市政協(xié)主席 劉軍甫

中共十八大描繪了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，為人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展指明了方向。全市各級政協(xié)組織、市政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神，堅定信念，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，不辱使命，不斷推動我市政協(xié)工作向前發(fā)展，努力為駐馬店富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、形成共識，切實打牢共同思想基礎(chǔ)

要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神作為當(dāng)前和今后一個時期政協(xié)工作的首要政治任務(wù)，原原本本研讀十八大報告，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記一系列重要講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握真諦要義，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，堅定政協(xié)工作政治方向。

深刻領(lǐng)會大會主線，更加堅定理想信念。習(xí)近平總書記在中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)中指出，堅持和發(fā)展中國特色社會主義是貫穿十八大報告的一條主線。中國特色社會主義是中國共產(chǎn)黨和中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮斗的旗幟、勝利的旗幟，也是不斷推動人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展的旗幟，只有堅持用這一旗幟統(tǒng)一思想、凝聚力量、指導(dǎo)工作，才能堅定人民政協(xié)事業(yè)正確的前進(jìn)方向，才能推動政協(xié)工作持續(xù)健康發(fā)展。我們要深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深刻理解和把握中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的科學(xué)內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，不斷鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治基礎(chǔ)。

正確理解戰(zhàn)略部署，理清政協(xié)工作思路。黨的十八大報告提出，到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，對社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)做出戰(zhàn)略部署，為我國沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)、推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)全面建成小康社會新勝利明確了目標(biāo)和任務(wù)，也為推動政協(xié)工作不斷發(fā)展指明了方向。我們要深入學(xué)習(xí)十八大精神，正確認(rèn)識和把握全面建成小康社會的目標(biāo)、“五位一體”的工作布局、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，特別是把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神與學(xué)習(xí)貫徹《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》和省第九次、市第三次黨代會精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)各級經(jīng)濟(jì)工作會議和重大決策部署結(jié)合起來，找準(zhǔn)政協(xié)工作服務(wù)黨委、政府中心工作的結(jié)合點和著力點，進(jìn)一步理清工作思路，突出工作重點，明確工作舉措，使政協(xié)工作更加富有成效、更加充滿活力，確保中央和省、市委決策部署在政協(xié)的貫徹落實，更好地服務(wù)和促進(jìn)駐馬店科學(xué)發(fā)展、務(wù)實發(fā)展、趕超發(fā)展，為實現(xiàn)富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻(xiàn)。

準(zhǔn)確把握任務(wù)要求，充分認(rèn)清歷史使命。中共十八大報告提出：“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式。要完善社會主義協(xié)商民主制度和工作機(jī)制，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。”這既體現(xiàn)黨推動民主政治理論創(chuàng)新的最新成果，更是黨對人民政協(xié)提出的新要求。發(fā)展社會主義協(xié)商民主制度，發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要途徑，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件，是提高黨的執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)，有利于拓寬有序政治參與渠道，有利于反映社會各方面的的愿望和要求，有利于推動各項工作落實。要深入學(xué)習(xí)中共十八大精神，正確把握走中國特色社會主義政治道路和推進(jìn)政治體制改革的要求，堅定不移地堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，自覺擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予人民政協(xié)的崇高使命；要堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，構(gòu)建政協(xié)全會集中協(xié)商、常委會議專題協(xié)商、主席會議重點協(xié)商、專委會對口協(xié)商和界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等多層面、多渠道協(xié)商的格局，通過政協(xié)各種會議和活動充分反映社會各界的意見、建議，在協(xié)商中增進(jìn)共識，在協(xié)商中集中智慧，促進(jìn)黨委、政府科學(xué)決策，為加快駐馬店發(fā)展匯聚力量。

二、指導(dǎo)實踐、推動工作，全力助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

全市各級政協(xié)組織要以中共十八大精神為指導(dǎo)，堅持把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)，自覺服務(wù)駐馬店發(fā)展大局，發(fā)揮優(yōu)勢，認(rèn)真履職，積極作為，為推動駐馬店富民強(qiáng)市加快崛起、全面建成小康社會做貢獻(xiàn)。

