本報(bào)訊 （記者 楊軍民 通訊員曹 偉）如何避免生豬市場(chǎng)再次出現(xiàn)新一輪的產(chǎn)量過(guò)剩和價(jià)格低迷？如何避免生豬存出欄量大起大落影響市場(chǎng)豬肉供應(yīng)？如何建立一個(gè)養(yǎng)豬業(yè)自身良性發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制？全國(guó)生豬調(diào)出大縣、河南省生豬生產(chǎn)第一大縣正陽(yáng)縣的做法是：立足正陽(yáng)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，通過(guò)實(shí)施“政策引導(dǎo)規(guī)?；?、生產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化、疫病防治制度化、市場(chǎng)銷售品牌化、發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)化”，初步形成了一個(gè)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

政策引導(dǎo)規(guī)模化。該縣按照“退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模養(yǎng)殖、進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)”的“三退三進(jìn)”思路，把發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)作為主攻方向，出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策，在河南省率先出臺(tái)了《關(guān)于加快生豬生產(chǎn)的意見》，結(jié)合實(shí)際制定了優(yōu)惠的政策措施?？h財(cái)政每年安排300萬(wàn)元作為生豬發(fā)展扶持資金；縣農(nóng)村信用社每年安排不少于1億元的貸款資金用于扶持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展；對(duì)用于新建或新擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的貸款以實(shí)際利率進(jìn)行貼息一年；縣扶貧資金貼息貸款重點(diǎn)用于規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)。

生產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。面對(duì)市場(chǎng)需求，從1999年開始，該縣制定發(fā)布了《正陽(yáng)縣優(yōu)良生豬規(guī)模養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程》，逐步推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，即讓豬“飲潔凈水，吃綠色糧，用安全藥，住衛(wèi)生房”，確保豬肉獸藥的殘留標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，成為無(wú)公害生豬。

疫病防治制度化。該縣堅(jiān)持依法治畜，嚴(yán)格防控，狠抓縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫體系和冷鏈建設(shè)。一是建立和完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫體系。投資160多萬(wàn)元新建4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢中心站，投資60萬(wàn)元建設(shè)了全省一流的動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)化驗(yàn)室，更新完善了疫苗貯藏設(shè)施。二是加強(qiáng)村級(jí)防疫隊(duì)伍建設(shè)。出臺(tái)了《正陽(yáng)縣村級(jí)動(dòng)物防疫人員管理辦法》，補(bǔ)貼納入了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由2007年的1200元增加到2008年的2400元。

市場(chǎng)銷售品牌化。該縣在創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)無(wú)公害畜產(chǎn)品基地基礎(chǔ)上，著力打造正陽(yáng)縣“優(yōu)質(zhì)、安全、無(wú)公害”的生豬綠色品牌。為避免生豬市場(chǎng)魚龍混雜，在市場(chǎng)上樹起自己的牌子，2001年9月，由正陽(yáng)縣養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭，在國(guó)家商標(biāo)局為育肥豬注冊(cè)了“正良”牌集體商標(biāo)。為確?！罢肌边@個(gè)集體品牌的信譽(yù)度和價(jià)值不貶值，正陽(yáng)縣養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會(huì)采取統(tǒng)一印制商標(biāo)、嚴(yán)格審驗(yàn)發(fā)放及按場(chǎng)編號(hào)的辦法，加入?yún)f(xié)會(huì)的養(yǎng)豬戶才有權(quán)使用這一商標(biāo)。協(xié)會(huì)會(huì)員成立執(zhí)法小組，不定期檢查抽查，發(fā)現(xiàn)不按標(biāo)準(zhǔn)喂養(yǎng)者，實(shí)行一次黃牌警告，二次清除出協(xié)會(huì)，取消“正良”商標(biāo)的使用資格。

發(fā)展模式產(chǎn)業(yè)化。該縣始終把畜產(chǎn)品加工業(yè)作為促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展、提升層次水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓，千方百計(jì)解決畜產(chǎn)品加工能力弱、層次淺、鏈條短、附加值低等問(wèn)題。通過(guò)企業(yè)改制、整合資源和招商引資等方式，目前已組建了國(guó)立肉食有限公司、正陽(yáng)鮮潤(rùn)食品有限公司和華強(qiáng)肉聯(lián)廠等幾家較大的畜產(chǎn)品加工企業(yè)。依托河南省正陽(yáng)種豬場(chǎng)、正陽(yáng)外貿(mào)繁殖場(chǎng)等國(guó)家級(jí)及省級(jí)生豬龍頭企業(yè)，帶動(dòng)和輻射廣大養(yǎng)殖戶建立起風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、產(chǎn)銷穩(wěn)定的利益共同體，完善“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化模式，形成產(chǎn)加銷一條龍的發(fā)展格局，提高生豬產(chǎn)業(yè)的綜合效益。