強(qiáng)化輿論導(dǎo)向，營造“關(guān)愛女孩行動(dòng)”的濃厚氛圍。在開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”中，上蔡縣堅(jiān)持把宣傳教育放在首位，采取多種形式，利用多種渠道，大力宣傳男女平等、生男生女一樣好、女兒也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，營造全社會(huì)關(guān)愛女孩、尊重女性的輿論氛圍。一是先后投資９６萬元，構(gòu)建“一點(diǎn)五線”的戶外宣傳格局。在城區(qū)主要街道設(shè)置７２塊燈箱廣告牌，建成“關(guān)愛女孩行動(dòng)”宣傳一條街。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要公路兩側(cè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設(shè)立２８塊大型公益性廣告牌，刷寫“關(guān)愛女孩行動(dòng)”宣傳標(biāo)語及墻體廣告標(biāo)語１３２８條。二是利用新聞媒體宣傳。在縣電臺(tái)、電視臺(tái)開辦《關(guān)愛女孩行動(dòng)》專題欄目，宣傳一批發(fā)奮成才、脫貧致富、巾幗建功的先進(jìn)典型；在上蔡信息港制作“關(guān)愛女孩行動(dòng)”網(wǎng)頁；在全縣舉辦“關(guān)愛女孩行動(dòng)”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)，大力報(bào)道關(guān)愛女孩的人和事。三是印制高質(zhì)量的宣傳品。全縣共制作發(fā)放關(guān)愛女孩宣傳圍裙８萬件、宣傳門簾４萬個(gè)、中小學(xué)生使用的宣傳作業(yè)本１２萬本，印刷宣傳年歷２萬本、彩色宣傳折頁１８萬份，依托潛移默化的宣傳轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。四是運(yùn)用文藝形式進(jìn)行宣傳。該縣組織力量創(chuàng)作了一批反映男女平等、女性成才等內(nèi)容的文藝作品，由縣人口計(jì)生委送親情藝術(shù)團(tuán)分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回演出。同時(shí)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)民間藝人編演以“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題的文藝節(jié)目，自娛自樂，寓教于樂，提升宣傳效果。２００７年，上蔡縣自編自導(dǎo)自演的反映關(guān)愛女孩、關(guān)注弱勢群體的小品《關(guān)愛》被評(píng)為中華人口文化獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)。五是在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地集中舉辦“關(guān)愛女孩”圖片展覽、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”萬人簽名活動(dòng)和計(jì)生技術(shù)人員拒絕“兩非”千人簽名活動(dòng)。六是組織巾幗英才演講團(tuán)，讓獨(dú)女戶、雙女戶中的致富典型現(xiàn)身說法，巡回演講，弘揚(yáng)巾幗不讓須眉的動(dòng)人事跡。七是利用重大節(jié)日，組織集中性宣傳活動(dòng)，舉辦“關(guān)愛女孩”杯長跑比賽、“笑對未來”攝影展覽、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”知識(shí)競賽，開展“婦女致富能手”和“十佳女孩”評(píng)選活動(dòng)。縣四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭慰問特困女孩戶活動(dòng)等，形成全社會(huì)關(guān)愛女孩成長、關(guān)注女孩成才的良好氛圍。

創(chuàng)新利益導(dǎo)向機(jī)制，推動(dòng)“關(guān)愛女孩行動(dòng)”深入開展。在認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，通過開展五項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)五項(xiàng)保障，逐步形成有利于女孩及其家庭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和綜合保障體系，真正使計(jì)生女孩家庭在社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、生活上有保障。

一是開展“助學(xué)行動(dòng)”，落實(shí)就學(xué)保障。該縣對計(jì)生女孩家庭九年義務(wù)教育、女童入學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)收入等情況全部登記造冊，每年跟蹤隨訪其就學(xué)情況，確保不讓一個(gè)女童失學(xué)；對計(jì)生女孩家庭女孩及獨(dú)生子女，升入本縣高中或職業(yè)中專的，照顧１０分錄??；對計(jì)生女孩家庭女孩被大中專院校錄取的，由縣“關(guān)愛女孩行動(dòng)”辦公室、縣工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)采取籌資等形式進(jìn)行資助，每人資助３０００元，形成全社會(huì)“關(guān)愛女孩”的良好環(huán)境。

