本網(wǎng)訊（通訊員 徐澤鈞）10月份以來，河南省正陽縣人口計(jì)生委以貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國為動(dòng)力，不斷強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，全面提升計(jì)劃生育法治水平。

強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任。該縣進(jìn)一步健全計(jì)劃生育依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生部門與公安、民政、財(cái)政、司法、監(jiān)察等相關(guān)部門的組織協(xié)調(diào)和責(zé)任銜接。完善政府“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，部門負(fù)責(zé)人配合抓，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生執(zhí)法人員嚴(yán)格依法辦事的計(jì)生法治實(shí)施體系。縣人口計(jì)生委與法制部門聯(lián)合對(duì)基層計(jì)生工作人員近年來執(zhí)法情況和執(zhí)法資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，依法重新認(rèn)定頒發(fā)計(jì)生執(zhí)法證，簽訂依法行政承諾書。將計(jì)劃生育依法行政納入今后人口目標(biāo)年度考核內(nèi)容，對(duì)因計(jì)生執(zhí)法不當(dāng)造成嚴(yán)重后果或損害群眾利益的單位及責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。

優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。該縣以廣播、電視、人口網(wǎng)站、計(jì)生政務(wù)公開欄、各種電子屏、手機(jī)短信為載體，廣泛宣傳黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)、總抓手，宣傳計(jì)劃生育“一法三規(guī)兩條例”，加強(qiáng)計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)普及，在全社會(huì)營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的法治氛圍。各級(jí)各部門組織機(jī)關(guān)干部利用重大節(jié)日，進(jìn)村入戶以案講法、現(xiàn)場(chǎng)普法，提高群眾的法制觀念。縣人口計(jì)生委還邀請(qǐng)檢察院、法院的法律專家為計(jì)生干部上警示教育課，勉勵(lì)計(jì)生干部努力形成崇尚法律、敬畏法律和遵守法律的良好習(xí)慣。

規(guī)范執(zhí)法行為?？h人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步完善“陽光計(jì)生行動(dòng)”實(shí)施方案、計(jì)劃生育行政審批有關(guān)規(guī)定、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理程序等，確保基層計(jì)生法治工作有章可循。由縣法制辦牽頭，進(jìn)一步完善計(jì)生執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、執(zhí)法回避、執(zhí)法公開等制度，健全案件審查、再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收司法程序，規(guī)范生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、流動(dòng)人口婚育證明等計(jì)生證件辦理流程，把計(jì)生審批權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里。縣政府加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育依法行政工作的專項(xiàng)檢查，縣人口計(jì)生委加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保計(jì)劃生育依法行政工作有序運(yùn)行。

促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督。在深入推進(jìn)“陽光計(jì)生”、“誠信計(jì)生”的基礎(chǔ)上，促進(jìn)民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。在基層黨代表、人大代表、政協(xié)委員中選聘計(jì)生法治監(jiān)督員，定期收集意見和建議，隨時(shí)校正執(zhí)法行為；邀請(qǐng)基層干部、農(nóng)民兄弟姐妹和流動(dòng)人口代表評(píng)計(jì)生，服務(wù)對(duì)象評(píng)計(jì)生；在電視臺(tái)設(shè)立專欄、在計(jì)生網(wǎng)站開設(shè)咨詢臺(tái)，及時(shí)征求群眾意見，回應(yīng)群眾關(guān)切；在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)窗口設(shè)立計(jì)生行政執(zhí)法舉報(bào)箱和投訴熱線，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，確保計(jì)劃生育依法行政全面落到實(shí)處。