□ 聶曉光

新修訂的《干部任用條例》明確提出了信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，指明了領導干部的努力方向，統(tǒng)一了干部任用的導向。這與習近平總書記在蘭考調研講話時強調的焦裕祿精神和做焦裕祿式的好干部要求既一脈相承又高度一致。貫徹落實《干部任用條例》，就要以習近平總書記講話為指導，以《干部任用條例》為準繩，培養(yǎng)選拔焦裕祿式的好干部。

一、堅持標準，培養(yǎng)歷練焦裕祿式的好干部

一要加強理想信念教育。《干部任用條例》規(guī)定：“選拔任用黨政領導干部，必須符合把領導班子建設成堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求，全心全意為人民服務，具有領導社會主義現(xiàn)代化建設能力，結構合理、團結堅強的領導集體的要求。”堅定的理想信念是我們黨強大的政治優(yōu)勢，是我們戰(zhàn)勝各種艱難險阻奪取勝利的重要法寶，是黨員干部的終身必修課。培養(yǎng)焦裕祿式的好干部，就要從理想信念這個源頭抓起，不斷用馬克思主義的立場觀點方法、共產主義遠大理想、中國特色社會主義信念、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風武裝干部頭腦，引導干部立信念之柱、補精神之鈣、祛“四風”之害。

二要加強為民作風培養(yǎng)。為民誠心誠意辦實事、盡心盡力解難事、堅持不懈做好事，在為民服務中錘煉作風增長才干，這既是《干部任用條例》的基本要求，也是干部成長的規(guī)律。培養(yǎng)焦裕祿式的好干部，要抓住開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的機遇，教育引導干部樹立“群眾表情是鏡子、群眾利益是根子、群眾滿意是尺子”的思想，像焦裕祿那樣把自己當作一粒種子，深深植根于人民群眾的沃土，把牢固樹立群眾觀點作為第一政治要求，把站穩(wěn)政治立場作為根本黨性原則，把密切聯(lián)系群眾作為基本作風標準，把為民愛民的決心和承諾落實到一件件利民惠民實事上。

三要加強復雜環(huán)境磨煉。多渠道歷練干部是促進干部健康成長的根本途徑。要總結以往行之有效的經驗做法，繼續(xù)加強縣直機關和街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政機關和企事業(yè)單位、城鎮(zhèn)近郊和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流和跨行業(yè)交流，繼續(xù)選派干部到后進村擔任村黨支部第一書記，繼續(xù)選派干部到企業(yè)掛職服務、到招商引資等矛盾多、困難大、任務重的崗位接受鍛煉，讓干部在工作中了解社情民意、增進群眾感情，在完成急難險重任務中接受考驗，在實踐中接地氣、順民氣、聚人氣，砥礪品質、鍛煉意志、提高本領，不斷成熟起來。

二、營造環(huán)境，選準用好焦裕祿式的好干部

一要樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導向。選準用好焦裕祿式的好干部，要在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的實踐中考察識別干部，真正選拔信念堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚的干部，選拔勤政務實、真抓實干、敢于擔當、善于推動科學發(fā)展的干部，選拔與群眾打成一片、做群眾工作拿手、為民用權、為民辦事、為民謀利的干部，選拔長期扎根基層埋頭苦干、任勞任怨、默默奉獻的干部，堅決把黨性不強、品行不端、善于做表面文章的人擋在門外，不讓老實人吃虧、不讓投機鉆營者得利，真正形成人人干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣。

