在趕超發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)  在和諧發(fā)展中富民創(chuàng)業(yè) 在科學(xué)發(fā)展中改革創(chuàng)新

上蔡：縣域經(jīng)濟(jì)演繹精彩跨越

    本報(bào)訊 (通訊員 董愛國）盤點(diǎn)上蔡一年來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就，一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)頻頻閃耀：全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省雙擁模范縣、全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省老齡工作先進(jìn)縣、全省造林綠化模范縣、省級衛(wèi)生縣城、紅旗渠精神競賽活動(dòng)先進(jìn)縣……榮譽(yù)的背后昭示著上蔡大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的火熱景象。上蔡縣堅(jiān)持在趕超發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)，在和諧發(fā)展中富民創(chuàng)業(yè)，在科學(xué)發(fā)展中改革創(chuàng)新，謀發(fā)展大略，求富民良策，使縣域經(jīng)濟(jì)步入一個(gè)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新階段。

    在趕超發(fā)展中爭先創(chuàng)優(yōu)。自2006年5月上蔡新一屆縣委、縣政府成立以來，面對遺留問題多、熱點(diǎn)難點(diǎn)多、多項(xiàng)重點(diǎn)工作嚴(yán)重滯后、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緩慢的嚴(yán)峻形勢，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾負(fù)重奮進(jìn)、務(wù)實(shí)苦干，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)了該縣十次黨代會確定的經(jīng)濟(jì)社會“一年小變樣，兩年大變樣，三年進(jìn)入全市先進(jìn)行列”的跨越發(fā)展目標(biāo)，扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)落后的局面，多項(xiàng)工作步入省、市先進(jìn)行列。為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面對新的經(jīng)濟(jì)形勢，上蔡縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，立足實(shí)際，審時(shí)度勢，把縣域發(fā)展放到大經(jīng)濟(jì)圈中去定位，放到更高的層次去謀劃，高起點(diǎn)定位謀求新突破。按照“高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)謀劃、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)”的工作要求，該縣確立了“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)富縣、城建興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，鮮明提出了“爭創(chuàng)全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣、全省基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、全省林業(yè)生態(tài)縣”的奮斗目標(biāo)。在工業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)上，提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)以工業(yè)項(xiàng)目為核心”的工作思路，強(qiáng)力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，為持續(xù)發(fā)展、率先發(fā)展蓄勢加力；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)上，確立優(yōu)質(zhì)小麥、花木、畜禽養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出四大產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；在城市建設(shè)上，提出要把上蔡打造成駐馬店、漯河、周口三市之間歷史文化和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市，深入開展國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城、中國旅游強(qiáng)縣創(chuàng)建活動(dòng)，抓好“兩城一帶六區(qū)”建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程，唱響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展主旋律。

    在和諧發(fā)展中富民創(chuàng)業(yè)。上蔡縣牢固樹立以人為本的理念，按照統(tǒng)籌發(fā)展、兼顧利益、重在建設(shè)的要求，扎實(shí)推進(jìn)和諧上蔡建設(shè)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。大力推進(jìn)民生工程，累計(jì)投入10多億元，完成了村村通、沼氣建設(shè)、安全飲水等一大批涉及群眾切身利益的問題，2009年初向群眾承諾的十五件實(shí)事按時(shí)完成。積極探索建立社會保險(xiǎn)、救助、福利事業(yè)相銜接的社會保障體系，農(nóng)村特困戶、五保戶、低保戶、城鎮(zhèn)下崗職工等困難群體救助問題得到了及時(shí)解決，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、最低生活保障等重點(diǎn)支出全部到位，解決了困難群眾的實(shí)際問題。全縣干部教師工資、離退休人員工資、村組干部工資及時(shí)足額發(fā)放，科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)支出按比例實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步增長，辦學(xué)條件得到改善，衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，文化事業(yè)得到了發(fā)展，廣大群眾從發(fā)展中得到實(shí)惠。

    在科學(xué)發(fā)展中改革創(chuàng)新。上蔡縣委、縣政府一班人始終把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，在宏觀調(diào)控中搶抓機(jī)遇，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。創(chuàng)新縣委決策機(jī)制，堅(jiān)持重要決策走群眾路線，深入實(shí)際調(diào)查研究，集體討論作出決定，保障決策的科學(xué)性和正確性，確保領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮，努力營造團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展的決策機(jī)制和保障機(jī)制。創(chuàng)新干部選任機(jī)制，堅(jiān)持“以科學(xué)發(fā)展論英雄、以項(xiàng)目建設(shè)論政績、以招商引資論本領(lǐng)、以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲” 的工作導(dǎo)向和“三看”的用人導(dǎo)向，公開公平公正選拔干部，積極穩(wěn)妥推進(jìn)衛(wèi)生、教育系統(tǒng)改革，營造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制，對重點(diǎn)工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)、整體推進(jìn)，建立了由四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府“兩辦”督查室，縣紀(jì)委、組織部等部門人員組成的三條督查線，確保各項(xiàng)工作有人抓、有人管、有部署、有檢查、有落實(shí)，打造效能政府，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展和創(chuàng)建目標(biāo)的圓滿完成。