本報(bào)訊 （記者 劉仁忠 通訊員 楊明華）汝南縣常興鄉(xiāng)按照政策法律不違背、生態(tài)環(huán)境不破壞、農(nóng)民權(quán)益不侵害、土地用途不改變、耕地質(zhì)量不下降、耕地面積不減少的“六不”原則，采取“四個(gè)結(jié)合”，做活土地流轉(zhuǎn)文章，使農(nóng)業(yè)比較效益得到大幅提升。

    推行土地流轉(zhuǎn)與保護(hù)農(nóng)民利益相結(jié)合。該鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)在堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，充分尊重農(nóng)民的意愿，要求土地流轉(zhuǎn)必須召開(kāi)村民代表大會(huì)，凡是村民代表大會(huì)未通過(guò)的、涉嫌改變土地用途的、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一律不簽土地流轉(zhuǎn)合同。

    推行土地流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)變政府職能相結(jié)合。政府積極轉(zhuǎn)變角色，不參與任何權(quán)益分配和資金使用，不下行政指令。同時(shí)，該鄉(xiāng)在年度水利興修重點(diǎn)工程定位時(shí)，對(duì)集中連片轉(zhuǎn)讓的地塊優(yōu)先安排；在一年一度的“三個(gè)文明”建設(shè)總結(jié)表彰大會(huì)上，為土地流轉(zhuǎn)有功之臣和種糧大戶(hù)進(jìn)行表彰。

    推行土地流轉(zhuǎn)與發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。目前，該鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地６３００余畝，催生出林果、花木、水稻、藥材等種植大戶(hù)１００多戶(hù)。

    推行土地流轉(zhuǎn)與轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力相結(jié)合。通過(guò)多種形式免費(fèi)開(kāi)展對(duì)富余勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，引導(dǎo)他們適時(shí)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使富余農(nóng)民在家不但有一份固定的土地流轉(zhuǎn)收入，在外還有一份非農(nóng)收入。