二要堅持在實踐中考察干部。實踐是檢驗干部的試金石。焦裕祿精神的閃光點正是體現(xiàn)在為民服務、戰(zhàn)勝困難、推動發(fā)展的偉大實踐中。要完善民主推薦機制，把得票作為重要參考而不是唯一依據，公正對待堅持原則、敢抓敢管、真正干事而得票不靠前的干部。要科學設定干部考察目標評價體系，突出政治品質和道德品行，加強作風和廉政情況考察，既看發(fā)展又看基礎，既看顯績又看潛績，把民生改善、社會進步、生態(tài)效益等作為重要考核內容，不單純以經濟增長速度評定工作實績，真正讓重實際、說實話、辦實事、求實效的干部受到褒獎和重用。要加強對干部的經常性考察，特別注重考察干部在重大決策、重大事件和關鍵時刻的表現(xiàn)。要通過科學考察干部把干部準確識別出來，引導干部在重實干、出實績上積極競爭，堅決糾正唯票唯分取人現(xiàn)象。

三要正確使用干事創(chuàng)業(yè)的干部。要準確把握《干部任用條例》規(guī)定的干部標準，堅持以好的作風選作風好的人，要選干事創(chuàng)業(yè)的人。要以焦裕祿為鏡子，不拘一格選拔人才，及時把那些經過基層鍛煉、為民務實清廉的干部選拔到領導崗位上來，敢用年富力強的干部，善用老當益壯的干部，激發(fā)各年齡段干部的工作積極性。要用在其位，充分考慮干部特點與崗位需求，充分了解干部的領導能力和專業(yè)水平，做到人適其位、位盡其才、才盡其用。要用其所長，辯證看待干部，敢用能打硬仗、善于攻堅、勇于創(chuàng)新、有開拓精神的人，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

三、加強監(jiān)督，嚴管厚愛焦裕祿式的好干部

一要注重防微杜漸。要重視生活小節(jié)，在民主推薦、民主評議、考察考核時掌握干部的交友娛樂、生活情趣、習慣愛好等情況，于細微之處見思想、見追求。要管好日常小事，對在來信來訪、考察考核、監(jiān)察督導中發(fā)現(xiàn)的公車私用、公款吃喝、公款購物、奢侈浪費、服務態(tài)度差、工作效率低等問題，要通過談心談話、函詢誡勉等及時叫停、盡早糾正，防止小毛病變成大問題。要加強預防教育，在節(jié)假日等關鍵節(jié)點通過開會要求、短信提醒、觀看教育片、參觀廉政教育基地等開展警示教育，讓干部時刻保持警醒。

二要突出紀律監(jiān)管。要引導干部強化紀律意識和組織意識，自覺遵守政治、組織、工作、生活等紀律，做到嚴格要求、一視同仁，在執(zhí)行紀律上不能有例外。要加強對黨員干部執(zhí)行紀律情況的監(jiān)督檢查，重點加強對領導干部和關鍵崗位工作人員的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違規(guī)行為，依紀依法嚴格處理，嚴肅追究有關責任人的責任。要抓住當前干部管理中的薄弱環(huán)節(jié)，定制度、立規(guī)矩，通過建立領導干部交流換崗等制度，狠剎“四風”，促進干部直接聯(lián)系群眾、服務群眾。對不勝任現(xiàn)職的領導干部，要根據情況進行待崗和換崗處理，真正做到讓敢于擔當的干部有前途、讓不敢作為的干部沒市場、讓失職瀆職的干部受懲戒。

三要強化關愛幫扶。要熱忱幫助干部解決基層辦公條件問題，時刻牽掛干部的身心健康，關心幫助家庭有困難的干部，特別是對長期在基層一線和偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)埋頭苦干的干部要格外關注、主動關心，在機構改革和崗位調整等工作中，要確實發(fā)揮組織部門干部之家的職能，讓組織的陽光溫暖干部的心。要加強對干部的人文關懷，特別是當干部在工作上遇到困難、遭受挫折時，組織部門要主動幫助干部理清思路、緩解壓力，保證干部的身心健康。在給干部交任務、壓擔子時，既要標準高、要求嚴，又要張弛有度、切實可行，要充分考慮干部的思想承受能力，注意尊重干部的感情、人格和愿望，防止做法簡單粗暴。

（作者系中共西平縣委書記、西平縣人民政府縣長）