本報(bào)訊 （記者 張新義  通訊員 鄧春喜）近日，筆者在確山縣竹溝鎮(zhèn)采訪時(shí)看到，當(dāng)?shù)睾芏嗳罕娬阎兴幉南目萸颉胫ι?、白花舌草等打捆裝車，豐收的喜悅洋溢在臉上。據(jù)了解，該鎮(zhèn)今年中藥材種植面積２１０００余畝，中藥材生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)厝罕姷闹饕?jīng)濟(jì)收入來源。

為了增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，近年，確山縣認(rèn)真落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，大幅度增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入，引導(dǎo)扶持特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。如今，全縣已建成了煙葉、溫棚蔬菜、苗木花卉、食用菌、中藥材、板栗、畜牧養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖八大高效農(nóng)業(yè)基地。全縣發(fā)展日光溫室、塑料大棚約２０００座，煙葉、中藥材種植面積分別達(dá)１．２萬畝、７萬畝，食用菌年總產(chǎn)量達(dá)１６０萬公斤，建成畜牧養(yǎng)殖小區(qū)８５個(gè)，該縣已成為全市蔬菜和食用菌生產(chǎn)重點(diǎn)縣，躋身全省生豬調(diào)出大縣和十大中藥材生產(chǎn)基地。

該縣大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。去年以來，全縣新增有效灌溉面積３萬畝，新建沼氣池６０８０座，解決了２萬多農(nóng)民的飲水安全問題。建設(shè)農(nóng)村公路２９０公里，實(shí)現(xiàn)了村村通油路或水泥路，公交車通車村達(dá)１８４個(gè)，通車率９４％。

在加大對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼力度的同時(shí)，該縣不斷擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化補(bǔ)貼結(jié)構(gòu)，落實(shí)對(duì)糧食、油料、生豬、奶牛生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助，有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

該縣著力于農(nóng)村金融體制的創(chuàng)新，放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策，逐步建立健全商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相結(jié)合，資本充足、功能健全、服務(wù)完善、運(yùn)行安全的農(nóng)村金融體系，拓寬融資渠道，引導(dǎo)更多的信貸資金和社會(huì)資金投向農(nóng)村。

按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，該縣積極探索適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，將自然災(zāi)害、意外事故、病蟲害、疫病納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，以提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)，充分利用國(guó)家農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系，完善農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移分?jǐn)倷C(jī)制。

為了進(jìn)一步健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制，保障農(nóng)民依法享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利，確山縣不斷完善村務(wù)公開和民主議事制度，規(guī)范村級(jí)民主決策的形式和程序，擴(kuò)大村民自治范圍，推進(jìn)村民自治制度化、規(guī)范化、程序化，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。