俯下身子轉(zhuǎn)作風(fēng) 甩開膀子辦實(shí)事

——西平縣人口計(jì)生委踐行群眾路線側(cè)記

通訊員 丁志高 胡志新

       黨的群眾路線教育實(shí)踐活動開展以來，西平縣人口計(jì)生委緊密結(jié)合部門職能和基層人口計(jì)生工作實(shí)際，瞄準(zhǔn)計(jì)生戶困難群體，從今年5月份開始，扎實(shí)組織開展“走基層送服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”專項(xiàng)活動。通過下基層訪貧問苦、幫扶解困，教育引導(dǎo)計(jì)生干部不斷強(qiáng)化“為民務(wù)實(shí)清廉”意識，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)，改進(jìn)工作措施，提升服務(wù)效能，有力地促進(jìn)了群眾路線教育實(shí)踐活動的深入開展，取得了顯著的成效。

選準(zhǔn)載體 寓教于行

       教育實(shí)踐活動全面開展后，如何立足部門工作實(shí)際，選準(zhǔn)有效載體將群眾路線教育實(shí)踐活動深入到黨員干部的日常工作中，達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜?jié)櫸锛?xì)無聲”的效果，這是西平縣人口計(jì)生委黨組一開始就認(rèn)真思索、調(diào)研的重要課題。該委黨組連續(xù)召開班子會，認(rèn)真梳理近年來全縣人口計(jì)生工作的優(yōu)與劣、得與失，分析研判當(dāng)前計(jì)生系統(tǒng)黨員干部的思想狀況和作風(fēng)建設(shè)，一致認(rèn)為，應(yīng)該組織全系統(tǒng)黨員干部開展一項(xiàng)入基層、接地氣、解民困的活動，把群眾意識、群眾觀點(diǎn)、群眾路線教育融入到破解當(dāng)前人口計(jì)生工作難題、提高計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的實(shí)際工作中。為此，該委黨組向全縣基層計(jì)生干部、部分獨(dú)生子女戶、雙女戶、失獨(dú)家庭和獎扶對象發(fā)放了700余份《民意調(diào)查問卷》，征集到意見建議300余條。經(jīng)認(rèn)真梳理匯總后，計(jì)生困難戶這一特殊群體當(dāng)前面臨的生活困頓和民生訴求問題凸現(xiàn)出來。圍繞這一弱勢群體的幫扶解困工作，委黨組充分征求全系統(tǒng)黨員干部意見，研究出臺了《西平縣人口和計(jì)劃生育委員會黨組開展“走基層送服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”專項(xiàng)活動方案》（以下稱《活動方案》）。本著急群眾所急、應(yīng)群眾所盼、幫群眾所需、聽群眾所評、改群眾所惡的原則，組織計(jì)生系統(tǒng)黨員干部通過走基層、辦實(shí)事、解民困、暖民心，下基層為群眾送關(guān)愛、送服務(wù)。

