本報訊 （記者 呂廷新）“現(xiàn)在企業(yè)人員來窗口辦手續(xù)的時候，我們及時把企業(yè)需要提供的資料、如何填寫等講解清楚，盡量節(jié)省時間，不讓人家來回跑。”9月16日，談起我市行政審批制度改革，市行政服務(wù)中心工作人員有感而發(fā)。

據(jù)了解，為進一步提高審批效率，對進入該中心19個窗口64項審批事項的承諾時限進行壓縮，由法定的1545個工作日壓縮到1050個工作日，縮短時限495個工作日，確保進入該中心80%的審批事項平均提速40%。

大力推行行政服務(wù)標準化建設(shè)。實行咨詢服務(wù)導辦制。在服務(wù)大廳設(shè)置咨詢服務(wù)臺，配備專門導辦人員，為群眾提供觸摸屏、電子屏咨詢服務(wù)。推行全程代理服務(wù)制。制定《全程代理服務(wù)暫行辦法》，設(shè)立代理服務(wù)窗口，配備業(yè)務(wù)工作人員，為市屬億元以上重點項目和重點企業(yè)開展行政審批全程代理服務(wù)。項目申請人只需向代理服務(wù)窗口提供申報材料，由代理服務(wù)窗口負責辦理所有審批手續(xù)，實行“一個窗口辦結(jié)制”。將模擬審批引入聯(lián)審聯(lián)批機制。組織業(yè)務(wù)人員赴濟源市實地考察學習，按照《駐馬店市建設(shè)投資項目模擬審批暫行辦法》要求，分類別制定我市工業(yè)（民生）項目、民資項目模擬審批的流程圖，并召開規(guī)劃、國土等窗口座談會，征求部門意見，對流程圖進行修改、完善，報市政府審定。

積極推行網(wǎng)上審批辦理制。該中心對現(xiàn)有的行政審批辦公系統(tǒng)進行改造，在門戶網(wǎng)站上開辟專門的網(wǎng)上審批入口，將納入網(wǎng)上審批事項的一次性告知書、申報表格上傳中心網(wǎng)站，方便群眾進行網(wǎng)上下載。編制了網(wǎng)上審批操作文本，對申報程序、提交資料和傳遞方式進行詳細說明。對窗口人員就網(wǎng)上審批進行專門培訓，對條件成熟的單位將其網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)與該中心審批辦公系統(tǒng)進行對接，逐步建立審批信息資源共享、互聯(lián)互通的運行機制，努力提高行政審批效率。

建立和公布審批事項清單制度。加大審批事項進入力度。按照“應(yīng)進必進、進必授權(quán)”的原則，采取與窗口單位逐個約談的形式，要求窗口單位對市政府公布保留的審批事項除因特殊原因外，必須進入該中心辦理，實行服務(wù)大廳辦結(jié)制。優(yōu)化審批流程。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，對清理后保留的87項審批事項和18項便民服務(wù)類事項，逐項目制定了《行政審批事項辦理服務(wù)指南》，對事項名稱、設(shè)立依據(jù)、辦事程序、承諾時限、收費標準及需提交的材料目錄和申請書示范文本等進行細化明確，擺放在窗口顯要位置，通過該中心的網(wǎng)絡(luò)平臺、政務(wù)公開欄等途徑予以公開。壓縮承諾時限。承諾事項由窗口受理后出具承諾辦理通知書，在公開承諾的時限內(nèi)辦結(jié)。如果該中心受理的有關(guān)事項，涉及兩個以上內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理的，必須堅持“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”原則，在該中心內(nèi)部傳遞，實行聯(lián)合辦理，從而壓縮承諾時限。