主動(dòng)作為 務(wù)求突破

著力把“三個(gè)一”工作重點(diǎn)落到實(shí)處

中共駐馬店市委副書(shū)記  賈英豪

市委、市政府認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和習(xí)近平總書(shū)記一系列重要講話精神，按照省委、省政府的決策部署和要求，立足發(fā)展大局，結(jié)合我市實(shí)際，在把握“四個(gè)堅(jiān)持”和“持續(xù)求進(jìn)、著力提升”總要求基礎(chǔ)上，提出了叫響“三個(gè)一”、謀求新作為的工作重點(diǎn)，即“堅(jiān)持大招商一舉求多效、加快城鎮(zhèn)化一發(fā)動(dòng)全身、打造新優(yōu)勢(shì)一優(yōu)帶百通”。這一工作重點(diǎn)，是關(guān)系駐馬店經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性重要部署，是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的有力舉措。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，切實(shí)做到以重點(diǎn)求突破、以重點(diǎn)帶全局、以重點(diǎn)促發(fā)展，才能有力推進(jìn)駐馬店富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，明確落實(shí)“三個(gè)一”的重要意義

全面把握和認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，必須創(chuàng)新理念，加深理解，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)“三個(gè)一”重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

（一）落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，是貫徹黨的十八大精神和省委要求的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大報(bào)告提出“五位一體”的總體布局，對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，《報(bào)告》明確指出“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。”要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、加快中原崛起、河南振興，今年以來(lái)，省委書(shū)記郭庚茂多次強(qiáng)調(diào)，要用好機(jī)遇，抓好關(guān)鍵、舉綱帶目，以開(kāi)放招商“一舉求多效”，以新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動(dòng)全身”，以?xún)?yōu)化軟硬環(huán)境“一優(yōu)帶百通”，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展，社會(huì)和諧穩(wěn)定。我市提出“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，目的就是著力科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展，方法和途徑就是抓住關(guān)鍵，更好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在全市叫響“三個(gè)一”，在工作中抓住了重點(diǎn)，明確了方向，立足了實(shí)際，是貫徹落實(shí)十八大精神的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)省委工作要求的實(shí)際行動(dòng)。

（二）落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，是縮小差距加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。近年來(lái)，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，特別是去年全市重點(diǎn)項(xiàng)目和億元以上工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)翻番”的目標(biāo)?？v向比，我市發(fā)展速度確實(shí)很快，但橫向比，仍感到差距很大、任務(wù)艱巨。如經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，仍然是經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低，2012年全市人均GDP僅占全省的60%；城鎮(zhèn)化方面，目前我市城鎮(zhèn)化率比全國(guó)平均水平低19個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平低近9個(gè)百分點(diǎn)；在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面，2012年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資僅占全省的5%左右。今年省表彰的十強(qiáng)、十快、十先產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中，我市除了泌陽(yáng)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)入全省十先外，十強(qiáng)、十快我市一家也沒(méi)有。在招商項(xiàng)目上，目前全市大的龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目還比較少。叫響“三個(gè)一”，是對(duì)我市發(fā)展差距的客觀認(rèn)識(shí)；落實(shí)好“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，是盡快改變落后狀況，加快駐馬店發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。

（三）落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，是搶抓機(jī)遇提升實(shí)力的客觀要求。機(jī)遇是競(jìng)爭(zhēng)力，也是生產(chǎn)力。從一定意義上講，我市能否實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，關(guān)鍵在于能否抓住發(fā)展機(jī)遇，贏得加快發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。目前，我市與全省一樣，既面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，也面臨著很多機(jī)遇和有利條件。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，中央最近連續(xù)出臺(tái)了一系列宏觀調(diào)控政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大有效需求，提振發(fā)展信心。糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，也為我市加快發(fā)展提供了新的機(jī)遇。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)看，產(chǎn)業(yè)布局在世界范圍內(nèi)按照比較優(yōu)勢(shì)分工調(diào)整的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，我市作為中部地區(qū)，具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。從發(fā)展情況看，目前我市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，一系列打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的正效應(yīng)在逐步顯現(xiàn)，支撐發(fā)展的各項(xiàng)條件和體制機(jī)制日趨完備。如果我們抓住這些機(jī)遇，就能夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)，否則將錯(cuò)失良機(jī)，拉大與先進(jìn)地區(qū)的差距。

