中國(guó)證券報(bào)記者3日獲悉，有關(guān)部門(mén)正在起草金融企業(yè)貸款減免辦法，有望近期出臺(tái)。這項(xiàng)政策的重點(diǎn)是加強(qiáng)金融企業(yè)尤其是銀行的壞賬減免核銷(xiāo)力度，支持中小企業(yè)發(fā)展，打消銀行給中小企業(yè)貸款的顧慮。有關(guān)專(zhuān)家分析，壞賬核銷(xiāo)涉及銀行基本制度，影響深遠(yuǎn)。該舉措可降低銀行稅收負(fù)擔(dān)，消解部分潛在風(fēng)險(xiǎn)，給銀行業(yè)績(jī)帶來(lái)更大想象空間。

　　廣發(fā)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝認(rèn)為，金融企業(yè)貸款減免辦法將出臺(tái)，壞賬減免力度可能很大。不管怎樣設(shè)計(jì)，政策操作邏輯是短期撇賬和長(zhǎng)期制度改造相結(jié)合。壞賬核銷(xiāo)的利好只是一個(gè)方面，量化寬松其實(shí)是最大的金融救援。銀行負(fù)債成本下去了，利差受益良多。

　　他說(shuō)，從近期一系列舉措看應(yīng)是這個(gè)思路。存量經(jīng)濟(jì)調(diào)整應(yīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，會(huì)貫穿明年全年。在新框架下，地方增量被預(yù)算嚴(yán)格控制住，地方增量缺少（包括房地產(chǎn)）的那一塊盡可能通過(guò)強(qiáng)化中央項(xiàng)目對(duì)沖，比如芯片、特高壓、核電、航空等。同央行今年如何引導(dǎo)利率下行一樣，明年存量改造可能是前所未有的大手筆?？傊鹑诰仍?、存量債務(wù)清理和地方預(yù)算鎖緊（制度改造）會(huì)一同推出。利率下去了，壞賬又逐步開(kāi)始被拆解，銀行股便會(huì)有固定收益性質(zhì)，其估值修復(fù)或許跟今年的債券一樣精彩。因此，明年利率、銀行有機(jī)會(huì)，指數(shù)有空間。

　　數(shù)據(jù)顯示，16家上市銀行三季報(bào)和半年報(bào)相比，不良貸款比率上升的有15家，不良貸款余額增加的有13家，不良貸款撥備覆蓋率下降的有13家，凈利潤(rùn)同比增速放緩的有9家。專(zhuān)家分析，既要大力督促銀行為中小企業(yè)放貸，根本改變銀行惜貸局面，又要防止銀行不良貸款攀升。修改銀行相關(guān)會(huì)計(jì)制度，放寬一直嚴(yán)格的不良貸款核銷(xiāo)制度就成為政策重要選擇。

　　中國(guó)社科院金融所金融市場(chǎng)研究室副主任尹中立認(rèn)為，掣肘A股股指上升的因素之一是銀行股的超低估值。16家上市銀行的估值只有5倍市盈率，市凈率不到1倍，這在全球股市中較為罕見(jiàn)，其原因在于投資者擔(dān)憂(yōu)銀行的壞賬太多。只要市場(chǎng)的這種預(yù)期弱化，銀行股的估值就可能逐步回歸常態(tài)。(記者 楊光)