走進(jìn)群眾 傾情幫扶

       《活動方案》出臺后，該委黨組迅速召開了全系統(tǒng)黨員干部動員大會，63名計(jì)生干部在黨組班子成員的帶領(lǐng)下，帶著組織的囑托，帶著任務(wù)，分組展開了走訪慰問活動。整個活動包括了三項(xiàng)任務(wù)：一是“兩走八問”，即走進(jìn)基層，問工作開展情況、問工作建議、問基層困難；走近群眾，問訴求、問疾苦、問政策落實(shí)、問作風(fēng)優(yōu)劣、問工作評價。該委黨組書記、主任王小杰帶領(lǐng)黨組成員集中利用10天時間奔赴17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與一線計(jì)劃生育干部、育齡群眾座談交流，面對面征求意見，聽取呼聲。對基層干部和群眾反映的8個突出問題立行立改，出臺一系列提效能、優(yōu)服務(wù)的新舉措，進(jìn)一步簡化辦事程序，規(guī)范依法行政行為，扮靚服務(wù)窗口，深入推進(jìn)“陽光計(jì)生”、“陽光服務(wù)”，切實(shí)服務(wù)群眾。二是“四送四幫”，即送人文關(guān)懷，幫文明水平提升，把婚育新風(fēng)送進(jìn)千家萬戶，以婚育新風(fēng)帶動文明家庭建設(shè)；送政策到戶，幫計(jì)生家庭得到更多實(shí)惠，著力解決落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策“最后一公里”的問題；送關(guān)愛之心，幫計(jì)劃生育貧困家庭實(shí)現(xiàn)幸福夢，本著缺什么補(bǔ)什么、什么最緊要就在什么地方著力的精神開展扶貧幫困工作；送優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫育齡群眾享受到生育、節(jié)育等方面的多重保障，把計(jì)劃生育、生殖保健、優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育等工作做好、做細(xì)、做到群眾滿意為止?；顒又?，該委計(jì)生干部已走訪慰問了全縣63戶計(jì)生特困家庭，為每戶特困群眾送去了300元現(xiàn)金、1袋大米、1壺食用油，切實(shí)解決了他們在夏收生活中的燃眉之急。每到一戶，計(jì)生干部們都細(xì)心地詢問他們的生產(chǎn)生活狀況，了解他們的心愿和訴求，對他們帶頭執(zhí)行計(jì)劃生育政策的行為表達(dá)敬意，鼓勵他們樹立信心、克服困難、勤勞致富。慰問過程中，許多干部看到群眾的實(shí)際困難處境后很受感染，自掏腰包增加慰問金和物品。西平縣委常委、縣紀(jì)委書記胡曉黎，副縣長呂先坡等隨工作組走訪慰問時，先后把自己上千元的工資拿出送到群眾手中；該委主任王小杰把本打算給自家老人購買的新輪椅送給了一名癱瘓?jiān)诖驳娜罕?。三?ldquo;雙聯(lián)雙扶”，即該委工作人員深入定向聯(lián)系的后進(jìn)村開展調(diào)查研究，扶助兩委班子制訂發(fā)展計(jì)劃、走出落后困局；該委黨員干部走進(jìn)定向聯(lián)系的弱勢、困難農(nóng)戶，扶助他們制訂致富計(jì)劃、解決實(shí)際問題。按照縣活動辦安排部署，該委黨組與呂店鄉(xiāng)后趙村結(jié)成了后進(jìn)村幫扶對子，通過深入調(diào)研，該委幫助后趙村制訂了后進(jìn)村集中整頓計(jì)劃和扶貧發(fā)展計(jì)劃。目前該村集中整頓工作已經(jīng)完成，8戶困難群眾得到了及時慰問和初步幫扶，正在逐步實(shí)施長期扶貧發(fā)展計(jì)劃。

精心組織 確保實(shí)效

       為使“走基層送服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，委黨組對活動涉及的業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了明確分工，凡屬全局性的項(xiàng)目，由委黨組直接實(shí)施；單項(xiàng)業(yè)務(wù)性的項(xiàng)目，由對口股室實(shí)施。同時對每個項(xiàng)目建立了嚴(yán)格的績效監(jiān)測措施。該委還統(tǒng)一印制了“走基層送服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”活動《工作記錄》和《監(jiān)測記錄》。委機(jī)關(guān)辦公室和監(jiān)察室負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測，通過走訪基層干部群眾，將監(jiān)測結(jié)果如實(shí)填入《監(jiān)測記錄》。每個月為一個工作周期，每個周期進(jìn)行一次小結(jié)。三個周期后，全面著手進(jìn)行梳理總結(jié)，結(jié)合教育實(shí)踐活動“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)，把經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為制度，形成長效工作機(jī)制。至目前，全委黨員干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居165人次，走訪群眾862人，召開座談會62次，結(jié)對計(jì)劃生育困難家庭63戶，廣泛征集了群眾意見，經(jīng)對300多條意見和建議進(jìn)行梳理，最后歸納為“四風(fēng)”表現(xiàn)、工作建議、利益訴求和求助呼聲4大類問題。先后為補(bǔ)貼村室建設(shè)下?lián)苜Y金60多萬元，為71個計(jì)劃生育困難家庭送去扶貧資金和生活用品共計(jì)3.41萬元。

       為擴(kuò)大活動效應(yīng)，6月6日，該委黨組舉行了“走基層送服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能”感悟交流會。參加活動的每位黨員干部在交流感悟時都情緒激動，談吐感人，對群眾的疾苦深感同情，對“四風(fēng)”問題的危害有了更深的認(rèn)識，對實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能的工作目標(biāo)有了更強(qiáng)的緊迫感。許多黨員干部動情地說：“面對群眾的哽咽甚至下跪，與其說是我們感動了他們，不如說是他們感動了我們；與其說是我們幫扶了他們，不如說是他們教育啟示了我們。”