大開放 大招商 大發(fā)展

——我市開放招商助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

記者 張 錕

近日，記者走進(jìn)位于驛城區(qū)中原大道與東祥路交叉口東南角的華潤(rùn)雪花啤酒（駐馬店）有限公司，啤酒生產(chǎn)車間的流水線呈現(xiàn)一片繁忙景象。華潤(rùn)雪花啤酒（駐馬店）有限公司是世界500強(qiáng)企業(yè)華潤(rùn)集團(tuán)控股的華潤(rùn)雪花啤酒（中國(guó)）投資有限公司在河南省的首個(gè)新建項(xiàng)目。據(jù)了解，華潤(rùn)集團(tuán)投資超百億元，在駐馬店開發(fā)電力、燃?xì)?、醫(yī)藥、啤酒、食品等產(chǎn)業(yè)，著力打造該集團(tuán)在中原地區(qū)最大投資合作平臺(tái)。

據(jù)市商務(wù)局統(tǒng)計(jì)，目前像華潤(rùn)集團(tuán)這樣的世界500強(qiáng)企業(yè)在我市共落戶4家，除了華潤(rùn)集團(tuán)，還有沃爾瑪、國(guó)家電網(wǎng)和中糧集團(tuán)。我市引進(jìn)的中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)有江蘇蘇寧電器、國(guó)美電器、大連大商集團(tuán)等10家。

近年來，我市以“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”為契機(jī)，切實(shí)做好開放招商這篇大文章，不斷提高我市對(duì)外開放水平，引來一批龍頭型、基地型、集約式的大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目支持大產(chǎn)業(yè)，使我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快車道。

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

自1998年以來，我市已連續(xù)16年成功承辦“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”，不僅推動(dòng)了全國(guó)各省、市、區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，而且促進(jìn)了河南特別是駐馬店的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

16年來，年年都有新主題、新特色、新重點(diǎn)，吸引著八方客商前來投資興業(yè)。每年都有近30個(gè)省、市、自治區(qū)組團(tuán)參會(huì)，有4000多家企業(yè)洽談合作、參會(huì)參展，來自全國(guó)各地和境外的代表有5000多人，另外還有一批高等院校、科研院所、金融機(jī)構(gòu)、商會(huì)等積極參會(huì)，尋求合作?？梢哉f，“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”已成為全國(guó)各地開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作的重要平臺(tái)，擴(kuò)大了區(qū)域間合作交流。

連續(xù)16年的辦會(huì)，也讓我市培育壯大了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我市通過辦會(huì)，廣結(jié)四海賓朋，大力開展招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，累計(jì)簽約重點(diǎn)項(xiàng)目3700多個(gè)，合同資金2500多億元，其中億元以上項(xiàng)目1140個(gè)，先后促成了香港華潤(rùn)、中國(guó)昊華、中國(guó)通用、中國(guó)國(guó)電、中集集團(tuán)等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)落戶駐馬店，加快了通用天方、昊華駿化、河南藍(lán)天、中集華駿、華潤(rùn)古城電力等一批骨干企業(yè)的發(fā)展。目前，駐馬店已建成全國(guó)最大的半掛車生產(chǎn)基地、全國(guó)最大的調(diào)味品生產(chǎn)基地、全國(guó)重要的甲醇和布膠鞋生產(chǎn)基地等，壯大了食品、能源煤化工、生物醫(yī)藥、裝備制造、建材、輕紡六大支柱產(chǎn)業(yè)，形成了一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

“引進(jìn)來”、“走出去”，大招商促進(jìn)大投資，大開放無疑促進(jìn)的是大發(fā)展。2013年與辦會(huì)前的1997年相比，全市完成生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.7%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)13.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.5%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)11.6%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)9.8%。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

平臺(tái)的高低，往往決定招商引資的成效。我市借助“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，大力發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過招商引資，加快引進(jìn)了一批電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)和配套食品、能源化工、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，目前全市已形成了五大產(chǎn)業(yè)鏈條，新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)年增加值增速保持在30%以上。

近年來，我市始終把戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)招商作為招商引資工作的重點(diǎn)，著力引導(dǎo)和打造，目前已取得初步成效，并成為了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“區(qū)中園”建設(shè)的重要抓手，其發(fā)展后勁已初步顯現(xiàn)。如今，驛城區(qū)銀泰電動(dòng)汽車、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)富興電子、遂平縣鋰電池隔膜、西平縣光電產(chǎn)業(yè)園、上蔡縣生物發(fā)電、汝南縣新能源電車產(chǎn)業(yè)園、平輿縣鑫企實(shí)業(yè)、平輿縣啟德群創(chuàng)數(shù)碼、確山縣迪展通電子、泌陽(yáng)縣風(fēng)力發(fā)電、泌陽(yáng)縣電子信息產(chǎn)業(yè)園、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電子玻璃和后翼制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，部分項(xiàng)目已投產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，不僅使我市經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，也促進(jìn)了就業(yè)。2010年以來，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)共提供就業(yè)崗位約22萬人次。隨著一大批招商引資項(xiàng)目的建設(shè)和投產(chǎn)，為農(nóng)民工就地就業(yè)提供了崗位，僅今年上半年全市就新增就業(yè)人數(shù)3萬余人，也解決了一批勞動(dòng)密集型企業(yè)出現(xiàn)的“招工難”問題。

拉大城市框架

通過16年辦會(huì)，我市發(fā)展日新月異，城市建設(shè)力度不斷加大，城市精細(xì)化管理水平不斷提高，城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城區(qū)建成區(qū)面積由16年前的15平方公里發(fā)展到70平方公里，人口由20萬人達(dá)到65萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到35%，提高20多個(gè)百分點(diǎn)，城市功能更加完善，城市形象明顯提升，吸納承載能力顯著增強(qiáng)。其中，泌陽(yáng)縣城建成區(qū)面積由2008年的10平方公里增加到28平方公里，平輿縣城建成區(qū)面積由不足14平方公里增加到22平方公里。

 “中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”不僅是促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，也是提高我市城市品位和社會(huì)文明程度的一個(gè)載體。16年來，廣大市民的社會(huì)公德、職業(yè)道德水平明顯提高，干部群眾的發(fā)展意識(shí)、開放意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。全國(guó)雙擁模范城、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市和中國(guó)最具發(fā)展?jié)摿鹑谏鷳B(tài)模范城市等一系列榮譽(yù)，向世人昭示著良好的“駐馬店形象”。在2012年中國(guó)城市商業(yè)信用環(huán)境指數(shù)排名中，我市居河南省第二位。“中國(guó)農(nóng)加工洽談會(huì)”已成為我市對(duì)外開放的一張亮麗名片。