本報(bào)訊 （記者 劉 陽 通訊員 李中鋒）今年初以來，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，市財(cái)政局著力發(fā)揮好財(cái)政職能作用，完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，從而使全市財(cái)政收入保持持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。1~10月份，全市地方財(cái)政總收入累計(jì)完成111億元，同比增長14.3%，比全省平均增幅高4個(gè)百分點(diǎn)；全市地方公共財(cái)政預(yù)算收入累計(jì)完成70.8億元，同比增長15.4%，比全省平均增幅高2.3個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)算收入規(guī)模和增幅分別居全省第13位、第7位。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力建立完善服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制。該局專門成立服務(wù)企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)市委、市政府服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)政策措施，建立服務(wù)企業(yè)長效機(jī)制，組織協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)相關(guān)工作的開展實(shí)施。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)工作實(shí)施方案》等文件，按照部門聯(lián)動、分級實(shí)施的原則，著力構(gòu)建市、縣區(qū)兩級服務(wù)企業(yè)工作體系，通過門戶網(wǎng)站和新聞媒體等公布服務(wù)企業(yè)咨詢電話和服務(wù)企業(yè)郵箱，豐富完善財(cái)政門戶網(wǎng)站，強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)宣傳，及時(shí)發(fā)布財(cái)稅政策法規(guī)、項(xiàng)目資金申報(bào)等政策信息，及時(shí)受理企業(yè)訴求，推動財(cái)政、企業(yè)溝通“零障礙”，構(gòu)建全天候、多形式的企業(yè)問題受理和服務(wù)渠道，為服務(wù)企業(yè)開辟綠色通道。

積極籌措財(cái)政資金，服務(wù)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。該局注重抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出財(cái)政資金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)向高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級傾斜，加大爭取上級資金力度，擇優(yōu)扶強(qiáng)，支持我市企業(yè)發(fā)展壯大。市級安排專項(xiàng)資金支持市科技重大攻關(guān)及科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，今年前10個(gè)月已安排科技專項(xiàng)資金811萬元。積極幫助企業(yè)申請項(xiàng)目資金支持，申請扶持項(xiàng)目58個(gè)。下達(dá)中央和省級補(bǔ)助資金16.5億元，保證我市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。市財(cái)政預(yù)算安排支持企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金1500萬元，用于企業(yè)突出貢獻(xiàn)、項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)上臺階獎勵等。及時(shí)兌現(xiàn)獎勵資金565萬元，另外安排招商引資專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)216萬元，調(diào)動市、縣區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和企業(yè)發(fā)展的積極性。實(shí)行陽光財(cái)政普惠政策，大力扶持小微企業(yè)發(fā)展壯大。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。安排專項(xiàng)資金、協(xié)調(diào)相關(guān)部門申報(bào)相關(guān)項(xiàng)目，推動流通服務(wù)體系建設(shè)。

貫徹落實(shí)財(cái)稅政策，促進(jìn)企業(yè)解困和加快發(fā)展。該局落實(shí)好國家結(jié)構(gòu)性減稅等項(xiàng)財(cái)稅優(yōu)惠政策，已辦理退稅7001萬元，有力地支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。積極發(fā)揮牽頭作用，扎實(shí)推進(jìn)我市營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作。爭取2013年度三稅獎勵資金3167萬元，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)發(fā)展。發(fā)揮好政府采購促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展政策功能。

強(qiáng)化涉企項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)財(cái)政資金規(guī)范管理。履行好財(cái)政對項(xiàng)目資金的財(cái)務(wù)管理職能，公開、公平、公正操作，管好用好財(cái)政資金。積極配合審計(jì)部門開展涉企項(xiàng)目資金調(diào)查工作。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目全過程的財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金的使用效益。

強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)，為企業(yè)發(fā)展提供保障。安排全市小額擔(dān)保貸款貼息資金4600萬元，用好財(cái)政貼息政策，支持全民創(chuàng)業(yè)。籌集就業(yè)補(bǔ)助資金8969萬元，落實(shí)更加積極的就業(yè)政策，擴(kuò)大鼓勵創(chuàng)業(yè)的政策扶持范圍，重點(diǎn)支持高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好全民技能振興工程項(xiàng)目申報(bào)工作，加大勞動力技能培訓(xùn)。支持企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)共建研究基地及國家、省、市級工程技術(shù)研究中心，落實(shí)省、市引進(jìn)高端人才、科技創(chuàng)新人才的各項(xiàng)優(yōu)惠獎勵政策，穩(wěn)定企業(yè)人才隊(duì)伍，為企業(yè)提供智力支持。搭建企業(yè)會計(jì)人才培訓(xùn)教育平臺。

規(guī)范非稅收入管理，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，進(jìn)一步提高涉企收費(fèi)政策的透明度；從嚴(yán)審批涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，切實(shí)規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)；堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為，完善舉報(bào)和反饋機(jī)制，強(qiáng)化社會輿論監(jiān)督，加大查處力度。在認(rèn)真落實(shí)取消、免征、減征行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，繼續(xù)清理規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。