（四）落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起的重要抓手。目前，我市最緊迫的任務(wù)是加快發(fā)展、縮小差距，而發(fā)展主要靠投資，投資主要靠項(xiàng)目，項(xiàng)目主要靠招商。開(kāi)放招商是引進(jìn)項(xiàng)目、擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的重要引力，是新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效助推器。堅(jiān)持大招商，抓住了實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的關(guān)鍵所在，抓住了全面建成小康社會(huì)的主要矛盾，能夠達(dá)到“一舉求多效”的發(fā)展成效。城鎮(zhèn)化是推進(jìn)新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力，是遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的順勢(shì)之舉。加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，既有利于大批農(nóng)民轉(zhuǎn)移進(jìn)城，又可以刺激投資需求，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，全國(guó)城鎮(zhèn)化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)新增投資需求6.6萬(wàn)億元。可以說(shuō)，抓住了新型城鎮(zhèn)化就抓住了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)“三化”融合的“牛鼻子”，抓住了擴(kuò)投資、拉內(nèi)需、惠民生的支撐點(diǎn)，就能起到“一發(fā)動(dòng)全身”的明顯效果。打造新優(yōu)勢(shì)，就是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境創(chuàng)造機(jī)遇，機(jī)遇選擇環(huán)境。只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，才能強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)放招商和項(xiàng)目建設(shè)，才能打造開(kāi)放的“高地”、投資的“洼地”，發(fā)揮“一優(yōu)帶百通”的強(qiáng)大功效和連鎖效應(yīng)。

二、深入理解，全面把握“三個(gè)一”工作重點(diǎn)的主要內(nèi)容

“三個(gè)一”的工作重點(diǎn)，既自成一體，又相互聯(lián)系、互為促進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會(huì)的重要抓手和載體。

（一）堅(jiān)持大招商一舉求多效。要強(qiáng)化招商理念、找準(zhǔn)主攻方向、注重招商實(shí)效，堅(jiān)持引資、引智、引技相結(jié)合，推動(dòng)開(kāi)放招商向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高層次拓展，向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域延伸，努力使全市產(chǎn)業(yè)層次有較大提升、發(fā)展質(zhì)量有較大提高、發(fā)展步伐進(jìn)一步加快、人民生活進(jìn)一步改善。

開(kāi)放招商的工作重點(diǎn)：一是注重“四個(gè)突出”。圍繞培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)集群招商，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商，突出招大引強(qiáng)，突出全方位招商。在政策支持方面，市委、市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放招商工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《駐馬店市2013年產(chǎn)業(yè)招商行動(dòng)計(jì)劃》、《關(guān)于推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商的指導(dǎo)性意見(jiàn)》等文件，著力把產(chǎn)業(yè)集群招商作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資的主攻方向和重點(diǎn)，集中力量引進(jìn)一批市場(chǎng)潛力大、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的重大項(xiàng)目，加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)1年~3年的努力，傾力打造我市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥化工、裝備制造、輕工紡織等產(chǎn)業(yè)集群，著力培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展前景好的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”。對(duì)大項(xiàng)目特別是一些國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、高成長(zhǎng)性、高附加值的基地型、龍頭型項(xiàng)目，緊盯其轉(zhuǎn)移動(dòng)向、投資動(dòng)態(tài)，跟蹤洽談，主動(dòng)對(duì)接，力爭(zhēng)今年全市在固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)固定資產(chǎn)投資和引進(jìn)投資規(guī)模較大的龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。三是做到“三個(gè)提升”。通過(guò)深入開(kāi)放招商，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)層次，提升發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持全方位、多層次、多領(lǐng)域地推進(jìn)開(kāi)放招商，既重工業(yè)項(xiàng)目，又重農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和三產(chǎn)項(xiàng)目，既重基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，又重社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，努力以大招商實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

（二）加快城鎮(zhèn)化一發(fā)動(dòng)全身。要把加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為全局性舉措來(lái)實(shí)施，通過(guò)走以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城互動(dòng)、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化道路，最大限度地把城鎮(zhèn)化擴(kuò)大投資、擴(kuò)大需求的巨大潛力釋放出來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