服務(wù)大局，凝心聚力。市委三屆四次全會提出了“富民強(qiáng)市、加快崛起”的總?cè)蝿?wù)，“到2020年全市GDP和城鄉(xiāng)居民收入比2012年翻一番以上”的目標(biāo)和“四個堅持”的發(fā)展思路，順應(yīng)發(fā)展趨勢，符合十八大精神，緊貼駐馬店實際。推動駐馬店發(fā)展，實現(xiàn)市委提出的目標(biāo)任務(wù)，離不開全市上下的共同努力和團(tuán)結(jié)奮斗。作為政協(xié)組織要大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，廣泛團(tuán)結(jié)社會各界，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力推動駐馬店加快崛起。要密切與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的聯(lián)系，積極搭建平臺，營造民主氛圍，鼓勵和引導(dǎo)他們通過參加政協(xié)各種會議和活動發(fā)表意見，搞好參政議政。要廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教、臺港澳僑、非公有制經(jīng)濟(jì)和新社會階層人士，積極反映他們的意見和建議，支持他們參與各項建設(shè)，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、擴(kuò)大對外開放中充分發(fā)揮他們的作用。要協(xié)助黨委、政府做好政策宣傳，多做問需于民、問計于民的工作，凝聚民心，集聚民智，匯聚民力，引導(dǎo)廣大人民群眾思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，形成推動駐馬店加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

促進(jìn)發(fā)展，議政建言。中共十八大勾畫了我國改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，市委三屆四次會議描繪了駐馬店未來發(fā)展的前景。目標(biāo)任務(wù)明確之后，關(guān)鍵在落實。作為政協(xié)組織要始終把促進(jìn)發(fā)展作為第一要務(wù)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅持求真務(wù)實，認(rèn)真履行職能，幫政府之所需，盡政協(xié)之所能，服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要發(fā)揮政協(xié)人才聚集的優(yōu)勢，選擇構(gòu)建四級現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，加強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)文化體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等課題深入調(diào)查研究，著眼長遠(yuǎn)提出前瞻性建議，立足現(xiàn)實提出針對性建議，抓住關(guān)鍵提出建設(shè)性建議，真正做到參政參到點子上，議政引導(dǎo)關(guān)鍵處，建言建到需要上。要發(fā)揮政協(xié)位置超脫的優(yōu)勢，以推動我市“經(jīng)濟(jì)發(fā)展十項重點工作”落實和“四項保障機(jī)制”建立為重點，開展委員視察、民主評議等活動，通過持續(xù)推進(jìn)民主監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和機(jī)關(guān)工作轉(zhuǎn)變，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要發(fā)揮政協(xié)對外交流渠道暢通的優(yōu)勢，加強(qiáng)對外交流，擴(kuò)大與臺港澳、境外企業(yè)、客商的聯(lián)系，為招商引資和項目建設(shè)牽線搭橋，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量出實招、辦實事。

關(guān)注民生，獻(xiàn)計出力。發(fā)展是第一要務(wù)，民生是執(zhí)政之本。中共十八大報告中有145處提到“人民”，更加突出保障和改善民生，為廣大人民群眾謀福祉。習(xí)近平總書記在十八大新當(dāng)選政治局常委與中外記者見面會上指出，人民對生活的美好向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。人民政協(xié)的主要職能與人民群眾的根本利益緊密相關(guān)，實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，是對人民政協(xié)工作的本質(zhì)要求。要牢固確立“人民政協(xié)為人民”的理念，把以人為本、履職為民作為人民政協(xié)的根本宗旨，貫穿于政協(xié)工作的全過程，貫穿于履行職能的各個環(huán)節(jié)，常懷愛民之心，多獻(xiàn)富民之策，常務(wù)為民之實。要密切聯(lián)系群眾，與人民心心相印，與人民同甘共苦，與人民團(tuán)結(jié)奮斗，思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，發(fā)揮好政協(xié)作為黨委、政府團(tuán)結(jié)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用。要高度關(guān)注民生，把事關(guān)群眾切身利益的教育衛(wèi)生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、收入分配、社會保障、居家養(yǎng)老、食品安全等問題，作為政治協(xié)商的重要議題、民主監(jiān)督的主要內(nèi)容、參政議政的重點任務(wù)，維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，保障人民群眾的切身利益。要注重發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，主動做好群眾工作，溝通思想，理順情緒，化解矛盾，引導(dǎo)人民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要積極為群眾辦實事解難題，多做雪中送炭的工作，幫助群眾特別是弱勢群體和生活困難家庭解決各種現(xiàn)實困難。

