本報(bào)訊 （通訊員 董愛(ài)國(guó) 宋永亮）每月12日，是上蔡縣西洪鄉(xiāng)洼王村五組村民王春林等3人巡邏打更的日子。晚上8時(shí)整，他們準(zhǔn)時(shí)來(lái)到村治安聯(lián)防隊(duì)，開(kāi)始了夜間10個(gè)小時(shí)的義務(wù)巡邏。“俺村過(guò)去小偷小摸不斷，‘十戶(hù)聯(lián)防’后俺村徹底變了樣，不僅招來(lái)了項(xiàng)目，還被評(píng)為全省文明村、全國(guó)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)村哩！”

近年來(lái)，上蔡縣創(chuàng)新社會(huì)治安群防群治新模式，走出了一條發(fā)展與穩(wěn)定良性互動(dòng)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的平安建設(shè)新路子，連續(xù)兩年被省委、省政府命名為全省信訪工作先進(jìn)縣，一舉摘掉上訪大縣、治安亂縣的帽子?？h委書(shū)記李海洲說(shuō)：“我們牢固樹(shù)立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，積極營(yíng)造穩(wěn)定大環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。”

源頭監(jiān)控，筑牢“第一道防線”。按照打防結(jié)合、預(yù)防為主的原則，上蔡縣在全省率先建立設(shè)備齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治服務(wù)中心，率先成立村級(jí)平安協(xié)會(huì)，全縣1345個(gè)自然村建起平安工作室，占自然村總數(shù)的86%，平安協(xié)管員達(dá)5700人，基層治安組織成為縣委、縣政府掌握社情民意和化解矛盾的“穩(wěn)定站”。政府投資、群眾自籌、社會(huì)捐助一齊上，建成以縣為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村委會(huì)為基點(diǎn)，人防、物防、技防、心防相結(jié)合的治安防控聯(lián)動(dòng)機(jī)制和縣、鄉(xiāng)、村、戶(hù)“四位一體”專(zhuān)群治安防控體系。全縣459個(gè)村安裝了平安大喇叭信息報(bào)警系統(tǒng)，縣、鄉(xiāng)分監(jiān)控信息平臺(tái)達(dá)91個(gè)；全面開(kāi)展平安村組、平安校園、平安單位、平安家庭、平安社區(qū)、平安企業(yè)等平安創(chuàng)建活動(dòng)，激活了群防群治潛力。2006年以來(lái)，全縣連續(xù)3年沒(méi)有發(fā)生大的刑事、治安案件，群眾對(duì)社會(huì)治安滿(mǎn)意率在95%以上。

提前介入，把握工作主動(dòng)權(quán)。 搭建民意溝通平臺(tái)，建成以縣群眾工作部為龍頭、鄉(xiāng)群眾工作站為紐帶、村群眾工作室為基礎(chǔ)、村組信息員為前哨的四級(jí)群眾工作網(wǎng)絡(luò)；暢通信訪渠道，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接訪、公檢法司“四長(zhǎng)”聯(lián)合接訪和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，變?nèi)罕娚显L為干部下訪；推行信訪評(píng)估機(jī)制，對(duì)事關(guān)群眾切身利益的重大決策提前進(jìn)行信訪評(píng)估，通過(guò)召開(kāi)論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式，讓群眾擁有知情權(quán)和參與權(quán)；按照抓小、抓早、抓苗頭的原則，縣、鄉(xiāng)、村建立矛盾調(diào)處中心，千名干部進(jìn)村入戶(hù)排查糾紛，使大量糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

“穩(wěn)定為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了寬松的發(fā)展環(huán)境。今年初以來(lái)，全縣新引進(jìn)項(xiàng)目28個(gè)，總投資20多億元；1至6月 ，全縣生產(chǎn)總值完成49.3億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入1.13億元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2003元,同比增長(zhǎng)9.5%、6.２%和８.４％，這確實(shí)來(lái)之不易！”縣長(zhǎng)孔華說(shuō)。