宣傳倡導(dǎo)得民心 服務(wù)關(guān)懷暖民心 基層自治順民心 保障措施穩(wěn)民心

確山縣積極推進人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展

本報訊 （通訊員 高運洪 賀文濤 邢金煥）當前，人口計生工作面臨新挑戰(zhàn)，確山縣不等不靠，從群眾最需要的地方做起，從群眾不滿意的地方改起，牢固確立“民本計生”核心理念，探索出以“宣傳倡導(dǎo)為主、服務(wù)關(guān)懷為主、基層自治為主、保障措施為主”的“四為主”工作機制，人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展呈現(xiàn)勃勃生機。近年來，確山縣先后獲得全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位、全國婚育新風(fēng)進萬家活動先進單位、全省人口計生工作先進縣、河南省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣、全省陽光計生行動示范單位等項榮譽稱號。

宣傳倡導(dǎo)得民心，轉(zhuǎn)變工作理念。以人口理論講座、中心組學(xué)習(xí)、熱點討論、難點調(diào)研、創(chuàng)新論壇等為主要形式，全方位開展人口計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展大培訓(xùn)、大討論，“民本計生”工作理念深入人心，廣大計生工作者的精神面貌煥然一新，工作方式由行政強制向服務(wù)引導(dǎo)轉(zhuǎn)變，工作方法由行政命令向提供春風(fēng)化雨般的服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，全縣上下以更加務(wù)實的作風(fēng)，適應(yīng)新形勢，解決新問題。打造文化精品。按照“一鎮(zhèn)一品”、“一村一景”的總體思路，該縣將人口文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)整體規(guī)劃，與建設(shè)美好鄉(xiāng)村、弘揚傳統(tǒng)文化和地方特色文化有機結(jié)合，全力打造新型人口文化精品。全縣已建成13個主題突出、品位高雅的人口文化示范點。創(chuàng)新宣傳模式。深入開展人口文化“五進”活動，實施關(guān)愛女孩全心呵護“四關(guān)注”工程，開展“人、愛、家”幸福家庭行動、人口文化愛心包贈送、計生戲曲巡回演出、人口文化書畫展等主題活動。開展好婆婆、好媳婦、百千萬婚育文明戶、優(yōu)秀女孩、計劃生育光榮戶等評比表彰活動。著力構(gòu)建社會聯(lián)動、城鄉(xiāng)互動、部門協(xié)作、上下貫通、群眾參與的大宣傳格局。

服務(wù)關(guān)懷貼民心，完善公共服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建有婦女兒童活動室、家庭健康指導(dǎo)室、青春期健康輔導(dǎo)室、科普館、留守人員活動室等，實現(xiàn)了建設(shè)標準化、管理規(guī)范化、功能多樣化、服務(wù)親情化。按照倡導(dǎo)、引領(lǐng)、融入、整合的要求，以實現(xiàn)共建共享、滿足基層群眾多元化需求為目標，按照服務(wù)陣地去行政化要求，推行一站式辦公、一體化服務(wù)做法。提升公共服務(wù)水平。以優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、免費孕前優(yōu)生健康檢查、孕期保健、避孕節(jié)育方法知情選擇為重點，為育齡群眾提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開展社會媽媽拉手、留守兒童家庭教育培訓(xùn)、心理咨詢、親情溝通等活動，將單一的避孕節(jié)育服務(wù)方式拓展為婦幼保健、公共衛(wèi)生宣傳、家庭保健指導(dǎo)、生殖健康促進、老齡人群保健等，從而實現(xiàn)由單一服務(wù)育齡群眾向服務(wù)全體人群、生命全過程覆蓋。

基層自治順民心，深化以村為主的長效工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托《村為主工作手冊》，規(guī)范“村為主”工作流程，制定月積分、季考核、季兌現(xiàn)獎懲辦法，建立村計生專干獎勵、早孕發(fā)現(xiàn)獎勵、節(jié)育措施落實獎勵、“村為主”先進村獎勵、后進村問責(zé)等工作制度，充分調(diào)動基層計生干部職工的工作熱情。加強村級信息化建設(shè)，開通村級孕情監(jiān)測跟蹤服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)字計生服務(wù)平臺、流動人口網(wǎng)上申請辦證平臺，全體村計生專干均掌握了計算機基本操作知識和人口信息軟件應(yīng)用知識。健全完善基層群眾自主管理機制。通過修訂村民自治章程，推行計生基層群眾自治，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、誠信小組四級誠信計生工作網(wǎng)絡(luò)，通過評選“誠信之星”，開展“誠信計生、幸福一生”孕檢抽獎活動，逐步形成政府誠信、群眾守信、村民互信的良好局面，全縣育齡婦女誠信計生協(xié)議簽訂率在90%以上。開展計生政風(fēng)行風(fēng)評議和群眾滿意度調(diào)查活動，全面推行政務(wù)公開，積極實施“陽光計生”行動，依法規(guī)范計生行政行為，切實維護群眾合法權(quán)益，深受育齡群眾歡迎。

保障措施穩(wěn)民心，組織保障到位。該縣始終堅持計劃生育基本國策不變，堅持計劃生育黨政一把手負總責(zé)不變，堅持“一票否決”制度不變，把人口計生工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核；切實落實 “一票否決”制度，對列入“重點管理”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不評先、不評優(yōu)、不提拔。投入保障到位。建立穩(wěn)定增長的投入保障機制，確保利益導(dǎo)向、公共服務(wù)、能力建設(shè)和管理運行等經(jīng)費的落實，確保人口計生財政投入增長幅度高于經(jīng)常性財政收入增長幅度。抓隊伍素質(zhì)建設(shè)，配齊、配強各級計生干部隊伍。近年來，該縣面向社會公開招聘了一批大專以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所。抓作風(fēng)和能力建設(shè)，開展微笑服務(wù)、科技大練兵活動，激發(fā)計生干部隊伍活力。