經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局局長 張磊

為促進百日拆遷活動順利進行，積極做好征地拆遷安置工作，自6月份以來，駐馬店經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局采取有力措施，以制止違法建設促拆遷，進一步加大制止違法建設工作力度，與建設、綜治、公安等部門聯(lián)合行動，出動執(zhí)法人員1000余人次、挖掘機20臺次、執(zhí)法車輛300余臺次，連續(xù)多日多次對開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)的違法建筑進行大規(guī)模集中拆除；下達責令停止違法建設通知書200份、拆除通知書300余份，制止違法建設30余處，拆除違法建筑2萬平方米，有效遏制了違建蔓延，規(guī)范了轄區(qū)內(nèi)的建設秩序。

制止違法建設工作難度很大。在拆除職教園區(qū)一處違法建筑時，一名違建者冷不丁從旁邊用木棍對執(zhí)法人員進行襲擊，造成1名執(zhí)法人員受傷住院、2名執(zhí)法人員擦傷、5名執(zhí)法人員衣服被撕破。關王廟鄉(xiāng)部分村民為套取國家補償款，在原房屋上接房，在對其進行拆除時，執(zhí)法人員遭到村民的指責、謾罵及拉扯，千方百計阻止挖掘機施工，并將自家農(nóng)用三輪摩托車停靠在建筑物附近，為保障群眾的財產(chǎn)不受到損失，執(zhí)法人員克服種種困難將其移到安全地帶，并對村民進行說服教育。在執(zhí)法行動進行中下起了暴雨，帶隊領導堅持站立雨中指揮工作人員維持現(xiàn)場秩序，以確保圍觀群眾的安全。執(zhí)法隊員冒著高溫酷暑對金河辦事處緯二支路、新經(jīng)二路、經(jīng)二支路攔路的違法工棚、活動板房、圍墻等進行拆除，對置地大道東段雪花啤酒城院內(nèi)違法建筑進行了拆除。由于部分建筑挖掘機無法通過，執(zhí)法人員在高溫酷暑中汗如雨下，徒手拆除圍墻、水泥柱子，一次性拆除違法建筑5000多平方米。對市檢察官學校選址內(nèi)的違法建筑、亂種樹、在已補償?shù)貕K上亂種莊稼等影響項目進駐的行為進行了清理，拆除違法建筑1000平方米。

依法拆遷和制止違法建設。一是加強隊伍建設。加強對執(zhí)法人員的廉潔自律和愛崗敬業(yè)教育，教育隊員一不伸手要錢，二不吃請，三不執(zhí)人情法，一切行動聽指揮，對轄區(qū)內(nèi)的違法建筑嚴厲打擊，決不姑息。二是改變工作方式。百日拆遷活動開展以來，從過去全天分組分片巡查變?yōu)樵诒ＷC分片巡查不變的情況下，集中半日為全體執(zhí)法人員對難以制止的違建集中查處，增強制止違法建設力量，有效應對突發(fā)事件。對已下發(fā)《責令停止違法行為通知書》而拒不停工的工地，立即調(diào)動全部執(zhí)法人員和大型挖掘機進行拆除。三是發(fā)揚艱苦奮斗精神。針對目前違章建筑大多在執(zhí)法人員下班后或在夜間偷建的情況，打破正常上班時間，每天7時上班，中午不休息，基本實現(xiàn)了白天無違建。7月11日至14日，對高招辦江莊一處工地無證開挖地基的行為連續(xù)3天從晚上8時到凌晨1時進行嚴密盯守監(jiān)視，共出動執(zhí)法車輛15輛次、人員150人次，有效制止了該工地無證建設、深夜擾民的違法行為。四是做好宣傳解釋。自開展百日拆遷活動以來，共發(fā)放制止違法建設宣傳手冊1萬冊、懸掛條幅300余條，真正做到進村入戶。通過制止違法建設的宣傳，群眾的法規(guī)意識逐步增強，初步營造了違法建設不受保護、制止違建人人有責的社會氛圍。五是堅持依法行政，嚴格落實責任追究。開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)駐馬店市人民政府《關于建立中心城區(qū)制止違法建設長效管理機制的意見》，出臺了《關于加大對違法違規(guī)建設制止不力處理力度的補充意見》，成立了開發(fā)區(qū)制止違法建設領導小組，各鄉(xiāng)辦、各部門強化工作措施，完善工作機制，一級抓一級，層層抓落實，形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動的良好局面。對治理違法建設工作開展不力、造成嚴重后果的，區(qū)紀檢會和相關部門將履行職責，對鄉(xiāng)辦主要領導、第一責任人和直接責任人嚴格實行問責制。