三、提振精神、探索創(chuàng)新，永葆政協(xié)工作生機(jī)活力

十八大報告指出，改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，要始終把改革創(chuàng)新貫穿到治國理政各個環(huán)節(jié)。人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，要推動科學(xué)發(fā)展，必須堅持改革創(chuàng)新。要把改革創(chuàng)新精神貫穿于政協(xié)工作之中，積極探索，勇于實踐，提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。

保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。新的形勢和任務(wù)對政協(xié)工作提出了新要求，需要我們把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神轉(zhuǎn)化為推動人民政協(xié)事業(yè)的強(qiáng)大動力，進(jìn)一步解放思想，堅定信心，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要增強(qiáng)使命意識，認(rèn)清自身肩負(fù)的重大責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，積極作為，共同致力于推動中國特色社會主義偉大事業(yè)、積極投身全面建成小康社會的偉大實踐，推動人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展。要增強(qiáng)求實意識，認(rèn)真貫徹落實關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)的要求，堅持求真務(wù)實，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層摸情況，緊貼實際獻(xiàn)良策，誠心誠意辦實事，提高履行職能成效，樹立政協(xié)良好形象。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識，打開思想之門，樹立開放思維，探索新思路，研究新對策，開拓新境界，使政協(xié)工作更能體現(xiàn)時代性，更加富有創(chuàng)造性。

強(qiáng)化政協(xié)履職實踐主體。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，是政協(xié)事業(yè)發(fā)展的活力之源。政協(xié)組織要把發(fā)揮委員作用作為重要抓手，搭建履職平臺，優(yōu)化服務(wù)保障，推動政協(xié)工作落實。要加強(qiáng)委員培訓(xùn)，促進(jìn)學(xué)習(xí)落實，幫助知情明政，提高委員政治思想素質(zhì)和履行職責(zé)水平。要搭建協(xié)商議政平臺，營造民主和諧氛圍，引導(dǎo)政協(xié)委員通過參加政協(xié)會議、開展調(diào)研視察活動、撰寫提案、反映社情民意等形式積極建言獻(xiàn)策，把委員的智慧充分展現(xiàn)和凝聚起來。要積極探索發(fā)揮界別作用的方式方法，挖掘界別潛能，激發(fā)界別活力，彰顯界別特色，充分依靠政協(xié)專委會開展經(jīng)常性活動，拓寬委員參政議政的渠道。要創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，動員委員發(fā)揮自身優(yōu)勢，為我市發(fā)展?fàn)幦≠Y源，帶頭置業(yè)創(chuàng)業(yè)，做大做強(qiáng)企業(yè)，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要服務(wù)好委員，維護(hù)委員的民主權(quán)利，做到政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，充分調(diào)動政協(xié)委員的積極性。

推動政協(xié)工作探索創(chuàng)新。適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展需要，順勢而謀，因勢而動，適勢而為，創(chuàng)新發(fā)展思路，完善工作機(jī)制，豐富活動載體，全面提高政協(xié)工作水平。要確立政協(xié)工作新理念，以更加寬廣的胸懷、更加開放的姿態(tài)、更加超前的思維、更加務(wù)實的作風(fēng)，科學(xué)謀劃政協(xié)工作，增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性。要推動政協(xié)理論研究，探索新思路，研究新對策，開拓新境界，以實踐的創(chuàng)新豐富和發(fā)展人民政協(xié)理論，使日常工作有新起色、常規(guī)工作有新活力、整體工作有新提升。要建立完善工作機(jī)制，積極探索實踐，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，實現(xiàn)零碎經(jīng)驗系統(tǒng)化、成功做法制度化、軟性規(guī)定剛性化，特別是要按照十八大提出的推進(jìn)協(xié)商民主制度建設(shè)的要求，建立完善協(xié)商內(nèi)容確定、協(xié)商形式選擇、協(xié)商事項調(diào)研、協(xié)商結(jié)果報送、協(xié)商成果轉(zhuǎn)化等工作機(jī)制，規(guī)范政協(xié)工作運(yùn)作，提高履行職能成效。要優(yōu)化政協(xié)工作環(huán)境，加強(qiáng)與黨委、政府工作部門的溝通聯(lián)系，密切與各級政協(xié)的工作交流，爭取社會各界支持配合，做好政協(xié)宣傳信息工作，努力營造黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、社會配合的政協(xié)工作良好環(huán)境。