駐馬店市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補償安置辦法（試行） 

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范駐馬店市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置行為，切實維護被征收人的合法權益，積極穩(wěn)妥地推進城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)棚戶區(qū)（城中村）改造，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《中華人民共和國物權法》、《河南省實施〈土地管理法〉辦法》，參照《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規(guī)，結合我市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城市規(guī)劃區(qū)是指：駐馬店市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2012~2030年）所確定的中心城區(qū)建設用地范圍。本辦法所稱集體土地上的房屋是指：在農(nóng)村宅基地、集體建設用地以及原有集體建設用地變性為國有用地而未實質(zhì)征收和依法供地的建設用地上建設的住房、公共用房以及經(jīng)營性用房。本辦法所稱城中村是指：在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)仍在使用集體建設（宅基地）或原有集體建設用地雖已變性為國有土地但未實質(zhì)征收和依法供地的建設用地，并以村民委員會或居民委員會為組織形式的原村（居）民聚居村落。

第三條  因城市公益事業(yè)、市政基礎設施建設、城中村改造及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)、特色商業(yè)區(qū)、物流園區(qū)建設等促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的公共利益的需要，需征收我市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)集體土地上村莊、單位和個人的房屋，并對被征收房屋所有權人進行補償、安置的活動，適用本辦法。

第四條  堅持以人為本、惠民利民的原則。在實施房屋征收前制定好安置方案，落實好安置用地，確保補償、安置資金及時到位。

第五條  堅持政府主導、分級負責原則。市人民政府負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置工作的審批、監(jiān)管、指導、考核等工作；各區(qū)人民政府（管委會）負責本轄區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)集體土地上房屋征收與補償安置工作； 市、區(qū)房屋征收辦公室負責日常工作。

各區(qū)人民政府（管委會）所屬轄區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處負責實施房屋征收與補償安置工作。

國土、住建、規(guī)劃、房管、財政、工商、公安、監(jiān)察、審計、法院、法制、信訪等部門根據(jù)職責分工，互相配合，積極參與支持區(qū)人民政府（管委會）的征收與補償安置工作。

第二章  征收程序

第六條  確需征收集體土地上房屋的項目，項目單位應向各區(qū)人民政府（管委會）（可由房屋征收部門具體受理）提出房屋征收書面申請，并提交以下資料：

（一）發(fā)改部門出具的符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料。

（二）國土部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃及土地性質(zhì)的證明材料。

（三）規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的證明材料。            （未完待續(xù)）

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