公司

    物流 2家

    外高橋物流中心有限公司、順豐速運(yùn)有限公司

    信息技術(shù) 2家

    華為公司、浪潮集團(tuán)

    汽車 2家

    吉利控股集團(tuán)總部、比亞迪汽車有限公司

    醫(yī)藥 2家

    美藥典公司、藥明康德新藥開(kāi)發(fā)有限公司

    產(chǎn)業(yè)基地 2家

    天津泰達(dá)科技發(fā)展集團(tuán)（產(chǎn)業(yè)基地）、沈陽(yáng)遠(yuǎn)大科技創(chuàng)業(yè)園

    農(nóng)業(yè) 2家

    德強(qiáng)現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)、中儲(chǔ)糧

    文創(chuàng) 2家

    拓維信息公司、柴火創(chuàng)客空間

    其他 6家

    海瀾集團(tuán)、天津綠新低溫科技公司、重慶政通通信公司、蘭州華宇包裝彩印公司、冠德公司、天津飛旋科技研發(fā)有限公司