強(qiáng)機(jī)制 抓載體 重落實(shí)

上蔡：老齡工作全國(guó)矚目

    本報(bào)訊 （通訊員 董愛(ài)國(guó) 班鴻運(yùn)）全國(guó)民政工作先進(jìn)縣上蔡把老齡工作作為改善民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本，堅(jiān)持走黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的老齡工作新路，實(shí)現(xiàn)了老年人“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為”的目標(biāo)，有力地推動(dòng)了老齡事業(yè)的健康發(fā)展。上蔡縣老齡工作得到了國(guó)家民政部的充分肯定，被譽(yù)為“上蔡模式”。

上蔡縣是中國(guó)重陽(yáng)文化之鄉(xiāng)，尊老敬老有著光榮傳統(tǒng)。該縣牢固樹(shù)立“老齡工作不是大局，但事關(guān)大局；老齡工作不是中心，但影響中心”的發(fā)展理念，堅(jiān)持把老齡工作納入全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，強(qiáng)力推進(jìn)老齡工作開(kāi)展。

強(qiáng)機(jī)制，推進(jìn)老齡工作開(kāi)展。上蔡縣把老齡工作列入各級(jí)黨委、政府重要議事日程，縣、鄉(xiāng)成立了由主要負(fù)責(zé)同志為責(zé)任人的老齡工作委員會(huì)，縣主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取老齡委的工作匯報(bào)，研究部署老齡工作，討論決定重大事項(xiàng)，親自協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題。全縣459個(gè)行政村（社區(qū)居委會(huì)）都成立了老年人協(xié)會(huì)，制定了老年人協(xié)會(huì)章程，為工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保證。為推動(dòng)工作開(kāi)展，縣里制定下發(fā)了一系列指導(dǎo)性文件，從政策上保證老齡事業(yè)有效開(kāi)展。進(jìn)一步建立和完善了工作機(jī)制，把老齡工作納入了“三杯”競(jìng)賽活動(dòng)的重要內(nèi)容，對(duì)老齡工作實(shí)行了目標(biāo)管理，并與部門的獎(jiǎng)懲、干部的考核掛鉤，增強(qiáng)了全縣上下做好老齡工作的積極性，形成了齊抓共管的局面。

抓載體，深入開(kāi)展尊老敬老活動(dòng)。一是樹(shù)典型，堅(jiān)持正確導(dǎo)向。以“三進(jìn)三爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，廣泛開(kāi)展尊老敬老模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尊老敬老模范村，尊老敬老先進(jìn)單位，尊老敬老好家庭、好兒女、好媳婦創(chuàng)建工作，對(duì)涌現(xiàn)的典型大張旗鼓地進(jìn)行表彰。近年來(lái)，該縣共有122個(gè)尊老敬老好家庭、131名好兒女、146名好媳婦受到隆重表彰。二是創(chuàng)品牌，豐富實(shí)踐活動(dòng)。近年來(lái)，該縣創(chuàng)新工作載體和工作形式，深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，形成了具有上蔡特色的尊老敬老品牌。衛(wèi)生部門積極開(kāi)展“白衣天使獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，教育系統(tǒng)在中小學(xué)生中實(shí)施了《尊老敬老活動(dòng)規(guī)范》等，使“孝文化”得到了傳承和發(fā)揚(yáng)。三是重優(yōu)待，維護(hù)合法權(quán)益。該縣對(duì)老年人就醫(yī)、乘坐公共汽車等13個(gè)方面給予優(yōu)先、優(yōu)惠或免費(fèi)，為老年人生活提供了便利，全縣68名百歲老人每人每月都能按時(shí)領(lǐng)到200元的敬老補(bǔ)助費(fèi)，1264名90歲至99歲的老年人每人每月能領(lǐng)到50元的敬老補(bǔ)助費(fèi)，切實(shí)讓老年人享受到改革發(fā)展的成果。

重落實(shí)，著力提高老齡工作水平。近年來(lái)，圍繞老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所為等目標(biāo)，該縣強(qiáng)化工作機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。建立了各級(jí)老年人學(xué)校，使老年人學(xué)到了不少政治理論、科學(xué)文化和身體保健知識(shí)。抓好老年人自我教育，引導(dǎo)和鼓勵(lì)做好培養(yǎng)下一代的幫教工作。組建老年人文藝團(tuán)體，該縣的各類老年人文藝團(tuán)體達(dá)102個(gè)，洙湖鎮(zhèn)老年人藝術(shù)團(tuán)編排的《擔(dān)經(jīng)舞》上了中央電視臺(tái)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位建立了由老年人參與的民事調(diào)解組、老年幫教組、治安巡邏組、紅白事理事組、關(guān)心下一代工作組和“夕陽(yáng)紅”創(chuàng)安工作隊(duì)，發(fā)揮了老年人的余熱。同時(shí)，圍繞老有所養(yǎng)和老有所醫(yī)，該縣設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)7735名農(nóng)村“三無(wú)”老年人實(shí)行了“五?！保逊蠗l件的2462名城鎮(zhèn)老年人納入低保，對(duì)14181名農(nóng)村老年人實(shí)行了農(nóng)村居民最低生活保障，僅去年就為五保老人發(fā)放生活款1160萬(wàn)元，為城市貧困老年人發(fā)放低保金443萬(wàn)元，為農(nóng)村特困老年人發(fā)放低保金992萬(wàn)元，保障了老年人的生活。該縣還籌集資金160萬(wàn)元，建起了全市唯一的縣級(jí)老年活動(dòng)中心，投入資金3043萬(wàn)元，新建房屋2368間，集中供養(yǎng)五保老人4898人，集中供養(yǎng)率達(dá)61.7%，提前3年實(shí)現(xiàn)了省委、省政府提出的五保對(duì)象集中供養(yǎng)目標(biāo)。

為了解決老年人的醫(yī)療困難，該縣由政府資助，把38978名老年人全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，對(duì)貧困老年人實(shí)行了醫(yī)療救助，建立了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療同步結(jié)算，保證了醫(yī)療救助金及時(shí)發(fā)放。去年以來(lái)，該縣已經(jīng)為老年人發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助金和醫(yī)療救助金共計(jì)887萬(wàn)元。