□晚報記者   滑清泉      通訊員   葛   濤

      “農村公路建設也一律實行‘質量三包制’，凡兩年內出現(xiàn)質量缺陷的必須按標準修復?！弊蛉眨柨h農村公路管理所有關負責人談起如何保障農村公路建設質量時，表達了這一貫穿該縣農村公路建設5年之久的“土政策”。

據(jù)了解，地處淮河之濱的正陽縣，長期以來受多種因素制約，農村公路密度小、等級低，嚴重制約著農村經(jīng)濟發(fā)展。從2005年起，該縣搶抓機遇，開啟了農村公路建設攻堅。短短5年間，全縣高標準、高質量地建設農村公路近800公里，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎。

要想富，先修路；百年大計，質量第一。在正陽縣農村公路建設中，這些不再是空洞的口號，他們用制度和近乎苛刻的監(jiān)管措施，給全縣農村公路建設質量一個圓滿的注解。“除嚴格執(zhí)行政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管四級質量管理體系外，我們在此過程中堅決執(zhí)行質量責任業(yè)主負責制和終身追究制?！边@位負責人表示，首先是實行履約保證金和質量保證金制度，也就是說，企業(yè)中標后必須繳納投標價10%的履約保證金，杜絕分包或轉包；工程竣工經(jīng)驗收合格后，扣合同價的5%作為質量保證金，兩年內出現(xiàn)質量缺陷的一律按標準修復。其次是對施工企業(yè)實行“黑、紅”名單制度，凡因工程質量低劣進入“黑、紅”名單的企業(yè)，5年內不得進入正陽公路建設市場。

該縣在建設中還對施工單位從嚴監(jiān)管，凡連續(xù)兩次被處罰的企業(yè)，要被驅逐出場。除監(jiān)理員駐地監(jiān)理施工全過程外，所有農村公路施工企業(yè)還必須建立工地實驗室，配備專職質量檢驗員，對工程所需原材料及水泥用量、白灰用量、油石比、壓實度、厚度、寬度、平整度等技術指標，按設計要求及時進行化驗和檢測，否則返工處理。