駐 宣

2012年，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為市委、市政府確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，經(jīng)過全市上下共同努力，工作力度不斷加大，在完善規(guī)劃布局、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高就業(yè)承載能力等方面取得了新的突破。全市12個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積已達(dá)80.44平方公里。2012年1月~11月，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資459億元，居全省第10位，占全市的比重為65％；累計(jì)入住企業(yè)1070家，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)571家，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入792.3億元，占全市的比重為66.4％；吸納就業(yè)人員逐年遞增，從2009年的11.3萬人增加到2012年10月底的16.18萬人，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

規(guī)劃布局更加科學(xué)。按照省政府提出的 “三規(guī)合一、精準(zhǔn)對接”原則，今年我市把做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整工作作為重點(diǎn)工作來抓。截至目前，我市共上報(bào)11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展規(guī)劃調(diào)整方案，其中上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)得到批復(fù)；市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西平縣、平輿縣、新蔡縣、泌陽縣、汝南縣7個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整方案已經(jīng)得到省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)聯(lián)席會議辦公室同意；正陽縣、確山縣、遂平縣等3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃調(diào)整方案正在向省有關(guān)廳局匯報(bào)和銜接。調(diào)整后的規(guī)劃將更加符合發(fā)展實(shí)際，為我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目入住、產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)城融合提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。為解決部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出、規(guī)劃布局散亂、產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)的問題，我市開展大招商活動，積極推動各縣區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商、圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，突出招大引強(qiáng)，并出臺《關(guān)于在全市各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目統(tǒng)籌布局的意見》，對不符合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目實(shí)行跨縣區(qū)落地。目前，部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，如市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以天方藥業(yè)和昊華駿化為龍頭的醫(yī)藥和煤化工產(chǎn)業(yè)集群，裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以中集華駿、大力天駿為龍頭的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，遂平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以徐福記、一加一面業(yè)、益康面粉為龍頭的食品加工產(chǎn)業(yè)集群，上蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以榮光鞋業(yè)、漢帛服飾、華倫玩具為龍頭的輕工制造產(chǎn)業(yè)集群，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以惠成皮革、帕加尼工業(yè)園為龍頭的皮革皮具產(chǎn)業(yè)集群，汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成以立馬車業(yè)、綠佳車業(yè)為龍頭的電動車產(chǎn)業(yè)集群。

項(xiàng)目建設(shè)力度不斷加大。2012年以來，全市集中開工五批164個(gè)億元以上項(xiàng)目，總投資967.9億元。市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資30億元的海川玻璃、投資10億元的中多鋁材年產(chǎn)6萬噸新型工業(yè)鋁材、投資5億元的豫郵大地年產(chǎn)40萬噸新型專用肥料生產(chǎn)等項(xiàng)目，平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資12億元的啟軒家具工業(yè)園、投資6億元的艾煒特電子等項(xiàng)目，汝南縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投資1.8億元的迪陽電動車年產(chǎn)50萬臺電動車、投資1.6億元的立馬電動車零部件等項(xiàng)目的開工建設(shè)，必將有力推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次、技術(shù)上水平，提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。

經(jīng)濟(jì)帶動作用持續(xù)增強(qiáng)。2012年1月~11月，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資459億元，增長36.2％，高于全省增速0.7個(gè)百分點(diǎn)；總量占全市的比重為65％，較去年同期提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。2012年1月~10月，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入792.3億元，增長25.9％，高于全省增速5.3個(gè)百分點(diǎn)，總量占全市的比重為66.4％。前三季度，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建項(xiàng)目518個(gè)，占全市在建項(xiàng)目的42％。其中，億元以上項(xiàng)目207個(gè)，占全市億元以上項(xiàng)目個(gè)數(shù)的85％。

招商引資能力不斷提高。2012年以來，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)省外資金項(xiàng)目142個(gè)，居全省第4位、黃淮四市第2位，平均每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)11.8個(gè)項(xiàng)目，較全省平均水平多1.5個(gè)，其中平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)22個(gè)項(xiàng)目；累計(jì)引進(jìn)合同省外資金447.4億元，居全省第3位、黃淮四市第2位，增長94.9％，高于全省增速63.3個(gè)百分點(diǎn)，其中市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)合同金額105.9億元；實(shí)際利用省外資金123.6億元，其中市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和平輿縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的實(shí)際利用省外資金分別達(dá)27.1億元、20.1億元，增長126.8％，高于全省增速98.3億元，居全省第3位、黃淮四市第1位。

就業(yè)承載能力持續(xù)提升。隨著產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)一批建設(shè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)吸納就業(yè)能力不斷提高。2012年1月~11月，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)全部平均從業(yè)人員達(dá)16.18萬人，居全省第5位、黃淮四市第1位；增速23.4％，居全省第3位、黃淮四市第1位，高于全省平均水平8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中從業(yè)人員超過15萬人的有泌陽縣、平輿縣、上蔡縣和市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、驛城區(qū)裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)發(fā)展，增加了吸納就業(yè)的內(nèi)生能力，發(fā)揮了項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展對全市就業(yè)增長的帶動作用。

基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)加快。預(yù)計(jì)2012年完成基礎(chǔ)設(shè)施投資46.36億元，修建道路140公里，鋪設(shè)管網(wǎng)400公里，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房250萬平方米，完成村莊安置和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)60萬平方米。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)水、電、路、管網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，承載能力不斷增強(qiáng)。裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)綜合服務(wù)中心、遂平縣食品檢測檢驗(yàn)中心、上蔡縣培訓(xùn)中心、新蔡縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)檢中心、西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)質(zhì)檢中心等一批公共服務(wù)設(shè)施正在加快建設(shè)。