□ 宋自平

當(dāng)前，全國上下正在掀起學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會(huì)精神和紀(jì)念改革開放三十周年的熱潮。駐馬店作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，站在發(fā)展的新起點(diǎn)上，面臨的最大任務(wù)依然是科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展和跨越發(fā)展。組織部門作為黨委的重要職能部門，擔(dān)負(fù)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供組織保證和人才支持的重任，必須緊緊圍繞服務(wù)中心、加快發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，在服務(wù)、支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展中開拓創(chuàng)新、有所作為。

創(chuàng)新工作思路，引領(lǐng)發(fā)展。思維是行動(dòng)的先導(dǎo)，決定著發(fā)展方向。要圍繞加快發(fā)展推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，首要的就是按照加快發(fā)展的思路和目標(biāo)，明確組織工作創(chuàng)新的方法和措施。為此，我們堅(jiān)持把組織工作放在時(shí)代發(fā)展的大背景下來謀劃，積極探索組織工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的最佳結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)組織工作創(chuàng)新，努力實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)工作互動(dòng)雙贏。如在干部教育培訓(xùn)上，縣委從解放廣大黨員干部的思想入手，堅(jiān)持“圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)培訓(xùn)干部、提高素質(zhì)服務(wù)市場經(jīng)濟(jì)”的理念，大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、市場型、開拓型、服務(wù)型干部。在“三杯”競賽上，堅(jiān)持把開展競賽作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，在新農(nóng)村建設(shè)中形成了你追我趕、明爭暗賽的良好局面，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。在基層組織建設(shè)上，注重把做好經(jīng)濟(jì)工作和為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供服務(wù)的績效作為衡量基層組織建設(shè)的主要標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)基層組織全力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，著力把廣大黨員干部、各類人才的關(guān)注點(diǎn)、興奮點(diǎn)吸引到加快發(fā)展上來，把他們的智慧和力量凝聚到加快發(fā)展上來。

    創(chuàng)新重點(diǎn)工作，服務(wù)發(fā)展。創(chuàng)新是組織部門的優(yōu)良傳統(tǒng)，是組織工作的永恒主題，也是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求。近年來，正陽縣著眼服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，積極探索，大膽實(shí)踐，通過創(chuàng)新組織工作的方式方法，把黨員、干部和各類人才引向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，凝聚到各項(xiàng)事業(yè)周圍。在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上，實(shí)施了基層干部上掛鍛煉、縣直干部下派鍛煉和干部職工離職鍛煉，注重在實(shí)踐中教育、使用、鍛煉干部，培養(yǎng)造就了一批有真本領(lǐng)、熟悉經(jīng)濟(jì)管理的行家里手。在基層組織建設(shè)上，適應(yīng)深化社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革需要，合理調(diào)整和設(shè)置了基層黨組織，并圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，分類探索基層黨組織和廣大黨員服務(wù)發(fā)展的途徑。在農(nóng)村，進(jìn)一步深化了無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，使農(nóng)村無職黨員在投身社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中有職、有權(quán)、有責(zé)、有為。在社區(qū)，廣泛開展社區(qū)共駐共建共享活動(dòng)，打造平安和諧社區(qū)。在機(jī)關(guān)，全面開展黨員服務(wù)承諾制，提高工作效能，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在非公企業(yè)，深入開展黨員爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在人才隊(duì)伍建設(shè)上，充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總作用，圍繞盤活人才資源、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)全縣各類人才以兼職、離崗、入股等形式，攜帶資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息等生產(chǎn)要素向經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線流動(dòng)。去年以來，先后有３４６７名各類人才以各種形式參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體４３０多個(gè)，服務(wù)群眾５６０００人次，既促進(jìn)了人才作用發(fā)揮，又推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)發(fā)展。建立健全完善的工作機(jī)制，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的前提和保障。就組織工作而言，一要建立開放型的教育培訓(xùn)機(jī)制。堅(jiān)持用開放型思維、開放型觀念指導(dǎo)教育培訓(xùn)工作，跳出就培訓(xùn)抓培訓(xùn)的狹小圈子，緊跟國際國內(nèi)形勢，以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn)，以集中專學(xué)、分散自學(xué)、外派鍛煉、實(shí)地考察為主要形式，大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高素質(zhì)，促進(jìn)干部思想解放，拓寬干部視野。二要建立動(dòng)態(tài)性的選人用人機(jī)制。牢固樹立“以科學(xué)發(fā)展論英雄，以項(xiàng)目建設(shè)論政績，以招商引資論本領(lǐng)，以貢獻(xiàn)大小論獎(jiǎng)懲”的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向，進(jìn)一步完善干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，不斷深化干部人事制度改革，努力形成能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。把政治過硬、實(shí)績突出的開拓型、創(chuàng)新型干部及時(shí)提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；對(duì)不思進(jìn)取、得過且過的守舊型、守?cái)傂透刹坑枰越M織調(diào)整。三要建立市場化的人才配置機(jī)制。按照黨管人才的要求，發(fā)揮組織部門的牽頭抓總作用，建立以市場為導(dǎo)向的人才配置機(jī)制，鼓勵(lì)各類人才的柔性流動(dòng)，走用項(xiàng)目吸引人才、用人才帶動(dòng)項(xiàng)目的路子，力促各類人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場創(chuàng)造新的業(yè)績。四要建立剛性的監(jiān)督制約機(jī)制。修訂完善服務(wù)規(guī)范，采取剛性措施，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)黨員干部作風(fēng)、履行職能等方面的制約監(jiān)督，切實(shí)解決影響、制約和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

   （作者系中共正陽縣委常委、組織部部長）