加快城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)：一方面，抓好城鎮(zhèn)體系建設(shè)。重點(diǎn)是抓好中心城區(qū)建設(shè)，把中心城區(qū)作為全市城市建設(shè)的龍頭，作為帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車(chē)頭。目前，我市中心城區(qū)首位度低，承接承載和輻射帶動(dòng)能力不足。今年，市委、市政府按照 “一中心五組團(tuán)”的空間布局，謀劃實(shí)施了七大功能片區(qū)、十大城建重點(diǎn)工程和六件惠民實(shí)事等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以推進(jìn)中心城區(qū)、城市新區(qū)、城市組團(tuán)協(xié)同發(fā)展，全面提升中心城市的輻射帶動(dòng)能力。著力加快縣城、小城鎮(zhèn)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)提升計(jì)劃，科學(xué)編制縣城新城區(qū)規(guī)劃，拉大縣城框架，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、縣城新區(qū)和舊城區(qū)形成“三位一體”的發(fā)展格局。因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)，重點(diǎn)抓好一批具有資源、農(nóng)產(chǎn)業(yè)加工和文化旅游特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，扎實(shí)、穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村人口有序轉(zhuǎn)移。另一方面，堅(jiān)持同步推進(jìn)，即堅(jiān)持城市建設(shè)和城市管理同步推進(jìn)、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展同步推進(jìn)、堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展同步推進(jìn)。堅(jiān)持城市建設(shè)和城市管理同步推進(jìn)，通過(guò)加強(qiáng)城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，通過(guò)創(chuàng)新城市管理機(jī)制，提升城市形象和品位，促進(jìn)城市良性發(fā)展；堅(jiān)持城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn)，把城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)城融合、互動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展和鄉(xiāng)村發(fā)展同步推進(jìn)，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)化一發(fā)動(dòng)全身的作用， 逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

（三）打造新優(yōu)勢(shì)一優(yōu)帶百通。要通過(guò)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)體系建設(shè)和行政效能建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)尤其是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境進(jìn)行優(yōu)化治理，積極塑造動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)，盡快形成新的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。良好的發(fā)展環(huán)境是提升招商引資競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在，只有在投資環(huán)境上打造新優(yōu)勢(shì)，才能為招商引資、項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起提供動(dòng)力，形成“一優(yōu)帶百通”的可喜局面。

打造新優(yōu)勢(shì)的工作重點(diǎn)：在持續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、使硬環(huán)境硬起來(lái)的同時(shí)，著力抓好軟環(huán)境建設(shè)。一是創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境。進(jìn)一步用足用活國(guó)家、省在產(chǎn)業(yè)、稅收、土地等方面的政策，完善相關(guān)具體措施，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的政策環(huán)境。二是創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。積極運(yùn)用市場(chǎng)化手段，加快構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施投融資、土地開(kāi)發(fā)整理、中小企業(yè)融資擔(dān)保等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，幫助企業(yè)解決好資金、土地、用工難等問(wèn)題。三是創(chuàng)優(yōu)社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)深入開(kāi)展行風(fēng)聚焦、行風(fēng)評(píng)議、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)整治等活動(dòng)，加大行政效能監(jiān)察力度。開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)行為整治，推動(dòng)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，讓投資商安心投資、放心發(fā)展、舒心生活。

三、主動(dòng)作為，切實(shí)把“三個(gè)一”工作重點(diǎn)落到實(shí)處

把“三個(gè)一”工作重點(diǎn)真正落到實(shí)處，關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任，科學(xué)運(yùn)作，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，力求發(fā)展突破，取得發(fā)展成效。

（一）切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任。責(zé)任是發(fā)展之要、為官之本、動(dòng)力之源，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快與慢、好與壞，關(guān)鍵在于有一大批恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部帶頭干事，帶領(lǐng)群眾干事。“在其位、謀其政，司其職、負(fù)其責(zé)”，勇于擔(dān)責(zé)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)和應(yīng)有的從政道德。“落實(shí)三個(gè)一，謀求新作為”是市委、市政府作出的重大部署，也是必須履行的重要職責(zé)、必須承擔(dān)的重要責(zé)任。全市各級(jí)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，把更多的精力和心思用在發(fā)展上、用在抓落實(shí)上。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái)，把整體的目標(biāo)細(xì)化為具體的目標(biāo)和可操作的措施，緊緊圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，著力構(gòu)建無(wú)縫責(zé)任鏈條，把方案要求變成可操作的具體措施，把目標(biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果。

