發(fā)揮優(yōu)勢  創(chuàng)新方法

泌陽縣人大代表化解矛盾促和諧

本報(bào)訊 （通訊員 馮華豫 張永生）泌陽縣象河鄉(xiāng)象河街農(nóng)民馬結(jié)實(shí)和馬廣坡本是一個(gè)爺爺?shù)氖宀值?，原來兩家關(guān)系很好不分彼此，前不久因宅場邊界糾紛產(chǎn)生了矛盾，雙方動(dòng)起了干戈。馬結(jié)實(shí)拿著大砍刀，揚(yáng)言要置馬廣坡一家于死地。象河鄉(xiāng)縣人大代表趙金光及時(shí)趕赴現(xiàn)場勸阻，他把馬結(jié)實(shí)拉到屋里，從情入手，再講清道理，再講法律，終于把馬結(jié)實(shí)說動(dòng)了心，做了妥協(xié)。接著，趙金光又來到馬廣坡家，經(jīng)過一下午和一個(gè)晚上調(diào)解，成功化解了兩家的矛盾，使問題得到了圓滿解決，避免了一場流血事件的發(fā)生。

這是泌陽縣人大常委會(huì)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，充分發(fā)揮人大代表直接面向人民群眾的優(yōu)勢、成功化解基層矛盾的一個(gè)典型事例。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，泌陽縣人大常委會(huì)準(zhǔn)確把握“人大代表為人民”的職責(zé)定位，緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題，努力提高全縣各級(jí)人大代表履職水平，轉(zhuǎn)變思想和工作作風(fēng)，拓展正在開展的“矛盾化解年”活動(dòng)內(nèi)涵，切實(shí)解決人民群眾的期盼和民生問題，化解人民群眾中存在的各種矛盾糾紛，為泌陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

為提高人大代表的矛盾化解實(shí)效，縣人大常委會(huì)還特別邀請了河南省電視臺(tái)公共頻道《百姓調(diào)解》欄目的兩名金牌調(diào)解員到泌陽進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，金牌調(diào)解員堅(jiān)持“用愛心傳播愛心，用行動(dòng)彰顯責(zé)任”的定位理念，講述了一個(gè)個(gè)解決百姓糾紛、化解社會(huì)矛盾的典型人物，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧起到了積極的作用。縣人大常委會(huì)還組織編印了500多冊常用法律法規(guī)手冊，供人大代表化解矛盾時(shí)參考使用。在縣人大常委會(huì)的部署下，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）迅速形成各級(jí)人大代表聯(lián)動(dòng)、各自發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色的矛盾化解熱潮。

黃山口鄉(xiāng)、羊冊鎮(zhèn)人大代表在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人大主席團(tuán)的組織領(lǐng)導(dǎo)下，創(chuàng)造出“人大、黨員、群眾‘三代表’聽證評(píng)議制”化解矛盾糾紛的新方法。他們本著“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”的原則，把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早期，消化在基層。對(duì)于復(fù)雜矛盾糾紛和影響較大的事件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表、黨員代表和群眾代表召開聽證會(huì)。會(huì)上，矛盾雙方當(dāng)事人申述案情和訴求，然后回避。由參加會(huì)議的“三代表”發(fā)表對(duì)案事件的意見和建議，最后投票表決形成一致意見，整個(gè)過程進(jìn)行錄像，讓當(dāng)事人在隔壁房間看錄像直播。由于不和當(dāng)事人面對(duì)面，“三代表”實(shí)話實(shí)說，讓當(dāng)事人通過錄像體會(huì)是非曲直，對(duì)自己不合理的訴求予以放棄，從而提高了矛盾糾紛的化解率。

春水鎮(zhèn)人大代表在矛盾化解活動(dòng)中，探索出“矛盾糾紛源頭化解法”， 使問題解決在初始狀態(tài)。在調(diào)解中，他們堅(jiān)持依法調(diào)解，以情調(diào)解，公平公正解決矛盾糾紛的原則，為糾紛雙方講法律、講道理、講情理、講孝道，將情、理、法有機(jī)結(jié)合，做到了小事不出戶，大事不出村，收到了好的效果。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年以來，全縣各級(jí)人大代表和縣人大常委會(huì)組成人員化解各類矛盾1080多件，收到了良好的社會(huì)效果，得到了社會(huì)各界的好評(píng)。