二是開展“幫困行動(dòng)”，落實(shí)就業(yè)保障。該縣采取提供貼息小額貸款及社會(huì)募捐等形式，對困難計(jì)生女孩家庭進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，幫助其發(fā)展種、養(yǎng)、加工等投入少、見效快的項(xiàng)目；采取“三聯(lián)三幫”的形式為計(jì)生女孩家庭提供服務(wù)。一個(gè)單位聯(lián)系幫扶一個(gè)貧困村，一名科級(jí)干部聯(lián)系幫扶一個(gè)計(jì)生貧困戶，一名有能力的農(nóng)村黨員聯(lián)系幫扶一個(gè)貧困計(jì)生女孩家庭，使他們逐步擺脫貧困；計(jì)生女孩家庭待業(yè)青年在招錄公務(wù)員、招工時(shí)，同等條件下，優(yōu)先錄用；在民營企業(yè)中開展“關(guān)愛女孩”模范單位評(píng)選活動(dòng)，對被評(píng)為模范單位的，在政策、資金、技術(shù)、稅收等方面予以傾斜和扶持，從而為計(jì)生女孩家庭女孩學(xué)有所用、干有所為提供了廣闊的空間。

三是開展“維權(quán)行動(dòng)”，落實(shí)醫(yī)療保障。該縣教育部門在全縣中學(xué)設(shè)立“親情服務(wù)室”，為女孩提供生理、心理關(guān)懷和咨詢。縣共青團(tuán)、婦聯(lián)會(huì)設(shè)立“女子熱線”。司法部門建立“青少年法制熱線”，為青少年提供法律服務(wù)和援助，維護(hù)女孩的權(quán)益?？h計(jì)生服務(wù)中心每年為計(jì)生女孩家庭女孩及其父母免費(fèi)進(jìn)行一次健康檢查。計(jì)生女孩家庭到醫(yī)療衛(wèi)生部門就醫(yī)時(shí)，憑證免去掛號(hào)費(fèi)，手術(shù)費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)減免１０％。

四是開展“扶老行動(dòng)”，落實(shí)養(yǎng)老保障。該縣通過進(jìn)一步完善社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制，為農(nóng)村計(jì)生獎(jiǎng)扶對象在衣、食、住、行、樂、醫(yī)、保等方面提供可靠保障。該縣計(jì)生獎(jiǎng)扶老人入住敬老院除享受敬老院提供的衣、食、住、行等優(yōu)惠政策外，其責(zé)任田、宅基地不變；除享受國家６００元獎(jiǎng)勵(lì)扶助金外，還可享受每年１５００元的五保老人待遇。該縣還組織由縣農(nóng)村計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老保障辦公室為入住敬老院計(jì)生獎(jiǎng)扶對象統(tǒng)一辦理“計(jì)生健康綠卡”，憑卡每年到縣計(jì)生服務(wù)中心免費(fèi)享受一次健康檢查。該縣計(jì)生獎(jiǎng)扶對象參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療時(shí)，參合費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，對不愿入住敬老院的獎(jiǎng)扶對象每人每年再給予３００元的生活補(bǔ)貼。該縣還組織“夕陽紅”藝術(shù)團(tuán)，每年巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院演出，為計(jì)生獎(jiǎng)扶對象提供精神關(guān)愛。該縣計(jì)生部門還為每個(gè)敬老院配備了彩電、洗衣機(jī)等設(shè)備，滿足老人生活需求。至目前，該縣入住敬老院老人已達(dá)２１６人。此舉進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了群眾的生育觀念，推動(dòng)了“關(guān)愛女孩行動(dòng)”健康深入開展。

五是開展“脫貧行動(dòng)”，落實(shí)致富保障。全縣各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在開展駐村幫扶和“一幫一”結(jié)對幫扶活動(dòng)時(shí)，優(yōu)先安排計(jì)生女孩家庭。對人均收入低于全村平均水平的貧困計(jì)生女孩家庭落實(shí)“五個(gè)一”幫扶措施，即幫助制訂一套發(fā)展計(jì)劃，選擇一個(gè)脫貧項(xiàng)目，指定一名幫扶責(zé)任人，提供一筆啟動(dòng)資金，搞好產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)。通過“五個(gè)一”幫扶措施的落實(shí)，現(xiàn)在已有６０％的計(jì)生女孩家庭脫貧，培育巾幗致富標(biāo)兵８６名。

如今，計(jì)生女孩家庭的社會(huì)地位在上蔡縣得到提升，他們的經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善，生活條件逐步提高，解除了計(jì)生女孩家庭養(yǎng)老的后顧之憂。