（二）不斷完善機(jī)制?；盍υ从跈C(jī)制，有什么樣的機(jī)制，就會(huì)有什么樣的動(dòng)力?？茖W(xué)完善的機(jī)制，是推進(jìn)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)的重要保障。促進(jìn)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)落實(shí)，一要健全創(chuàng)新機(jī)制，在大招商、加快城鎮(zhèn)化和打造環(huán)境新優(yōu)勢(shì)中，需要破解的矛盾和難題會(huì)更多，必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提升創(chuàng)新能力，及時(shí)解決如土地、資金等要素制約問(wèn)題，用創(chuàng)新的辦法破解難題、推動(dòng)發(fā)展。二要完善考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)“一票否決”，進(jìn)一步完善目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，用好考評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，樹(shù)立正確導(dǎo)向。三要完善督查機(jī)制，加大對(duì)開(kāi)放招商、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的監(jiān)督檢查力度，確保“三個(gè)一”工作重點(diǎn)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）堅(jiān)持科學(xué)運(yùn)作?？茖W(xué)運(yùn)作、主動(dòng)運(yùn)作、有效運(yùn)作，是執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，一項(xiàng)工作、一個(gè)決策能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果，關(guān)鍵是看運(yùn)作得怎么樣、落實(shí)得怎么樣。目前，我市開(kāi)放大招商、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等項(xiàng)目多、任務(wù)重、壓力大，特別是針對(duì)土地出讓、征地拆遷、安置補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦谐霈F(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，準(zhǔn)確把握政策，積極探索，大膽創(chuàng)新，努力在思路提升上先人一拍，方法創(chuàng)新上快人一籌，體制機(jī)制創(chuàng)新上先人一步。切實(shí)圍繞抓好“三個(gè)一”工作重點(diǎn)的落實(shí)，更新理念，創(chuàng)新舉措，積極運(yùn)作，針對(duì)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)提出的新任務(wù)、新要求，學(xué)以致用，學(xué)用結(jié)合，研究好貫徹落實(shí)的具體措施，善于把重大事項(xiàng)、重要工作加以細(xì)化、量化，做到責(zé)任主體明確、工作目標(biāo)明確、完成時(shí)限明確，全面提升抓好“三個(gè)一”工作重點(diǎn)落實(shí)的運(yùn)作能力和水平。

（四）努力求實(shí)求效。實(shí)事求是是我們黨的思想路線的核心，求實(shí)求效是凝聚民心的根本條件。在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展的實(shí)踐中，要把實(shí)事求是、求實(shí)求效作為基本準(zhǔn)則，切實(shí)用加快發(fā)展的實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn)抓落實(shí)的成效。在開(kāi)展大招商、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，圍繞“怎么做、怎么做成、怎么做得更好”，集中精力開(kāi)展大招商，針對(duì)如何保障項(xiàng)目加快落地用真功、下實(shí)勁，確保項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)效快、效益好。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化中，注重把我市城鎮(zhèn)化發(fā)展置于全省、全國(guó)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大格局中去謀劃、去運(yùn)作，遵循發(fā)展規(guī)律，把握發(fā)展特征，破解發(fā)展難題，有效推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。扎實(shí)做好中心城區(qū)征地拆遷安置工作，努力為中心城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，認(rèn)真做好群眾工作，加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任制，切實(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作。總之，面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇和艱巨的發(fā)展任務(wù)，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的精神要求，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、實(shí)干重干的工作作風(fēng)，把落實(shí)“三個(gè)一”工作重點(diǎn)擺在突出位置，真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作部署到位、組織實(shí)施到位。通過(guò)大力推行一線工作法，在落實(shí)上比速度，在執(zhí)行上比力度，在推進(jìn)上比進(jìn)度，確保“三個(gè)一”工作重點(diǎn)真正落到實(shí)處，取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。